根据市委、市政府《关于推进句容市创新引领产业高质量发展的若干政策实施意见（试行）》（句委发〔2024〕55号）文件精神，拟制定《句容市高层次人才引进支持实施细则》、《句容市重点扶持产业领域企业人才租房补贴实施细则》、《跨区域引进人才生活补贴实施细则》，现将实施细则内容公开征求意见，意见反馈截止日期为2025年11月17日。
（一）欢迎社会各界对征求意见提出意见或建议。
（二）联系方式：句容市人社局政策法规科，联系电话：0511-87327109，电子邮件：753015416@qq.com。
句容市人力资源和社会保障局
2025年11月13日
句容市高层次人才引进支持实施细则
（征求意见稿）
一、申报企业要求
1.在我市依法经营的各类企业（不含人力资源机构）。
2.企业应当具备良好的诚信状况。
二、申报对象要求
1.我市企业全职引进的全日制博士学历（含出国、出境留学并在国外、境外取得国家教育部门认可的学历）高层次人才；
2.2024年1月1日后来我市就业，申报时企业职工基本养老保险在我市处于缴纳状态，且已在该企业缴纳企业职工基本养老保险2年以上。
三、补贴标准
企业每全职引进一名全日制博士人才，并在句容服务2年以上，给予企业10万元资金补助，一名人才仅可在一家企业申领一次。
四、申报及发放程序
1.申报。由人才所在企业每年12月集中向市人社局人才服务中心（政务服务中心4号楼105室）进行申报，提交《句容市高层次人才引进支持申请表》、企业营业执照、人才身份证、学历学位证、社保缴费证明、劳动合同等原件（复印件）。
2.审核。市人社局负责受理、初审，市委人才办负责复审，市人社局公示，公示无异议后向市财政部门申请拨付资金。
3.发放。市财政部门拨付补贴资金，市人社局负责将补贴资金发放至人才所在企业账户。
五、其他事项
1.被列入失信企业名单的企业不可申报，已申报、审核通过的补贴停止发放。
2.对弄虚作假、套取骗取补贴的企业和个人，除责令退还已发放的全部补贴外，一并取消“福地句才”工程、“金燕来巢”计划其他各项补贴的申报资格，按有关规定追究责任，企业将列入失信企业名单。
3.相关资金从市人才专项资金中列支。
4.本细则自2024年11月起执行，试行期两年，由市委人才办、市人社局负责解释。《关于印发句容市青年人才“金燕来巢”计划五个实施细则的通知》（句人才办〔2022〕10号、句人社〔2022〕105号）文件中的《句容市“金燕”科技人才奖补实施细则》同步废止。
句容市重点扶持产业领域企业人才租房补贴实施细则
（征求意见稿）
一、申报范围
在我市依法经营的各类企业。
二、补贴条件
申报对象须同时具备以下条件：
1.普通高校全日制硕士、博士学历（含出国、出境留学并在国外、境外取得国家教育部门认可的学历）人才；
2.2024年1月1日后来我市重点扶持产业领域企业就业，企业以工信部门发布的名单为准；
3.签订1年以上劳动合同，并在句容缴纳企业职工基本养老保险，且申报时在该企业处于缴纳状态；
4.无住房且实际租房。
三、补贴标准和期限
全日制硕士每人每月800元，全日制博士每人每月1000元，补贴期限不超过3年。
四、补贴申请
由申报企业于每年12月底前向市人社局人才服务中心（政务服务中心4号楼105室）集中申报，提交《句容市重点扶持产业领域企业人才租房补贴申请表》、企业营业执照、重点扶持产业领域企业证明材料、劳动合同、人才身份证、毕业证书、社保卡、租房协议、税务部门代开的个人租房发票。
申报对象在本市范围工作单位变更的，应在本年度内重新申报，申报时企业职工基本养老保险须处于缴纳状态。
五、受理审核及发放
1.市人社部门负责租房补贴的申请、受理工作，核查申报对象企业职工基本养老保险缴纳、人才学历情况。
2.市自规部门负责核查申报对象房产情况。
3.市工信局负责审核重点扶持产业领域企业情况。
4.市人社部门汇总审核结果，对不符合条件的驳回申请。审核通过的在句容市人民政府网站进行公示，公示无异议后，向市财政部门申请资金，并将补贴资金发放至人才本人社会保障卡。
六、其他事项
1.申报对象所在的企业应当具备良好的诚信状况，申报时被列入失信企业名单的，不可为其职工申报补贴；企业出现上述情形的，已申报、审核通过的补贴停止发放。
2.对弄虚作假、套取骗取补贴的企业和个人，除责令退还已发放的全部补贴外，一并取消“福地句才”工程、“金燕来巢”计划其他各项补贴的申报资格，按有关规定追究责任，企业将列入失信企业名单。
3.本租房补贴政策与人才公寓政策、《句容市高校毕业生租房补贴实施细则》（句人社〔2021〕66号、句财社〔2021〕53号）不可重复享受。
4.本修订细则自2024年11月起执行，试行期两年，由市人社局、市财政局负责解释。
跨区域引进人才生活补贴实施细则
（征求意见稿）
一、申报范围
在我市依法经营的各类企业（不含人力资源机构）。
二、申报对象及条件
申报对象需满足以下条件之一：
1.我市企业在镇江市域外设立的分公司、研发中心等机构于2024年1月1日后全职引进的全日制硕士、博士人才，在镇江市域外设立的分公司、研发中心企业工作期间可享受生活补贴政策。
2.与我市企业开展项目合作的镇江市域外企业，全职引进的全日制硕士、博士人才于2024年1月1日后，在我市企业连续工作9个月以上的，可享受生活补贴政策。
三、补贴标准
全日制硕士、博士分别按每人每月1000元、1800元标准给予生活补贴，补贴期限不超过3年。
四、申报流程
1.集中申报。由申报对象所在企业于每年12月份向市人社局人才服务中心（政务服务中心4号楼105室）集中申请，提交《跨区域引进人才生活补贴申请表》、我市企业营业执照、人才身份证、毕业证书、社会保障卡等证明材料复印件。
我市企业在镇江市域外设立的分公司、研发中心引进的全日制硕士、博士人才还需提供设立分公司、研发中心的营业执照及相关证明，人才与分公司、研发中心签订的劳动合同，分公司、研发中心为人才缴纳职工基本养老保险，以及市域外设立的分公司、研发中心为人才发放的工资银行流水、个税缴纳凭证等证明材料。
镇江市域外企业中的全日制硕士、博士人才还需提供镇江市域外企业的营业执照，人才与企业签订的劳动合同，企业为人才缴纳职工基本养老保险的凭证，镇江市域外企业与句容企业相关合作凭证，以及镇江市域外企业中的全日制硕士、博士人才为我市企业作出突出贡献，得到相关部门认可的证明材料。
2.单位意见。我市申报企业提供内部推荐审核会议记录（需人才签字、单位盖章），内容包括人才工作时间说明、人才劳动报酬发放说明（与工资流水一致）；市域外企业来我市工作的人才，还需说明在句工作情况，人才为我市企业在生产、研发等过程中作出突出贡献，以及单位内部公示无异议等情况说明。
3.审核发放。申报材料由市人社局负责受理，市委人才办会同科技、工信、人社、财政部门开展联审，经联审确认符合条件的人员名单，由市人社局在句容市人民政府官方网站予以公示。公示无异议后向市财政局申请资金，市财政局及时拨付资金，市人社局将补贴资金发放至人才本人社会保障卡。
五、其他事项
1.被列入失信企业名单的企业不可申报，已申报、审核通过的补贴停止发放。
2.我市企业在镇江市域外设立的分公司、研发中心等机构全职引进的全日制硕士、博士人才，在市域外设立的分公司、研发中心税后工资年收入分别不得低于20万元、25万元（以工资流水发放为准）。
3.对材料弄虚作假、套取骗取补贴资金企业和个人，除责令退还已发放的全部补贴外，一并取消“福地句才”工程、“金燕来巢”计划其他各项补贴的申报资格，按有关规定追究责任，企业将列入失信企业名单。
4.人才变更工作单位的，需重新申报。
5.该政策与我市其他人才生活补贴政策不重复享受。
6.本细则自2024年11月起执行，试行期两年。由市委人才办、市人社局负责解释。
