2025年第5号

（总第32号）

（2025年12月30日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2025年2月24日至2025年6月6日，句容市审计局对2024年本级预算执行和决算草案以及其他财政收支情况进行了审计，重点审计了市本级2024年度财政预算编制及执行情况、部分专项资（基）金管理使用情况等，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）一般公共预算收支执行情况：2024年，实际完成一般公共预算收入50.11亿元，完成调整预算的101.8%，同比增长0.1%。其中：税收收入完成35.51亿元，同比下降0.34%；非税收入完成14.6亿元，同比增长1.25%。全市实际完成一般公共预算支出80亿元，同比下降3.61%。

（二）政府性基金预算收支执行情况：2024年，全市实际完成政府性基金预算收入102.5亿元，完成调整预算的98.09%，同比下降7.62%。累计形成政府性基金预算支出81.8亿元，完成调整预算的97.38%，同比下降33.8%。

（三）社保基金预算收支执行情况：2024年，社保基金预算实现收入12.82亿元（已扣除省统筹），实际支出12.41亿元（已扣除省统筹），年度滚存结余6.42亿元。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制方面。

1.个别单位人员经费预算未能精准化编制。

2.部分预算编制未细化至具体单位及项目。

3.部分单位年初预算安排不合理。

（二）预算执行方面。

1.部分单位预算执行率低。

2.部分追加预算使用效率低。

3.部分非税资金未及时缴库。

4.存在部门预算单位向乡镇拨款的现象。

5.专项转移支付下达不及时。

（三）专项资金管理使用方面。

1.城镇老旧小区改造项目工程款付款进度缓慢。

2.政法专项转移支付存在扩大开支范围、购买执法记录仪未计入固定资产、业务装备项目未经批准自行调整变更年度项目计划的问题。

3.江苏省衔接乡村振兴专项资金多计工程款。

4.尊老金发放存在应发放未发放、向已死亡人员发放、重复发放的问题。

5.低收入困难群体名单审核不严格，导致多支付防返贫保险保费。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告。针对审计发现的问题，市审计局建议：深化财政管理改革，提升财政资金绩效。严格执行国家、省市财经方针政策，科学合理编制、追加、调整预算，使编制的预算具备科学性和可操作性。严格财政预算管理，规范财政收支行为。严格项目资金预算执行的监督管理，按规定调整预算，规范列支预算。强化专项资金管理，防范化解隐患风险。完善专项资金管理机制，堵塞漏洞，强化对重点专项资金的全流程监督，完善拨付程序，杜绝专项资金使用不合规的情况，防止财政资金流失；对于确需拨付的专项资金及时拨付，不得滞留，确保专项资金效益得到有效发挥。