为进一步加强华阳街道招标代理、工程审计、工程监理等工作，进一步推动华阳街道项目管理规范化、程序化、科学化，提高管理质量，确保公开、公平、公正。本次招标择优选定 15家单位（代理6家、审计6家、监理3家单位），按规定委托其办理各类项目代理、审计、监理等事宜。

一、项目基本情况

（一）项目名称

句容市人民政府华阳街道办事处更新招标代理、审计、监理机构项目。

（二）服务地点:句容市人民政府华阳街道办事处辖区范围内

（三）服务范围:

本次项目分为三个独立标段，各标段服务内容界定如下：

标段一：招标代理服务：依据项目立项批复文件编制招标实施方案、资格预审文件、招标文件；依规完成采购文件备案、采购信息全平台公示发布；依法组织开评标活动，依规答复投标人业务答疑；归集、整编招标全流程纸质及电子档案；协助招标人完成中标通知书核发、项目合同备案工作；配合财政、行业主管部门开展采购核查、合规答疑、整改佐证等相关工作。

标段二：工程审计服务：负责政府投资项目前期施工图预算审核、工程量清单及控制价复核；项目竣工阶段工程结算审计、竣工决算编制审核；全过程管控项目财政资金使用合规性、拨付规范性，依规出具阶段性审计意见书、竣工正式审计报告；配合财政、审计主管部门开展项目专项稽查、核查整改工作。

标段三：工程监理服务：审核施工单位报审施工组织设计、危大工程专项施工方案；对施工现场质量、进度、安全生产、工程造价四大维度实施全过程管控；核验进场工程原材料、构配件、机械设备资质及质量合规性；监督工程变更、现场签证审批及落地执行；组织分部分项工程、隐蔽工程专项验收，参与项目竣工验收、资产移交工作；按期编制报送监理日志、监理月报、专项监督报告，闭环督促施工单位落实问题整改。

（四）项目类型:政府投资项目

（五）服务规模及结算方式:承接单个项目年度服务费估算价10万元以内项目（电力工程监理业务除外），服务费用按年度据实结算。

（六）服务周期:合同签订之日起3年

（七）服务方式:线下服务

（八）投标保证金:本项目所有标段均不收取投标保证金

二、投标人资格要求

（一）通用资格条件（全标段适用）

1、在中华人民共和国境内依法注册满两年，具备独立法人资格（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供距投标响应文件提交截止时间六个月内任意一月份的财务状况报告(至少包括资产负债表和利润表)，或其经审计的2024年或2025年度审计报告复印件加盖企业公章。

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次采购活动前半年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效凭据复印件加盖公章，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件)。

4、参加投标活动前2年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指投标企业因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚）。

5、投标企业或者拟派项目负责人近一年内在招标人代理、审计、监理服务中没有履约评价不合格的，提供承诺函原件（加盖公章，内容自理）

6、投标企业中标后需要在句容市主城区拥有固定办公场所和完备的办公设施，办公场所不得少于100㎡，至少具备二个及以上办公室，有固定场所的提供相关房产、租赁合同、办公室照片等证明。暂无固定场所的提供加盖公章的承诺函原件（内容自拟）。

7、本次招标不接受联合体投标。

8、投标人可同时报名多个标段，但仅限中标一个标段，招标代理、工程审计、工程监理标段不可兼中；评标中标顺序按照招标代理标段→审计标段→监理标段依次判定，先行中标标段自动锁定中标资格，后续标段自动丧失中标资格。

9、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的（提供网上截图，加盖公章）。

（二）专项资格条件（分标段要求）

1、标段一：招标代理标段

（1）资质要求：完成江苏省政府采购网（网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）供应商入库备案，投标文件内提供备案后台页面截图加盖公章。

（2）业绩要求：近3年内（自投标截止之日倒算），承接不少于2项政府投资类项目招标代理服务业绩。

（3）人员配置要求：配备专职招标从业人员不少于5名；其中持证要求：政府采购从业培训合格人员不少于3名、二级及以上注册造价工程师（土木建筑工程/安装工程专业）不少于1名；项目负责人须持有一级注册造价工程师执业资格证书。

2、标段二：工程审计标段

（1）业绩要求:近3年内（自投标截止之日倒算），承接不少于2项政府投资工程项目审计服务业绩。

（2）人员配置要求：配备专职审计从业人员不少于5名；其中二级及以上注册造价工程师（土木建筑工程/安装工程专业）不少于4名；项目负责人须持有一级注册造价工程师执业资格证书。

3、 标段三：工程监理标段

（1）业绩要求：近3年内（自投标截止之日倒算），承接不少于2项工程监理服务业绩。

（2）人员配置要求：①项目负责人1名，持有房屋建筑+市政公用专业国家注册监理工程师证书；②专职土建监理1名，持有省级及以上注册监理工程师证书，注册专业含房建、市政；③专职安装监理1名，持有省级及以上注册监理工程师证书，注册专业含房建、市政；④专职安全监理人员1名；⑤二级及以上注册造价工程师1名。

4、人员佐证统一要求

（1）.上述人员与投标企业签订的有效劳动合同复印件；（2）.能体现上述要求的资质、注册、职称证书复印件；（3）.社保机构出具的近1个月由投标企业为其缴纳的社会保险证明复印件加盖公章；（4）.从业人员达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；从业人员未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。投标企业使用退休从业人员的，还需提供该从业人员的返聘证明材料。

三、资审方式、评标办法

（一）资格审查方式

本次项目采用资格预审方式，资格预审不合格单位不得参与后续抽签。

（二）评标办法

本次三个标段统一采用“现场随机抽签法”确定中标单位，抽签规则如下：

1、招标代理与工程审计标段：

预审合格总投标人数量≤18家：直接开展第二轮终选抽签，各标段分别抽取6家单位为中标单位；

预审合格总投标人数量＞18家：按招标代理标段→审计标段顺序开展两轮抽签；第一轮抽取各标段18家备选入围单位；第二轮从备选单位中抽取各标段6家中标单位；

2、工程监理标段：

预审合格总投标人数量≤9家：直接开展第二轮终选抽签，抽取3家单位为中标单位；

预审合格总投标人数量＞9家：第一轮抽取各标段9家备选入围单位；第二轮从备选单位中抽取3家中标单位。

中标公示期间，招标人组建评审小组对拟中标单位开展实地履约核查，核查合格后签订服务合同。

四、报名及资料递交事宜

（一）报名时间

2026年7月1日至2026年7月7日，工作日上午8:30-11:30，下午14:00-17:00，逾期不予受理报名。

（二）报名方式及地点

方式一：现场递交：句容市华阳街道农业农村办公室（句容市东门街与003乡道交叉口向北50米）；

方式二：线上递交：将全套报名资料打包发送至邮箱1542116013@qq.com，邮件备注格式：项目名称+报名标段+单位全称+授权代理人联系方式；资料审核通过后，招标人通过邮箱出具审核通过回执。

（三）报名需提交资料（全部复印件加盖公章，原件备查）

报名需提交本公告第二章投标人资格要求所列全部资格审查材料（所有资料复印件加盖单位公章）。现场报名所有纸质资料须按顺序装订成册；线上报名仅需提交扫描件，全套盖章纸质资格资料须于开标摇号现场补齐装订，未按时补齐、资料不全或不符合要求的，视作自动放弃本次投标资格，相关后果由投标人自行承担。投标人报名审核成功、获取报名回执后，即具备本次项目摇号参选资格。

五、开标信息

（一）开标时间

标段一：招标代理：2026年7月13日14:00

标段二：工程审计：2026年7月13日15:00

标段三：工程监理：2026年7月13日16:00

（二）开标地点

句容市华阳街道为民服务中心二楼大会议室

（三）开标到场携带资料

报名审核通过证明原件或复印件、法定代表人身份证明复印件加盖企业公章、法人授权委托书原件、法人身份证明复印件加盖企业公章、授权委托人身份证明复印件加盖企业公章、授权委托人社保证明复印件加盖企业公章。

六、答疑澄清事宜

投标企业若对招标公告有任何疑问，须在2026年7月10日下午17：00时前（招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。

招标人将于2026年7月10日下午17：00时前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。

七、联系方式

招标人：句容市人民政府华阳街道办事处

联系人：樊梦云

联系电话：0511-87785996