一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号），结合白兔镇针织产业特色及法治政府建设要求，坚持依法监管、问题导向、分类施策，优化营商环境，保障安全生产与生态安全。

二、检查依据

句容市应急管理局与句容市白兔镇《安全生产行政执法委托书》委托事项和权限。

三、检查对象与范围

1. 重点行业：针织毛纺、烟花爆竹、冶金企业等。

2. 分类管理：

高风险企业：近3年发生安全事故、被行政处罚或信用等级较低的企业，全年检查不少于2次。

一般企业：信用良好的企业，全年检查1次。

白名单企业：纳入镇江市“白名单”的合规企业，原则上不主动检查，通过“触发式”监管响应投诉或风险预警。

四、检查内容与方式

1. 重点检查事项：

安全生产：消防设施、特种设备、应急预案、逃生通道。

针织产业：机械设备防护、火灾隐患防控、应急处置能力。

烟花爆竹：经营许可与资质合规、仓储安全管理、消防安全与应急准备。

2. 检查方式：

①专项检查：

一季度：春节前烟花爆竹专项检查（门店数量、仓储规范）。

二季度：企业安全专项检查（消防设施、逃生通道）。

三季度：针织产业旺季专项检查（机械防护、火灾隐患）。

四季度：安全生产收官检查（冶金企业、动火作业）。

②联合检查：多部门联合实施，如社会面小场所+市场监管，避免重复检查。

③非现场监管：通过智慧监管平台、书面核查等方式减少入企频次。

五、时间安排

一季度采用专项检查加联合检查的方式加强对烟花爆竹销售门店及仓库等场所的春节安全保障；     

二季度采用专项检查的方式对规上及重点企业进行安全专项检查；

三季度采用专项检查方式对针织产业开展机械设备安全和火灾隐患专项检查；

四季度采用专项检查+联合检查的方式对冶金企业、使用瓶装液化气小场所、高风险企业进行安全生产收官专项检查。

六、工作要求

1. 规范程序：检查前制定方案并报镇政府负责人批准，检查时出示证件、记录全程，结果及时公示。

2. 信用管理：将检查结果纳入企业信用档案，动态调整“白名单”。

3. 柔性执法：对轻微违法且及时整改的企业，依法免罚或轻罚。

4. 监督问责：建立执法监督机制，对违规检查行为严肃追责。

七、评估与调整

1. 季度总结：每季度分析检查数据，调整后续计划。

2. 动态优化：根据上级政策、针织产业特色及企业反馈，及时修订检查重点。