句容市退役军人事务局
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句容市退役军人事务局2022年度法治政府建设工作报告

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2022年,在市委、市政府的坚强领导下,句容市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,结合退役军人事务工作实际,切实将法治思维、理念贯穿工作始终,扎实开展法治政府建设工作。

一、2022年度法治政府建设推进情况

(一)强化组织领导,统筹规划各项工作。坚持句容市退役军人事务局党组对依法行政工作的领导,把法治建设与年度重点工作、业务工作统筹起来,确保各项工作有机结合,互相促进。一是主要负责人切实履行第一责任人职责,坚决筑牢法治建设责任阵地,形成主要负责人统筹协调负总责,班子成员分工协作、各司其职、各负其责的工作局面。二是成立普法工作领导小组,由党组书记、局长担任组长,局班子成员为副组长,各科室主要负责人为成员,对普法工作进行领导和监督,负责退役军人系统法治宣传教育工作的统筹、指导、协调、督促工作。三是主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,如就推进退役军人群体信访矛盾问题,亲自与服务对象进行沟通并表示一定依法依规处理。

(二)依法履行职能,规范权力运行。一是严格按照 “三重一大”集体决策工作制度等规定进行决策,邀请派驻纪检组对我局相关重大决策进行监督审议。二是充分发挥法律顾问的作用,坚持事项决策、 法规拟草、合同签订等重要事项必征求法律意见原则,促进局内决策科学、民主、合法,保障依法行政有效推进。三是2022年上半年根据市委相关要求,我局认真对照《2021年江苏省四级四同事项清单》,根据自身职能,汇总形成本部门行政权力清单并及时进行公示。我局严格按照清单行使职权,切实加强事中事后监管,规范权力运行。

(三)加强普法力度,着力提升普法工作成效。一是根据市普法办相关文件,制定《句容市退役军人事务局落实“谁执法谁普法”普法工作计划》,明确普法内容、工作目标等,层层压实普法责任,将普法宣传贯穿退役军人工作全过程、各环节,形成全员齐抓共管的大普法格局。二是坚持广泛宣传党中央、省、市出台的退役军人相关法律法规和政策性文件,促进退役军人依法理性维护自身权益。同时以群众需求为导向,以退役军人反映的问题为载体,进行政策释疑、宣传解答。开展各类法律宣传日、宣传月等活动,全年共组织普法进军营活动2次。利用自主就业退役士兵接收报到时机,为退役士兵现场宣讲退役军人保障法相关内容。

(四)抓好系统人员学法工作。始终把学法用法作为一项重点工作来抓,坚持以领导干部为普法宣传教育重点,建立完善了学法制度,充分利用党组理论学习中心组学习、局长办公会、支部“三会一课”、“戎耀练兵”线上学习等方式,突出学习《宪法》《民法典》《保密法》和退役军人保障法等方面的法律法规学习,采取集中学习与个人自学相结合、理论引导与现实教育、领导讲学与专家导学相结合的方式方法,进一步增强干部职工法律意识和法律观念,切实提高领导干部的法治意识,提升科学执政、民主执政和依法行政的能力。

(五)依法规范行政,提升行政执法满意度。一是依法展开退役军人服务保障工作。围绕年度退役军人移交安置、就业创业、优抚褒扬、双拥重点工作,不断完善考试考核、双向选择、积分选岗、保底安置等多层次分类别安置,圆满完成2022年度转业军官和政府安排工作退役士兵的档案审核和接收工作。组织2场退役军人专场招聘活动,建成退役军人创业孵化基地,聚集退役军人创办企业,实现创业精准帮扶。二是推动矛盾问题依法依规多元化解。发挥部门职能作用,引导各方面力量,发动和依靠群众,搭建联席会议、法律扶助、民事调解三个平台,推动矛盾问题及时有效化解。三是我局执法岗位工作人员均已重新申领江苏省行政执法证,严格执行相关执法规定。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

总体来看,我局在依法行政工作等方面还存在一定的不足,如对法治机关建设措施落实还不够深入具体到位,相关政策制度执行力还有差距,对法治建设监督考核的力度还有待改进。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

围绕贯彻落实《《中共句容市委关于印发〈句容市法治社会建设实施方案(2021-2025年)〉的通知》(句委发〔2021〕39号)《中共句容市委关于印发〈法治句容建设规划(2021-2025年)〉》(句委发〔2021〕40号)等重点内容全方位推进法治建设。

一是持续推进普法宣传活动。坚持将法治建设工作与党建工作和业务工作一起抓、同部署、同落实,加强系统法规业务学习。持续推动“六进”系列活动,实施精准化普法,结合常态化联系退役军人、走访慰问等,开展送政策上门活动,加大宣传力度,营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

二是健全法治建设常态化机制。在移交接收、退役安置、教育培训、抚恤优待等方面工作,持之以恒抓好政策落实,确保法律有效实施,切实维护好广大退役军人的合法权益。统筹做好退役军人法律政策宣传,及时发布权威信息,牢牢把握舆论引导主动权,加深退役军人和社会各界对相关法律政策的正确理解,引导形成合理预期,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

三是加强法治知识学习力度。建立法律知识学习长效机制,重视提升工作人员的依法行政能力,自觉养成学法、守法、用法的好习惯,提高运用法治思维解决问题和矛盾的能力。强化对工作人员的培训学习,加强执法监督,全面提高执法效能。

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