市政府：
2025年，郭庄镇人民政府在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣省高新区核心使命与镇域高质量发展大局，推动政府行为全面纳入法治轨道，为全镇经济社会稳定向好发展提供了坚实的法治保障。现将本年度具体工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）以政治建设为引领，压实法治建设责任。镇党委、政府主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，督促班子成员抓好分管领域的法治建设工作，建立健全领导干部述法考评机制、司法所长列席镇党政工作会议机制，推动法治政府建设有序开展。同时将法治建设经费纳入财政预算，对普法宣传、队伍培训、硬件完善等予以有力保障。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划；持续跟进习近平对全面依法治国工作的重要指示、习近平关于全面依法治国重要论述和宪法、法律法规的学习，牢固树立法治理念，提高领导干部法治素养，一年来，在镇党政工作会议上学法4次，理论学习中心组开展以习近平法治思想为主题的集中学习1次。
（二）健全行政决策机制，夯实发展法治保障。严格落实“三重一大”制度，对涉及全镇经济社会发展全局、群众切身利益的重大事项，如招商引资、项目建设、民生保障等始终坚持民主集中制，集体讨论决定。推行重大行政决策合法性审查，聘请江苏汇瑞律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，负责重大合同的草拟、修改、审查，代理诉讼等工作，用好法律顾问的专业能力，促进政府决策科学化、法治化，切实提高决策水平。全年法律顾问针对政府决策、行政协议等共提出法律审查意见13条，有效防范了法律风险。
（三）“早防早解”矛盾纠纷，守护基层和谐稳定。1、切实做好行政复议应诉工作。认真履行行政复议应诉职责，进一步规范相关工作程序，通过信息互通、资源共享、沟通互动，主动化解行政争议。今年来，我镇共发生行政诉讼0件，行政复议3件，均得到妥善处理；2、加强基层矛盾纠纷排查调处。落实矛盾排查化解专项行动要求，坚守 “预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化” 原则，建立常态化排查机制，各村每周开展 1 次拉网式排查，春节、“两会”等重要节点加密排查频次，做到风险隐患“早发现、早报告”。强化调解实效，充分发挥镇村干部、法律明白人、调解员力量，对排查出的矛盾纠纷分类施策、精准调处。今年，镇、村两级调委会共调解处理矛盾纠纷 700余件，从源头上避免矛盾激化，为镇域社会稳定筑牢第一道防线。
（四）规范行政执法，提升政府治理效能。加强行政执法队伍建设，实行执法人员持证上岗和资格管理制度，组织执法人员和执法辅助人员参加各类执法培训10余次，内容围绕行政处罚、行政许可等法律法规，结合郭庄镇履职事项清单内容，参训人员达200余人次，工作人员的业务水平和法律素养得到有效提升。积极响应规范涉企执法工作要求，坚持“应合尽合、能简则简”，严控入企检查频次，尽量开展多部门联合检查执法，减少对企业正常生产经营活动的干扰。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保行政执法公开透明、规范有序。加强对行政执法的监督检查，问卷征集辖区内14家企业对行政执法的意见建议，畅通涉企行政执法监督投诉举报通道，同时，定期开展行政执法案卷评查活动，对发现的问题及时进行整改。
（五）强化公共服务，落实法治惠民。在镇党委统筹领导下，依托镇便民服务中心，升级建设我镇社会治安综合治理中心，实现实体化运作。整合司法、综治、信访、人社等多重力量，提供法律咨询、纠纷调处、法律援助等服务，进一步畅通和规范群众权益保障通道，让“家门口”的综治中心成为群众“找得到、信得过”的“一站式”服务综合体。今年成功化解江苏江韵物流有限公司近300名员工的经济补偿金纠纷、南京跃思人力资源有限公司拖欠工资等重点案件，切实维护劳动者合法权益，同时与公安联动妥善处理了金星村抚养费纠纷、京东物流员工意外死亡纠纷等，帮助申请法律援助30余人次，真正发挥了综治中心作为平安建设“前沿阵地”作用，实现法治惠民。
（六）法治宣传“精准普惠”，夯实全民守法根基。2025 年作为 “八五” 普法收官之年，我镇紧扣节点、靶向发力，开展系列法治宣传活动。节后借 “春风行动” 契机，在便民服务中心开展农民工专场普法，聚焦劳动者权益保护，为务工人员送上 “法治暖心包”；2 月底联系后白法庭、交警中队，面向村干部、调解员、法律明白人开展专题培训，以 “关键少数” 带动基层法治素养整体提升；3 月雷锋日组织多部门联合普法，在丹湖小区广场摆摊设点，发放宣传手册、接待法律咨询，将法律知识送到群众家门口；5 月下旬以 “美好生活，法典相伴” 为主题，走进皇家爱家花园小区，向居民和沿街商户普及《民法典》，解答邻里纠纷、产权保护等民生法律问题；10 月启动全镇法治建设宣传月活动，通过悬挂横幅、发放 “一封信”、开展线上线下联动宣传等方式营造浓厚氛围；12 月宪法宣传周期间，在镇级法治文化广场、暖心驿站开展多部门宣传活动，向过往群众和外卖员、快递员、网约司机等新业态就业群体发放宪法宣传资料，传递宪法精神、普及法律知识，圆满完成 “八五” 普法收官阶段的宣传任务。
二、存在的不足
尽管取得一定工作成效，但我镇在法治建设方面仍存在以下不足：一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高；二是法治宣传教育的针对性、时效性还需进一步加强。
三、下一年度计划
2026年我镇将继续扎实推进法治政府建设，提高依法行政水平。一是深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升领导干部法治思维和法治水平，坚持做到工作统筹运用法治思维，工作推进依靠法律法规，将依法行政贯穿到每项工作的始终；二是制定针对性普法计划，依托综治中心平台，借助 “融合法庭” 资源，邀请专业人士参与普法教育，落实“谁执法谁普法”，针对重点群体开展专题普法，构建 “精准化、多元化、常态化”普法格局；三是立足 “高新产业聚集区、宁句同城先行区”发展定位，提前展开重点项目、重点工作的法律论证工作，为项目落地、政策实施提供前置性法治建议。健全行政复议、行政应诉工作机制，妥善处理各类法律争议；持续做好行政执法规范化建设，加强执法人员业务指导，为镇域高质量发展提供坚实的法治保障。
特此报告。
句容市郭庄镇人民政府
2025年12月22日
