退休，是职业生涯的“最后一站”，却是幸福晚年生活的“第一程”。如何让这“第一程”起步顺畅、温暖踏实？

今年以来，市人社局深入落实市委“换位跑一次”专项行动部署，局党委书记、局长谢兵以企业职工身份完整体验退休事项办理全流程。这一“跑”，跑出了群众办事的“拦路石”，更跑出了服务升级的“路线图”。

换位体验查堵点：用“沉浸跑”找准群众办事“拦路石”

在体验中，因为对流程熟悉，谢兵在帮助群众代办时没花多少时间，但是在等号与办事群众聊天时发现，在人社窗口办完退休程序后，对退休后能享受哪些权益、医保如何衔接、公积金怎么提取等跨部门事项“一头雾水”，可以说是“渠道不清、材料不详”，群众常常“跑了一趟又一趟，问了一窗又一窗”。

“换位跑了这一次，才真正体会到群众的难处。不是事情办不了，而是信息够不着、流程理不顺。”谢兵在复盘时感慨。

问题浮出水面，整改迅速跟进。市人社局聚焦“退休一件事一次办”，从事前、事中、事后三个维度协同发力，把好群众退休“第一站”。

靶向施策优流程：用“加减乘”打通退休服务“中梗阻”

事前做“加法”——宣传引导先行，让群众“一次带齐”。 换位发现的问题，根源往往不在窗口，而在前端——政策信息“到不了”群众手中，群众自然“跑不对”办事路径。市人社局从源头入手，梳理整合业务规范，编制《退休申请全流程及必备材料清单》《企业职工退休高频热点问题问答手册》，让群众直观知晓“带什么、找谁办、怎么办”。同步通过线上新媒体推送、线下大厅派发、基层点位宣讲等多渠道广泛宣传，引导网上办理，从源头杜绝多跑腿、重复跑腿。

事中做“减法”——流程闭环再造，让群众“只跑一次”。 信息清楚了，办事体验更要跟上。全程内部流转，群众一次提交材料后，后续审核、流转、复核、办结等全流程均由内部闭环完成，群众无需反复跑窗口。分层分类经办，落实“简单业务快速办、重点业务规范办、疑难业务会商办”工作机制，创新推行“综窗普办+专窗精办”模式，常规业务批量办、复杂业务专窗办、疑难业务会诊办，全面提升办理质效。

事后做“乘法”——部门协同联办，让群众“一步到位”。退休从来不只是“领一本退休证”那么简单，医保续保、公积金提取、独生子女费申领……一系列配套事项分散在不同部门。市人社局主动打破部门壁垒，对接卫健、医保、财政等部门，将一次性独生子女费申领、公积金提取、医保续保等10件重点事项整合为《给企业退休职工的提示函》，一次性告知。创新定制《光荣退休》专属EMS封面，内含光荣退休证书、10件事项告知书及跨部门办理指南，办理退休次月免费邮寄。截至目前，已联合印制告知事项5000余份、办事指南5000余份，通过EMS专递主动寄发800份。退休业务办理从“办结即止”迈向“温情赋能”。

建章立制促长效：用“长久立”筑牢便民服务“压舱石”

系列举措落地后，成效直观显现。事前宣传从源头提升了网办量和一次性办结量，群众多跑腿、重复跑腿问题明显减少；事中精准经办有效分流了窗口压力、压缩了办理时长；事后部门协同一站式解决了群众退休前后的各类需求，退休主业与配套服务实现无缝衔接。

成效已经显现，改革仍在路上。目前，市人社局与医保局共用一个办事大厅，两局前期已会商，计划在人社退休窗口旁设立医保退休专窗，真正让群众“进一个门、取一个号、办成退休一件事”。

下一步，市人社局将持续深化“换位跑一次”专项行动，加快推进部门间数据壁垒打通和系统对接，优化人员配置调控，真正让退休办事从“多处跑”变为“一站办”，从“能办成”走向“办得好”。同时将换位体验中摸索出的成熟做法固化为制度规范，让“退休一件事一次办”成为常态、形成长效，把好“退休第一站”，守护“乐龄第一程”。

王 欣 陈彩云