日前，市水利局立足水行政审批服务职能，主动下沉企业一线，变“企业上门跑”为“部门上门送、靠前帮着办”，以沉浸式换位体验、全链条靠前服务、常态化长效治理，精准破解取水许可办理堵点难点，打通涉水政务服务“最后一公里”，助力企业项目高质量落地投产。

自“换位跑一次”专项行动开展以来，市水利局坚持问题导向，主动跳出窗口办公、转换服务视角。该局党委书记、局长贾良明，该局党委委员、副局长陈智彬以企业经办人视角，沉浸式体验取水许可全流程办理。

这一换，还真换出一线实情。

在换位走访中发现，以往取水许可审批存在“审批办结即服务结束”的惯性思维，不少企业对法定流程不够熟悉，前期材料准备、资料报送、时间节点把控上易出现疏漏，导致流程脱节、资料滞后、进度延误，一定程度上影响项目投产进度和规范用水管理。

同时，在日常用水监管、政策落地兑现等方面，仍存在流程理解不透彻、法规依据不清楚等情况。针对一线摸排发现的实际问题，该局逐一梳理汇总，建立企业服务问题清单，明确靶向整改方向——问题不解决不撒手，整改不到位不销号。

聚焦企业急难愁盼，市水利局坚持“发现一处、解决一处、梳理一类、靠前一步”的工作理念，针对本次办结的企业取水许可事项，开展“上门送达+流程宣讲+材料前置+问需问计”的一站式服务。

工作人员现场向企业送达取水许可行政许可决定书，面对面、逐条细致解读取水许可批复要求、用水管控标准、节水管理规定等。同时携带取水工程试运行申请表、试运行报告模板等全套资料上门交付，告知企业后续取水许可证办理流程，并梳理可以同步推进的工作，尽可能压缩办理时效，实现“许可批复、试运行监管、验收发证”全流程无缝衔接。此外，现场主动倾听企业诉求、收集意见建议，即时答疑解惑、回应诉求，切实解决企业“看不懂流程、找不准节点、备不齐资料”的痛点问题。

以“换位跑一次”下沉服务为契机，市水利局坚持治标更治本、当下改与长久立相结合的原则，持续健全水利政务服务长效工作机制，推动靠前服务、主动服务、精准服务常态化、制度化。

市水利局全面梳理取水许可政策规范、办事流程、法定依据、申报模板，编制《句容市取用水审批服务手册》，该手册涵盖取水许可申请、受理审查、批复下达、设施建设、试运行管理、竣工验收、证件核发、日常监管等全流程工作内容，统一规范申请表单、填报范例、办理要件、合规标准等，并设有常见问题答疑，为全市取用水企业提供标准化、系统化办事指引。通过标准化手册推广使用，有效打通涉水政务服务堵点，从源头减少企业办事成本、杜绝重复跑腿，实现“一册在手、全程无忧”。

下一步，市水利局将持续深化“换位跑一次”专项行动成果，依托标准化服务体系常态化上门帮扶，持续优化涉水营商环境，精准赋能全市产业项目高质量发展，为全市水资源集约安全利用提供坚实服务保障。

曹璐 王强