刘佳杰委员:
您提出的《关于食品安全监督管理存在的问题及建议提案》和《关于加强过期食品安全管理的提案》收悉,我局高度重视立即开展分析研判,对照提案中的建议,对目前开展的工作进行查漏补缺,进一步细化食品安全监管,现将有关情况答复如下:
一、强化主体责任落实
(一)结合日常监管,督促企业落实主体责任。对食品经营主体开展两年全覆盖检查,强化问题发现率和问题整改落实。对食品生产主体,在两年全覆盖的监管基础上,根据风险分级,增加相应的检查频次。督促食品生产经营主体制定符合各自企业特点的风险管控清单,要求所有在产食品生产企业以及连锁销售企业、校园食堂、大型商超、食品批发销售企业等重点经营企业完成日管控、周排查、月调度工作,严格落实主体责任,通过自查减少风险隐患。今年,企业主体责任落实情况纳入了高质量考核,为更好地完成此项工作,我局要求所有需落实主体,主体责任落实率要长期保持在98%以上,关键节点需100%完成。
(二)结合专项整治,加强重点食品领域监管。根据上级统一部署,我局今年组织开展了重点问题食用农产品专项整治、农村假冒伪劣食品专项整治、整治制售假劣肉制品专项行动、食用植物油突出问题排查整治、食品小作坊规范提升全链条综合治理食品添加剂滥用问题综合治理、网络餐饮食品安全综合整治、“校园餐”突出问题治理等多项食品安全专项整治行动。其中,农村假冒伪劣食品专项整治包含了过期食品整治的内容,目前上报的6个案例中,有5个涉及过期食品。联合农业农村局、公安局等部门,开展从生产到流通、从线上到线下、从农产品到餐桌的全链条监管,同时加大食品抽检力度,及时排查、消除风险隐患。
二、推进食品安全抽检
(一)强化食品安全监督抽检。2025年,我局围绕食品安全监管新要求,优化全市食品安全抽检监测工作,根据镇江市2025年食品安全监督抽检工作总体要求,结合我市实际,制定了我市食品安全监督抽检工作计划,全年计划完成监督抽检2600批次,设置了两个专项:校园专项和农村假冒伪劣食品抽检专项。截至目前,我市已完成监督抽检1263批次,检出不合格食品12批次,力争在六月底实现任务过半。同时配合完成了多批次的国家级、省级、市级监督抽检及核查处置工作,共处置8批次不合格食品。我局还常态化、规范化、制度化开展“你点我检”活动,将“你点我检”与监督抽检有机结合,广泛收集意见和建议,按群众意愿开展抽检。
(二)积极推进食用农产品快检工作。一季度,我局完成2799批次常规快检工作,后续的常规快检将在本周开展招投标工作,预计开展15000批次,截止到明年3月份。同时为配合开展好重点问题食用农产品专项整治工作,我局又向市政府申请了51万的重点食用农产品快检经费,用于重点品种的风险监测(涉及高质量考核)。
三、打击食品违法行为
我局始终坚持以保障人民群众饮食安全为目标,以问题导向为统领,以依法行政为根本,以改进作风为抓手,强化法治思维严厉打击食品生产、流通领域的违法行为,加强行刑衔接,严厉打击食品犯罪行为,有力捍卫了群众“舌尖上的安全”。2024年,我局共立案查处各类食品违法案件181件,罚没款31万余元,移送公安查处非法添加有毒有害减肥食品案3件。181件食品案件中,查处销售过期食品案件就达97件。2025年至今,新立案查处食品违法案件30件,结案45件(包含去年的案件),移送公安机关食品案件1件。
四、加强食品安全宣传
(一)开展食品知识培训。2024年共开展各类线上食品安全知识培训19次,线下食品生产企业培训1次,累计培训各类食品从业人员达2300多人次。主要围绕食品安全法律法规及相关制度、食品生产经营过程中各环节的规范操作、卫生规范、食品标签标识、食品添加剂使用、落实主体责任等方面进行深入讲解,让全市食品生产经营者了解食品安全工作的重点和要求,提高食品安全风险防范能力。上半年已组织参加省局的监管人员培训2次,组织从业人员参加线上培训1次。除了线上培训,下半年计划开展一次线下食品生产从业人员培训,更有效地提高食品生产经营者责任意识、法律意识,规范全市的食品生产经营行为。
(二)开展食品安全宣传。上半年我局开展了“3·15”消费维权活动日(食品安全宣传)、特殊食品“四进”宣传等活动,下半年还会开展各类食品安全宣传活动,比如制止餐饮浪费、食品安全宣传周等。也会定期通过各类微信公众号等网络媒体对广大群众宣传食品安全相关法律法规和食品安全常识,比如如何“选择保健食品”、“裱花蛋糕使用装饰物的提醒”等方面内容。充分发挥社会共治力量,做好科普宣传和舆论引导,引导群众形成健康饮食和反食品浪费的意识,树立“食品安全无小事”理念。
句容市市场监督管理局
2025年6月26日