今年以来，我局认真落实市委、市政府决策部署，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，深入开展市场监管领域安全生产风险隐患排查和各类专项整治工作，继续保持了安全生产平稳可控态势，为我市的高质量发展提供了有力保障，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）全面落实治本攻坚三年行动

1.强化组织领导。持续落实市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动和2025年重点工作任务，从七个方面21项重点工作事项，明确年度任务清单、责任分工和工作目标，并通过宣传发动、专业指导、统筹协调，推动特种设备安全、重点工业产品领域监管等工作落实。。

2.压实主体责任。深入围绕《特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》《省特种设备安全条例》等法律法规，深入推进“五进”活动，以主要领导带头集中宣讲特种设备事故隐患分类分级、总局“73、74”号令等新法律法规和基层分局利用现场检查、企业微信工作群等形式，督促指导使用单位明确“两个规定”人员名单，健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，制定风险管控清单，将安全责任落实到最小单元。截止目前，使用单位主体人员落实完成率97.1%，生产企业主体人员落实完成率100%。

3.深入开展老旧住宅电梯安全评估及整治工作。截止目前我市15年以上住宅电梯共有53台，今年完成20台电梯进行的安全评估，目前所有老旧住宅电梯均已完成安全评估。9月份，为做好申报超长期特别国债支持老旧住宅电梯更新改造工作，我局积极配合住建局通过各属地上报情况汇总，上报34台老旧住宅电梯更新计划。

4.推行叉车智慧监管。积极动员我市物流仓储、装备制造、化工等重点行业领域企业参与叉车物联网安全技防，叉车配置符合要求的智慧监管终端，接入镇江市叉车智慧监管平台实施统一管理，建立3台以上叉车使用单位清单，依法落实部门安全监管职责，构建协同高效、一体化监管的叉车智慧监管新模式，有效减少叉车超期使用、违章作业等监管顽疾。

5.开展高风险设备隐患排查整治。一是深入开展夏季特种设备安全风险隐患专项整治行动。以夏季特种设备安全风险隐患专项整治为抓手，对车站、商场超市、医院和重点企业等重点场所设备使用安全情况进行全面排查，督促指导特种设备使用单位落实安全主体责任，把特种设备安全责任落实到每个环节、每个岗位，形成自查风险隐患清单，落实闭环管理，筑牢特种设备安全防线。二是深化市场监管领域城市燃气管道“带病运行”专项治理。重点对燃气门站内的压力管道、压力容器是否定期开展全面检验、在用特种设备上的安全阀是否定期校验进行全面排查，消除燃气管道“带病运行”的问题。三是严抓充装环节的安全监管。组织基层分局对本辖区内“阳光充装”系统断线率高的充装单位，开展多频次检查，严厉打击了违法违规充装行为。四是强化部门联动综合治理。联合卫健委开展医疗机构特种设备安全隐患排查整治，配合住建、商务部门开展燃气领域人员培训和专项检查等。今年以来，累计出动执法检查人员330人次，检查使用单位156家排查设备323台，发现消除特种设备安全隐患31条，发出指令书16份，立案处理6家，上报“治本攻坚”系统重大事故隐患5条。

（二）深化“一件事”全链条治理

1.进一步加强化工和危险化学品安全全链条治理。一是制定危险化学品企业特种设备排查清单。对照清单进行实时管控，目前，全市有危险化学品特种设备单位31家在用特种设备319台、压力管道9.4km，重点对吉祥化工危险品运输公司2台槽罐车的移动压力容器进行了监督管控，杜绝设备带隐患运行。二是推进特种设备双重预防机制建设。向省市场监管推荐句容宁武新材料股份有限公司为特种设备双重预防机制建设试点单位，通过信息化云平台让监管更“智慧”，从源头上防范化解特种设备重大安全风险，实现风险自辨自控、隐患自查自治的双重预防机制。三是坚持常态化监管。配合工信部门对全市2家化工生产企业进行专项检查，督促指导化工企业开展隐患自查自纠，将隐患消除在萌芽状态。

2.开展电动自行车安全隐患全链条整治。今年以来，我局按照政府和上级市场监管局条线工作部署要求，持续开展电动自行车专项整治行动。一是生产流通领域监管方面。对辖区内企业进行摸排，未发现内销电动自行车及配件生产企业；检查电动自行车销售单位151家（截止12月5日在业149家），签承诺书149份。监督销售单位建立落实进货验收、销售登记制度，规范销售单位销售行为，落实质量安全主体责任。二是网络监管方面。依托“江苏省网络交易监测管理系统”开展监测活动，要求经营主体明示“禁止非法改装”，不销售未依法通过强制性产品认证的相关产品，严禁销售主体发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息。监测中使用“电动车”“电动自行车”相关关键词搜索检查，未检索到我市涉及电动自行车及配件产品销售信息，未发现的违法线索。三是行政执法方面。对6家销售单位改装行为已由我局华阳分局进行立案查处结案。四是综合监管方面。对264家小区电动自行车充电收费环节进行检查，暂未发现存在违法加价的行为。

二、存在问题

（一）特种设备安全方面。使用单位主体责任落实不到位，“日管控、周排查、月调度”工作机制未真正建立，主要表现为设备维护保养不及时、安全附件超期现象时有发生；操作人员安全意识淡薄，违章操作行为屡禁不止；少数单位存在违法使用、超期使用特种设备情况。

（二）电动自行车专项治理方面。今年以来，通过多轮专项检查和法律法规宣贯，销售者法律意识有所提高。目前，现场检查电动自行车营业场所未发现改装加装行为，但通过暗访，发现存在口头承诺改装加装的行为。

三、下一步工作打算

下一步，我局将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续开展治本攻坚三年行动，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的敏锐性强化监管执法责任落实，筑牢本质安全基础，提升安全生产红线意识，重点抓好以下几点工作：

（一）持续开展“一件事”全链条治理。一是深入开展特种设备安全风险隐患专项整治。围绕重点设备、重点场所、重点领域、重点时段，突出主要风险、重大风险和突出问题的安全隐患排查整治，坚持以发现问题、查清问题为导向，把风险防控、隐患排查、闭环整改抓早、抓细、抓到位，确保隐患整改“清零”“见底”。二是持续深化电动自行车安全隐患全链条整治行动。加强日常监管，督促销售单位完善进货验收、销售登记制度，做好换购车辆、废旧电池处置登记，确保不流入电动自行车维修市场，把产品质量主体责任落到实处。

（二）持续开展电梯安全筑底三年活动。排查在用电梯事故风险和安全隐患整治，压实使用、维保单位安全主体责任，强化使用单位安全管理和维护保养工作。组织电梯维保工作质量专项委托抽查，打击电梯使用、维保违法违规行为，消除事故隐患，守牢安全底线，保障群众乘梯安全。

（三）持续开展市场监管领域城镇燃气安全巩固提升行动。对燃气钢瓶充装单位开展常态化执法检查，持续运用“阳光充装”执法检查机制，严格落实气瓶扫码充装登记，规范气瓶充装行为，提升气瓶安全信息健康度，有效防范燃气充装源头管理的安全风险。持续开展市场监管领域城市燃气管道“带病运行”专项治理。