各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各有关部门：

春节假期将至，用火用气用电增加，群众出游、自驾出行、客货运输迎来高峰，庙会、促销庆典等大型活动多，烟花爆竹销售燃放正值旺季，低温雨雪冰冻等恶劣天气多发，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势严峻复杂，全国“两会”即将召开，对安全防范工作的要求更高更严。为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，市安防办在各行业风险研判的基础上，对以下7个重点行业领域安全风险和防范措施进行再提示。

一、冶金工贸方面

主要风险：1.春节假期前后多数企业集中进行检维修作业，其中动火、有限空间、高处作业等高风险作业频次增多。若作业审批不严、安全交底不到位、安全防范措施不到位，极易引发恶性事故。2.冬季低温天气下，冶金企业中的设备设施如煤气管网水封、排水器、阀门等易发生结冰冻裂等现象，导致煤气泄漏，有引发中毒或爆炸的风险。同时，高温熔融金属生产环节的应急水池、高位水塔冷却水管道也可能因冻结导致事故状态下冷却水无法输送，加剧事故后果。3.节日期间部分企业停产，停产期间有限空间内容易积聚硫化氢等有毒有害气体，可能导致中毒窒息事故发生。‌‌

防控措施建议：1.严格执行作业审批制度，避免因抢产量抢效益忽视设备维护保养，防范维检修作业中延长间隔、简化流程、缩短时间等不规范情况；临时检维修作业要严格执行作业方案，做好安全条件确认，未经批准、风险管控措施未落实的情况下严禁开展检维修作业。2.有限空间作业企业要严格落实有限空间作业监护和作业审批制度，按照“先通风、再检测、后作业”的程序开展作业，切勿因天气寒冷忽略机械通风操作，出现异常情况严防盲目施救。3.采用湿式除尘系统的粉尘涉爆企业，室外循环水系统在气温过低时应启动加热系统，确保循环水正常流动，防止湿式除尘器因循环水结冰导致“干式运行”；铝加工（深井铸造）企业要采取措施防止应急水池、高位水塔的应急水输送管道冻结，避免应急状态下冷却水无法输送。4.敦促发包单位严格执行各项安全管理规定，做好安全交底，加强对承包单位安全检查，动态掌握作业各项情况，严禁私自作业、违章作业。

二、道路交通方面

主要风险：1.春节期间，走亲访友、上街游玩等出行活动集中，车流量增大，尤其是部门乡村路况较差，车辆、行人混行，极易引发交通事故。2.冬季恶劣天气变化，事故风险提升。冬季昼夜温差大，雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气增多，特别是凝冻、雨雾多发的地区和路段，极易引发事故。3.公路运输量增大，安全风险增高。交通运输“多拉快跑”、“超载超限”的问题集中，超速、超载、疲劳驾驶等隐患将逐步增多。

防范措施建议：1.研究部署春运及“两会”期间关键路口交通管控措施，及时组织、疏导交通流，避免出现大范围拥堵和道口长时间排队现象。2.加大路面监管执法力度，重点查纠“三超一疲劳”、车辆带病上路等违法违规行为。3.加强大雾团雾、雨雪冰冻等灾害性天气预警工作，做好“限速、控距、亮尾”工作，多途径防范多车相撞和群死群伤事故等情况发生。

三、建筑施工方面

主要风险：1.春节前部分项目为赶进度，可能出现盲目抢工、压缩工期现象，导致安全投入不足、检查不到位，增加坍塌、高处坠落等事故发生的风险。2.工地停工后若未落实断电、封闭围挡、值班值守等措施，外来人员易进入现场，造成坠落或触电事故；同时，机械设备未断电上锁，存在误启动风险。3.冬季低温、雨雪、冰冻天气频发，作业面湿滑，高处作业防滑措施不到位易导致坠落；临时设施结构稳定性下降，存在倒塌风险。

防控措施建议：1.要全面开展在建桥梁工程项目安全整治，深入分析施工风险，彻底排除安全隐患。加强危大工程安全管理，严格动火审批和现场监护，强化施工现场和生活区临时用电与电器管理。2.督促企业合理安排施工进度，关键岗位人员保持在岗履职，施工期间实现全时段全覆盖监管，严防抢工期、赶进度。3.停工项目须安排专人值守，公示值班人员信息，确保通讯畅通，遇突发情况能第一时间响应处置。

四、城镇燃气方面

主要风险：1.部分燃气用户安全意识淡薄，违规使用不合格气源、气瓶及燃气用具，超量存放燃气瓶，私自更改、延长燃气管线，违规处置残液等行为，极易引发事故。2.节日期间家庭团聚、聚餐频繁，长时间连续使用燃气烹饪、取暖，易因操作不当、用具老化、阀门未关或管道泄漏引发中毒、火灾甚至爆炸事故。3.节日期间餐饮场所、商场、酒店、医院、养老机构等场所，用气量激增，部分场所可能存在燃气设施日常检查维护不到位、从业人员安全培训不足、应急预案不完善或演练不实等问题，安全管控压力加大。

防范措施建议：1.加强对燃气用户（民用、工商用）燃气设备入户安全检查，同步开展燃气安全使用宣贯，不断提升公众安全意识。2.加强对场站燃气设备、设施维护、保养、巡检，成立24小时应急抢修队伍以应对场站的突发事件。加强对燃气场站、重要管道及设施、商业综合体、人员密集场所等的安全检查。3.加强部门协同和联合执法，严厉打击无证经营、非法经营行为，整顿“黑气”市场。

五、烟花爆竹方面

主要风险：1.储存环节安全隐患突出，零售店库存超过许可证核定数量，增加事故后果严重性；货物堆放过高、倾斜、堵塞通道，易引发坍塌并诱发二次爆炸；在居民住宅内、地下室、出租屋等非专用场所储存，通风不良，中毒和爆燃风险极高。2.使用普通车辆非法运输烟花爆竹，缺乏防静电、防火花、防撞击等专业防护措施，途中遭遇交通事故，极易引发燃烧爆炸，危及公共安全。3.无证经营、超范围销售、网络售卖、快递配送等行为风险极大。‌

防控措施建议：1.加强烟花爆竹运输、储存、经营、燃放等各环节安全监管，严格执行禁限放政策，引导群众安全有序燃放。2.在销售旺季对批发企业、零售店开展拉网式排查，重点查处“前店后宅”、“下店上宅”、超量储存、销售违禁产品等行为。3.通过社区宣传、媒体曝光、发放安全提示等方式，提升公众安全意识，鼓励举报非法行为。

六、文化旅游方面

主要风险：1.春节期间出行游客增多，旅游景区、星级酒店、文化娱乐等人员密集场所，客流量增加，安全风险会显著增高，尤其是景区内公共设施、游客运载工具及带有危险性的游乐设施使用频繁，且易发生拥堵、踩踏事故。2.春节期间大型群众性活动以及各类节日庆典活动增多，各类致灾因素剧增，火灾风险较以往更高。

防范措施建议：1.春节期间，应进一步加强文旅场所的安保工作，可专门开展节前安全教育培训，提升安保人员意识和能力，有效维护秩序并保障安全。2.狠抓重点场所消防安全。对火灾隐患较多的各类文旅场所，联合消防部门开展火灾隐患整治专项督查行动，持续跟踪督导隐患整改，对整改不力、久拖不改的，依法依规进行严肃处理，坚决消除火灾隐患。3.大型活动现场应准备并设置好路障或隔离绳，及时做好人员分流与引导工作，必要时可采取人员限流措施。

七、人员密集场所方面

主要风险：1.节日期间，用电用火用气增多，加之部分场所存在消防设施老化、疏散通道堵塞、违规动火作业等问题，极易引发火灾。特别是老年人集中居住场所、经营性自建房（如“下店上宅”、“三合一”场所）、网吧、娱乐场所等，火灾隐患较大。2.春节灯会、庙会、表演、促销、庆典等大型群众性活动人流量激增，若缺乏有效的人流监测与管控，极易发生拥挤踩踏事故。

防控措施建议：1.要高度关注养老机构消防安全，节前开展一次电气安全专项排查治理和消防疏散通道“大扫除”，全面消除火灾隐患。持续深化各类人员密集场所用火用电用气等隐患治理，深入推进“下店上宅”等经营性自建房、社会面小场所重大火灾风险隐患排查整治，继续开展高层建筑重大火灾风险隐患专项整治，坚决拆除影响逃生和救援的广告牌、铁栅栏等障碍物，确保生命通道畅通。2.对春节灯会、庙会等大型活动，必须落实安全评估、人流管控和应急预案，严防拥挤踩踏。

各地、市各有关部门要加强值班值守，落实好领导在岗带班、重要岗位24小时值班制度。要严格做好信息报送工作，坚决落实好信息报送相关要求。要强化各项应急准备，进一步健全并完善各类应急预案，积极开展实战演练，如遇突发情况做到及时快速响应处置。

句容市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室

2026年2月10日