各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各有关单位：
《句容市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025-2027年）》已经市人民政府第59次常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。
2025年9月18日
（此件公开发布）
句容市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025-2027年）
为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，认真落实《省政府办公厅关于印发江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025-2027年）的通知》《镇江市人民政府办公室关于印发镇江市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025-2027年）的通知》等文件精神，促进实体经济和数字经济深度融合，制定本行动计划。
一、总体目标
计划用三年时间，全市制造业企业设备更新、工艺升级、数字转型步伐明显加快，“两群三链”基本完成智能化改造，人工智能加速赋能，为产业强市建设注入强劲动力。到2027年，累计实施智能车间改造400个，推动工业企业自评自建基础级智能工厂200家，省先进级智能工厂50家，国家级智能工厂3家。
二、重点任务
（一）梯次推进智能工厂建设
1. 推动智能工厂分级分类培育。引导工业企业开展智能车间改造，分层分级向基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂迈进，每年推动50-70家企业开展基础级智能工厂自评价建设，推动“筑峰强链”、亿元以上企业创建省先进级智能工厂，鼓励条件突出的企业建设国家级智能工厂，每年从省先进级智能工厂中推动3-5家企业申报国家卓越级智能工厂。到2027年底，累计实施智能车间改造400个，推动工业企业自评自建基础级智能工厂200家，省先进级智能工厂50家，国家级智能工厂有所突破。〔市工信局、市发改委、市财政局、市数据局，各镇（街道、管委会）按职责分工负责；以下均需各镇（街道、管委会）落实，不再列出〕
2. 推动中小企业智能化改造。针对创新型中小企业、省级以上专精特新企业，加快普及数字产品，推动中小企业梯次改造。鼓励现有153家创新型中小企业聚焦生产作业实施设备更新，开展基础级智能工厂建设，每年推动60家创新型中小企业开展初始级数字化转型；鼓励现有58家省专精特新企业和8家专精特新“小巨人”企业聚焦生产作业、生产管理、运营管理等环节实施产线改造，应用数字化产品，开展先进级智能工厂建设，每年推动不少于20家专精特新中小企业（含“小巨人”）开展规范级、集成级数字化转型。到2027年底，创新型中小企业基本达到基础级智能工厂评价标准，重点支持和培育15家省专精特新企业创建省先进级智能工厂。（市工信局、市财政局按职责分工负责）
3. 推动工业项目智能化建设。加强新开工项目建设指导，推动项目主体早谋划、早融入智能工厂建设要素。在工厂主体建设阶段，围绕工厂数字化设计与交付、先进工业网络应用、工厂数字资源管理等方面，鼓励项目主体科学规划，合理开展布局设计；在产线建设阶段，鼓励项目主体围绕产能、效率、质量、作业环境等方面，部署高档数控机床、工业机器人、智能传感与控制等智能制造装备，力争项目竣工时具备智能工厂雏形。到2027年底，镇江市重大项目投产运营时至少达到基础级智能工厂标准；省重大项目投产运营时具备省先进级智能工厂创建条件。（市重大项目建设服务中心、市工信局、市财政局按职责分工负责）
（二）深化数字化转型应用
4. 加速工业软件应用和更新。结合镇江市工业软件推广项目，建立工业软件产品和解决方案供给清单，推动企业围绕基础软件、行业软件和工业操作系统开展业务应用和迭代更新。鼓励企业开展关键领域“补短板”攻关，突破关键核心技术。支持有条件、有需求的重点工业企业与工业软件服务商合作实施一批工业软件项目。到2027年底，规上工业企业应用工业软件比例由6%提升至30%。（市工信局、市科技局、市财政局按职责分工负责）
5. 发挥标杆示范引领作用。立足“两群三链”产业基础，围绕生产作业、生产管理、工厂建设、研发设计、运营管理5个方向，针对车间作业、质量管控、计划调度、产品设计、安全管控等40个细分环节，推动高性能材料、新型电力、新一代信息技术3条产业链分行业率先应用一批智能制造、数字化典型场景，鼓励“四组团”每年打造100个智能制造应用场景，建设镇域标杆企业。（各组团）
6. 加快人工智能行业赋能。推动“两群三链”+人工智能，
针对新型电力（新能源）装备产业链，聚焦设备制造、电能生产、电力资源调节等领域，推动企业围绕电力供需平衡、负荷预测与调度优化、设备故障预测与维护、智能运维与自动化控制等方面部署人工智能产品；针对高性能材料产业链，从探索新材料、预测及优化材料性能、中试与小试阶段优化、安全生产、数据管理等方面入手，强化AI驱动力；围绕产品设计与研发、视觉检测与缺陷识别、预测性维护等方面，推动新一代信息技术产业链制造企业由经验驱动向数据驱动转变。（市科技局、市数据局、市工信局、市发改委、市财政局按职责分工负责）
（三）健全数字要素支撑
7. 加强高效先进算力服务建设。开展智算中心市场化引入，借助智算行业头部企业资源，适度超前、有序布局智算中心，鼓励开发区建设普惠型智算项目，引导各类公共算力及市场化算力资源接入，推动算力、运力、存力一体化协同发展。到2027年，可供本地调配使用的智能算力规模超15PFlops。（市发改委、市数据局、市科技局、市工信局、市财政局、镇江通管办句容办事处、市各通信运营商按职责分工负责）
8. 加快工业互联网建设。构建新型工业互联网络设施，推动企业内外网建设，提升“双千兆”网络覆盖深度和质量，深化“5G+工业互联网”应用，打造万兆园区。依托开发区琅琊创新港，搭建数字化服务载体，鼓励基础电信运营企业、数字化转型服务商等组建联合体，围绕技术咨询、政策支持等需求提供标准化、轻量化、低成本、易使用的数字工具与个性化服务，引导建设企业级、行业级、区域级工业互联网平台，促进企业针对产品设计、生产管控、营销管理、仓储物流、财务管理等环节开展应用场景部署，推动中小企业数字化水平整体提升。（市工信局、市科技局、市数据局、市财政局、镇江通管办句容办事处、市各通信运营商按职责分工负责）
9. 建立网络和数据安全防护体系。强化网络和数据安全管理，深化工业互联网安全分类分级管理，建立重点联网工业企业清单，指导企业落实数据安全主体责任，加强数据分类分级保护，鼓励企业参与工业领域数据安全风险评估、攻防演练、安全培训等一系列活动。（市委网信办、市工信局、市科技局、市财政局、市数据局、镇江通管办句容办事处、市各通信运营商按职责分工负责）
10. 加快数字技术技能人才队伍建设。加大制造类、数字类职业技能培训力度，每年积极开展制造业和数字类职业技能培训。强化新一代信息技术产业链产教研融合，支持有基础、有特色，和我市联系紧密的载体、院校与企业开展实习实训基地建设和订单式人才培养，充分运用和落实各级人才政策，持续加大制造类、数字类人才供给。（市人社局、市教育局、市工信局、市财政局按职责分工负责）
三、保障措施
市各有关部门要加强政策协调和工作协同，凝聚政策合力，落实国家、省、市优惠、奖补、税费等政策，增强效果一致性。市级财政每年安排专项资金用于支持智改数转网联工作，并会同市发改、市工信局等部门根据工作实际情况，及时修改调整优化支持政策。各镇（街道、管委会）具体负责本地区制造业智改数转网联推进工作，出台具体激励措施，强化工作推进和政策落地，确保各项目标任务和每年按实际情况分解的工作任务，高质高效完成。（市发改委、市工信局、市科技局、市财政局、市税务局按职责分工负责）
