各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各有关单位:

《句容市产业项目“招引评估”办法(试行)》已经市第十七届人民政府第64次常务会讨论通过。现印发给你们，请认真遵照执行。

句容市人民政府

2026年2月2日

（此件公开发布）

句容市产业项目“招引评估”办法（试行）

为进一步提高招商质效，优化评估流程，结合我市实际，制定本办法。

一、评估范围

本办法仅用于评估新增建设用地工业项目；无新增用地的工业项目、农业、文旅、服务业项目须由项目所属板块在招商云平台上填报相关信息，如因对上衔接有关机制等原因确需出具评估材料的，提请市产业强市领导小组办公室再行商议。

二、招引标准

招引项目应符合我市产业规划、土地利用规划、环境保护规划和其它相关规划要求，符合国家、省、市相关法律、法规、规章及规范性文件的要求，达到我市投资强度、产值、税收和技术等要求。

（一）经济指标基本标准：项目未达到以下投资强度和单位税收贡献等基本标准的，不予引入。如属国家《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》的项目，相关标准可另行商议。

1. 投资强度：即项目用地范围内单位土地面积上的投资额。要求固定资产投资不低于350万元/亩（分期建设项目按实际首期供地面积计算）。

2. 单位税收贡献：即项目用地范围内单位土地面积上缴纳的年度税收额（不含关税、海关代征增值税、消费税）。开发园区要求不低于25万元/亩。

（二）环保及能耗控制标准：符合环保、能耗相关法律和政策要求。对所在区域环境质量影响在国家或者地方环境质量标准内，建设项目拟采取的措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准和满足区域环境质量目标管理要求。

（三）禁止招引项目

属于国家《产业结构调整指导目录（2024版）》淘汰类项目和《外商投资准入特别管理措施（负面清单）2024年版》中“禁止类”的项目、有违《长江经济带发展负面清单指南（试行2022版）江苏省实施细则》中禁止性规定的项目、以及其他不符招引要求的项目禁止招引。

三、评估内容

需新增用地的工业项目评估需包括以下5个方面：投资方情况、项目情况、工艺流程、行业竞争力、用地需求（附件1）；无新增用地工业项目、农业、文旅和服务业项目登记需包括以下3个方面：投资方情况、项目基本情况和建设内容（附件2）。

四、评估流程

（一）提请评估

各板块（中心）在项目洽谈成功后，在招商管理云平台上填报相关信息。

（二）开展评估

新招引的新增用地工业项目主要由商务、发改部门参与评估；技改扩建的新增用地工业项目主要由商务、工信部门参与评估。如涉及化工、环保等特殊类型项目，提请环保、应急等相关部门参与评估。必要情况下，可邀请相关行业、技术及投资等方面专家对项目进行研判。市招商中心受理后，原则上3个工作日内给出评估意见，纸质件同步流转至市工信局。无新增用地工业项目、农业、文旅和服务业项目，实行登记制，具体变化以上级条线部门要求为准。

各类项目终评意见以各牵头部门组织召开的产评会结论为准。

五、其他

1. 各板块对项目真实性、可靠性和项目推进负主体责任。对招引项目严格把关后方可提交“招引评估”，“同意推进”的项目发生重大变更应及时向评估部门报告，不得擅自调整和变更项目投入产出等重要内容，如确需调整，须重新评估。

2. 市招商中心实体化推进的“飞地”项目参照本办法执行。

3. 本办法自印发之日起施行，有效期2年，由市商务局负责解释。《句容市产业项目“招引评估”办法（试行）》（句政发〔2023〕13号）自本办法印发之日起终止执行。

附件：1. 新增用地工业项目招引评估表

      2. 无新增用地工业项目、农业、文旅和服务业项目登记表

      3. 项目招引评估意见

附件2

无新增用地工业项目、农业、文旅和服务业

项目登记表

填报单位：                              填报时间：

附件3

XXX项目招引评估意见

评估单位：                                 年  月  日