根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《江苏省水利工程管理条例》《江苏省水库管理条例》《江苏省水域保护办法》等法律法规，结合实际，我市完成了上水库、下水库管理范围划定工作。现将有关成果向社会公示。

一、 划界工作背景和意义

河湖是水资源的重要载体，水利工程是实施防洪排涝、农业灌溉、抗旱供水、生态调节的重要基础设施。加强河湖和水利工程管理对于保障其防洪、供水、水生态安全、促进社会经济可持续发展具有重要意义。“河湖和水利工程划界”是指为确保河道行洪安全及水利工程的运行安全，各级政府依据国家有关的法律法规和相关技术标准，划定河湖和水利工程的管理范围，明确对河湖和水利工程的管理权和执法权。

江苏句容抽水蓄能电站上、下水库均为中型水库，为进一步规范水库管理，加快构建现代化水库运行管理矩阵，确保水库安全运行和效益充分发挥，根据江苏省水库管理要求进行划界工作。本次按照最新修订的《江苏省水库管理条例》（2023年）对江苏句容抽水蓄能电站上水库、下水库管理范围划定。

二、划界工作依据及技术规范

主要依据的法律法规和文件有：《中华人民共和国水法》（2002年修订）、《中华人民共和国防洪法》（2009 年修订）、《中华人民共和国土地管理法》（2004 年修订）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011 年修订）、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006 年修订）、《江苏省土地管理条例》（2004 年修订）、《江苏省水利工程管理条例》（2004 年修订）、《江苏省长江防洪工程管理办法》（2008 年修订）、《江苏省水库管理条例》（2023年修订）、《镇江市水利工程管理办法》（镇政规发〔2023〕6号）。

另外，依据的主要规范、规程及标准有：《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL 44-2006）、《水利水电工程测量规范》（SL 197-2013）、《水利水电工程测量规范》（SL 197-2013）、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）、《工程测量规范》（GB50026-2007）、《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ73-2010）、《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL 290-2009）、《国家三、四等水准测量规范》(GB12898-2009) 、 《 测 绘 产 品 检 查 验 收 规 定 》(GB/T24356-2009)、《防洪标准》（GB/T50201-2014）、《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）、《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2007）、《全球定位系统 GPS 测量规范》（GB/T18314-2009）、《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）、《国家基本比例尺地形图图式第 1 部分： 1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》（GB/T20257.1-2007）、《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923—2006）、《江苏省河湖和水利工程管理范围划定招标文件技术部分编制要点（试行）》、《江苏省河湖和水利工程管理范围划定实施方案编制大纲》（苏水管〔2015〕105号）、《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）》（苏水管〔2015〕64 号）、《江苏省河湖和水利工程管理范围划定成果信息采集技术要求（试行）》（苏水管〔2015〕136 号）。

三、划界工作任务和标准

本次管理范围划定工作主要涉及：上水库、下水库，具体划界标准详见下表：

句容抽水蓄能电站上水库、下水库管理范围

划界标准执行表

四、实施情况和完成内容

（一）实施情况

1. 水库基准线的测定

(1)内业：在1:1000的工作底图上预划正常蓄水位线。

(2)外业：对预划的正常蓄水位线进行实地放样测量，对已划界成果中的大坝的基准线进行复核。

(3)再内业：根据外业放样及复核数据，对正常蓄水位线等基准线进行合理调整。

(4)再外业：对内业人员、检查员及水库管理人员的反馈意见进行外业补测。

2. 管理范围线的划定

(1)根据测定的水库正常蓄水位线、水库大坝的中心线、大坝背水坡坝脚线、大坝迎水坡坡肩线等作为水库划界的基准线，按划界标准划定管理范围线（局部位置根据实际情况进行了适当调整）。

(2)管理范围线（面）、保护范围线（面）、基准线的编码规则按照《河湖和水利工程管理范围划定技术规程》DB32／T 4402-2022中的规定执行。

3. 数据入库情况

管理（保护）范围划界成果数据入库代码以GB/T13923工程管理《基础地理信息要素分类与代码》为依据，数据按照GIS表达标准，分点、线、面三种符号建立数据库。

（二）任务完成情况

本工作完成具体工作量如下：

江苏句容抽水蓄能电站上水库、下水库划界

工程量汇总表

五、划界方案审查情况

2026年6月10日，镇江市句容市水利局组织召开江苏句容抽水蓄能电站上水库、下水库管理范围划定的符合性审查会议，参加会议的有句容市水利局、水库管理单位，通过查阅各项成果资料，对有关问题进行质询，并进行了认真讨论，水库管理范围和保护范围符合《江苏省水库管理条例》等相关法律法规要求。

六、成果展示

成果资料清单及数量，详见表格：

江苏句容抽水蓄能电站上水库管理（保护）范围界线图

红色：管理范围线；黄色：大坝保护范围线；青色：大坝的中心线及坝脚线

划界标准：库体管理范围：正常蓄水位267米，因考虑到地物的完整性以水库硬化护坡顶端划界（约高程273米）。

大坝管理范围（主坝长度为810米）：东坝头外50米、西坝头外距用地红线2米、大坝背水坡坝脚外100米（西坝脚外距用地红线2米）；

大坝管理范围（副坝长度为210米）：副坝两端各50米、大坝背水坡坝脚外100米。

大坝保护范围：大坝两端各80米、大坝背水坡坝脚外150米、大坝迎水坡坡顶外150米。

划界成果：管理范围线长3.93km；面积927174平方米。

江苏句容抽水蓄能电站下水库管理（保护）范围界线图

红色：管理范围线；黄色：大坝保护范围线；青色：大坝的中心线及坝脚线

划界标准：库体管理范围：正常蓄水位81米；因考虑到地物的完整性水库有硬化护坡部分以硬化护坡顶端划界（约高程86米）。

大坝管理范围（大坝长度为700米）：大坝两端各50米、大坝背水坡坝脚外100米（局部按距用地红线2米调整）。

大坝保护范围：大坝两端各80米、大坝背水坡坝脚外150米、大坝迎水坡坡顶外150米。

划界成果：管理范围线长10.25km；面积1361128平方米