市委、市政府:
今年以来,句容市财政局以习近平法治思想为引领,坚持依法行政、依法理财,不断推动法治财政高质量发展工作走深走实,为全面加强财政科学管理提供法治保障,现将年度法治建设工作情况报告如下。
一、完善保障体系,筑牢依法理财根基
一是强化组织保障。全年召开专题会议研究部署法治工作3次,各科室、乡镇(街道)财政部门确定1名同志,建立法治联络员制度,形成了以主要领导亲自抓、分管领导跟进抓、科室(部门)负责人具体抓的工作格局。年终“一把手”主动向省财政厅述法、参加句容市述责述廉述职述法。二是强化制度保障。认真完成“八五”普法收官、法治财政标准化管理、年度“谁执法谁普法”工作,严格执行领导干部和公务员学法用法制度。三是强化阵地保障。结合党建共建、结对帮扶活动,组织公职律师、行政执法人员、业务骨干组建普法志愿者队伍。将法治工作经费列入单位年度预算,设立法治书屋、法治培训中心,常态化开展普法工作。
二、多方协同发力,提升依法行政质效
一是规范性文件管理全流程化。继续做好规范性文件全流程管理,本年度清理规范性文件7件,其中继续有效6件,宣布废止1件,为依法理财提供合法依据。二是合法性审查严格化。积极发挥公职律师作用,从社会聘请常年法律顾问,发挥法律顾问“顾在过程中,问在风险点”的关键作用,实现法律顾问、公职律师100%参与财政性资金决策审批、政府投资项目、国有资产管理等重大决策法律审核中,确保财政行政决定合法合规。三是执法监督发力持续化。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,以制度约束规范执法行为。加强财政监督计划管理,会同相关科室就社会关注热点问题和民生领域财政资金使用纳入检查计划,督促相关科室按计划完成全年监督项目,保障财政资金安全、规范、有效使用,依法依规提高财政监督工作质效。四是财政信息公开化。建立健全政府信息公开工作制度,专人维护信息公开平台,依法、及时、准确公开预决算报告、重大财税制度文件等财政信息。规范依申请公开程序,累计办理依申请公开3件。五是营商环境再优化。成立公平竞争审查领导小组,凡涉及市场主体经济活动的文件均纳入审查范围,全力维护公平竞争市场秩序。加大对政府采购全流程的监管力度,安排专人跟踪采购项目,严查违反“季度体检”检查指标的行为,包括采购意向公开、采购政策的贯彻执行、采购各流程时间节点的遵守、采购合同履约验收情况等,不断优化政府采购营商环境。通过“财政宣传月”、“财润民心 政策四送”等活动,及时主动向企业宣传涉企财政政策。六是财政管理智能化。通过大数据、云计算等新技术运用,为财政资金安上“电子眼”,助力实现财政管理法治化、现代化。通过系统数据深化预算管理一体化系统应用,完善优化资金动态监控系统模块,由省厅统一部署设置预警规则,把转移支付项目资金纳入重点监管范围,进一步规范资金的管理使用,逐步实现对财政资金的实时监控。打造镇江市县区级首个数字化资产监管平台——“句资产”信息化监管平台,构建“1+2+N”资产管理运营监管体系,对全市行政事业单位和国有企业资产数据实行信息化、动态化统一管理。
三、落实普法责任制,构建大普法格局
一是抓实“关键少数”普法。将《习近平法治思想学习纲要》作为应知应会法律法规清单的首要学习任务,领导班子成员带头学,落实集体学法制度,全年中心组集中学法4次;财政干部职工干中学,开设“法治财政大讲坛”,全年组织开展财政干部集中学法4次。通过加强财政干部学法持续凝聚财政干部法治共识,不断强化财政干部职工依法理财、依法行政的主动性和自觉性,把法治思维、法治方式贯穿财政工作始终。二是抓牢“关键活动”普法。打造“财润民心 政策‘四送’”法治财政品牌项目,将“送财政政策进乡村、进企业、进社区、进机关”模式常态化长效化,“零距离”、“面对面”把社保、教育、农业、公积金等财政政策送到群众手中,持续推动财政惠民利企政策向基层延伸。走进句容曙光国际大酒店有限公司、华瑜电子科技有限公司、华阳劳务服务有限公司、中信银行句容支行开展政策宣传和服务上门活动。走进福地广场开展12.4“国家宪法日”政策宣传活动,向现场群众讲解宪法知识,介绍农业补贴、教育补贴、残疾人补贴、尊老金、育儿补贴等与居民生活息息相关的政策,发放财政惠民政策宣传手册、公积金政策宣传册300余份。三是抓紧“关键阵地”普法。在我局财政门户网站设置“法治财政”专栏,在《中国财经报》、《新理财》江苏专刊、《新华日报》、《镇江日报》等主流媒体,累计刊登法治主题稿件20余篇,有效放大财政法治宣传效应。
特此报告。
句容市财政局
2025年12月23日

