各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各有关单位：

为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，有效落实省委、省政府关于加强老年人意外伤害保险工作部署安排，根据新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》《省政府办公厅关于加快发展商业养老保险的实施意见》《镇江市居家和社区养老服务改革试点实施方案》（镇政办发﹝2019﹞116号）《句容市居家和社区养老服务改革实现实施方案》（句政办发﹝2020﹞9号）精神，以及省、镇江市会议部署要求，切实加强社会养老保障工作，提高老年人抵御风险能力，继续扩大老年人意外伤害综合保险覆盖面，推动“安康关爱行动”快速健康发展，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，强化领导

“安康关爱行动”是在政府倡导下，通过商业保险公司运行的形式，为老年人提供意外伤害保障及健康咨询服务。开展“安康关爱行动”，能够发挥商业保险公司在养老保障中的作用，是积极应对人口老龄化的需要，有利于增加养老保障渠道、减轻政府和个人负担、提高老年人的生活质量。“安康关爱行动”是构建多层次养老保障体系中不可缺少的重要部分。

2024年“安康关爱行动”老年人意外伤害保险已纳入我市政府民生实事项目，民政部门要将老年人意外伤害保险覆盖率纳入年度工作目标考核，各镇（街道、管委会）要将老年人“安康关爱行动”作为政府为民办实事内容，纳入年度工作计划，要将责任任务分解到村（社区），落实到人，加大监督和考核力度，重点在宣传发动、组织协调、监督检查、总结经验、开展活动等方面发挥积极作用。“安康关爱行动”项目服务单位要进一步提升服务水平和服务质量，做好业务咨询、指导、培训、承保、理赔等有关工作，切实保障投保老年人的合法权益。

二、明确目标，规范操作

根据江苏省、镇江市提出的要实现老年人意外伤害保险参保率的总体目标要求，各镇（街道、管委会）要继续做好扩面，力争应保尽保100%覆盖。要进一步提升影响力，让更多的老年人享受到政府的关爱，通过政府统保和自费投保相结合方式，完善老年人意外伤害保险制度。

各镇（街道、管委会）要充分发挥村（居）委会、基层老年协会对老年人意外伤害保险工作的推动和组织作用，发挥慈善事业对老年人意外伤害保险工作的支持作用。鼓励有条件的镇（街道、管委会）、村（居）委会、慈善组织、党政机关、爱心企业、爱心人士等捐资为老年人购买意外伤害保险，实现多渠道为老年人提供保障，有效解决养老后顾之忧。

三、积极宣传，优质服务

充分利用各类媒体，面向全社会开展形式多样的老年人意外伤害保险宣传活动，普及保险知识，增强风险防范意识，引导社会公众特别是老年人正确认识意外伤害保险的保障作用。广泛宣传老年人意外伤害保险的被保险人，保险责任范围、资金来源和投保流程等主要内容，使老年人意外伤害保险家喻户晓，提高全社会参与积极性。

结合江苏省老龄工作委员会办公室文件（苏老龄办〔2023〕7号文件）要求，各镇（街道、管委会）与中国人寿密切配合实施“安康关爱行动”老年人意外伤害保险工作，集思广益广泛开展为老服务工作。要借助“安康关爱大讲堂”等公益活动，深入农村、深入社区开展敬老助老服务，尤其是要开展和老年人息息相关的健康管理、精神关爱、系列讲座等活动，营造孝亲敬老的社会氛围。

四、总结经验，健康发展

在推动“安康关爱行动”中，各镇（街道、管委会）要积极探索，大胆创新，总结经验，树立典型。同时，要坚持依法合规，做好廉政风险防控，确保“安康关爱行动”持续、健康发展。

附件：《2024年句容市“安康关爱行动”保障方案》

                     句容市人民政府办公室

                      2024年7月18日

附件

句容市“安康关爱行动”保障方案