一、目标要求

认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧扣为民务实清廉要求开展专项整治，着力解决“四风”方面存在的突出问题。

二、具体内容

1、整治文山会海、评比检查泛滥方面：重点对各类会议、文件、简报进行集中清理。

（1）从严控制会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序，减少出席会议领导人数；除法定的会议外，以人大常委会名义召开的工作会议每年不超过4次，时间半天左右；严禁以培训名义召开会议。

（2）严格会议经费管理。人大常委会及各工委会议一律在定点政府会议室或部门会议室召开；严格会议用餐、住宿标准，不组织与会议无关的参观游览活动，不发放纪念品，不组织高消费娱乐、健身活动；严禁套取会议资金。

（3）从严控制各类文件简报和内部刊物。积极推广电子公文、文件网络传输和网上办理，减少纸质文件，提高传递办理效率；大力精简会议简报，提高简报质量；继续办好《常委会公报》、《句容人大》等机关内部刊物，除此之外不再单独办内部刊物。

2、整治“门难进、脸难看、事难办”方面：重点解决把人大工作当作“二线”，工作纪律和要求不严，工作效率和标准不高，“庸懒散”等问题。

（1）坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮等现象。

（2）坚决纠正工作中消极应付，不作为、慢作为，办事效率低下现象。

（3）严肃处置无故不参加各种会议或活动等行为。

（4）严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。

（5）严禁工作时间上网聊天、玩游戏、炒股、购物或者从事与工作无关的活动等行为。

3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费方面：重点是解决大手大脚、铺张浪费等问题。

（1）严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。

（2）严禁节日期间用公款送节礼。

（3）严肃查处索取、接受或以借为名占用单位或个人的财物。

（4）严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。

（5）坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。

（6）坚决纠正用公款参与高消费等行为。

4、整治超标配备公车、多占办公用房方面：重点是严格执行领导干部配车、用房标准。

（1）坚决查处超编超标配车、违规换车和借车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的工作用车。

（2）全面清理超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。

（3）严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。

（4）严禁以任何名义新建、改造、扩建宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。

5、整治“三公经费”开支过大方面：重点是从严控制“三公经费”支出。

（1）严禁违反规定进行不必要的公务活动。

（2）严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。

（3）严格公务接待标准，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。

（4）从严控制公务用车经费开支。

（5）严格控制因公临时性出国（境）团组数量和规模，机关各部门人员出访，严格按照中央规定实行量化管理，明确出访任务，合理安排行程和团组成员，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访。

（6）外出考察调研要有明确的任务，根据工作需要和调研计划安排，不安排无实质性内容、无明确目的外出考察调研活动，严禁借考察、学习、培训等名义变相公款旅游。

三、主要措施

1、加强学习教育。坚持开展学习教育活动，提高思想认识，筑牢思想防线，真正把专项整治和制度建设工作摆上突出位置，认真解决存在的问题。加强活动宣传，营造舆论氛围，充分调动全体干部职工参与“四风’’专项整治的积极性和主动性。

2、加大执纪力度。对敢越“雷池”、碰“红线”的违规违纪问题，从速从严处理，发现一起、严查一起。对典型违规违纪行为，严肃处理并进行通报，通过处理警示教育他人。

3、坚持查改并举。坚持边查边改，边整边改，把群众满意作为整改的标准，对发现的问题认真梳理，剖析原因，明确整改措施和时限。

4、加强监督检查。采取明察暗访、走访座谈、接受投诉举报等形式，对专项整治工作开展情况进行监督检查，重点对工作态度、工作效率、履行职责等方面监督检查。同时，加强对各项工作制度执行情况的督促检查，保证制度一经制定就严格遵守、执行制度没有例外，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。

5、建立长效机制。把作风建设作为一项长期任务，坚持常抓不懈，做到从小事抓起，从规范细节做起，下大力气整改，绝不搞一阵风、走过场。针对“四风”专项整治暴露和查摆出的突出问题，结合人大工作实际，制定和完善本部门约束工作人员基本行为的准则规定和完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的制度规定。

根据市委部署要求，市人大常委会党组和领导班子成员在党的群众路线教育实践活动中，在学习教育、提高认识，听取意见、查摆问题，深入剖析、开展自我批评和相互批评的基础上，结合新形势下人大机关工作的特点，提出专项整改方案。