各市、区人民政府，镇江经开区、高新区管委会，市各有关部门和单位：

为进一步建立健全安全生产责任体系，深化安全生产“三管 三必须”责任落实，切实消除监管盲区漏洞，依据《中华人民共和国安全生产法》第十条：“对新兴行业、领域的安全生产监督 管理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近 的原则确定监督管理部门”之规定，按照国务院安委会安全生产 十五条硬措施指出的“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁 牵头”原则，结合我市实际，明确新兴行业、领域的安全生产监管职责如下：

一、“密室逃脱”、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所

(一)牵头部门

市文广旅局牵头负责“密室逃脱”、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所安全监管工作。

(二)责任部门

1.市住建局负责“密室逃脱”、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所的消防设计审查验收和备案工作。

2.市消防救援支队负责对“密室逃脱”、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

3.市场监管部门负责剧本娱乐行业市场主体的注册登记工作。

4.公安机关负责剧本娱乐经营场所治安管理工作，依法查处相关违法犯罪行为。

5.市应急管理局负责指导、协调“密室逃脱”、“剧本杀”等剧本娱乐经营场所行业主管部门履行安全监管责任。

二、 电化学储能电站

( 一)牵头部门

市发改委牵头负责电化学储能电站安全监管工作。

(二)责任部门

1.市自规局负责电化学储能电站项目规划、选址安全。

2.市工信局会同市生态环境局、市商务局、市市场监管局负责电化学储能电池退役管理工作。

3.市住建局负责电化学储能电站施工图设计审查、消防设计审查验收和备案工作。

4.市市场监管局负责电化学储能相关产品质量以及对相关认证机构的监督管理。

5.市消防救援支队负责对电化学储能电站管理单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

6.各行业主管部门负责相应行业领域用户侧新型储能电站安全监管工作。

7.市应急管理局负责指导、协调电化学储能电站行业主管部门履行安全监管责任。

三、 醇基液体燃料

( 一)牵头部门

市应急管理局牵头负责醇基液体燃料安全监管工作。

(二)责任部门

1.市交通运输局负责对承运属于危险货物的醇基液体燃料运输企业、营运车辆、从业人员的资质管理。

2.市市场监管局负责醇基液体燃料生产、销售环节产品质量监督管理。

3.市消防救援支队负责做好醇基液体燃料突发事件应急救援工作。

4.市商务局负责使用醇基燃料餐饮单位的安全管理。

四、小型游乐设施

( 一)牵头部门

1.市文广旅局牵头负责A 级旅游景区内的内玻璃栈道、网红吊桥、充气城堡、小型游乐设施的安全监管工作。

2.市商务局牵头负责商业综合体、大型商超内部充气城堡、小型游乐设施的安全监管工作。

3.市住建局牵头负责城市公园内小型游乐设施的安全监管工作。

(二)责任部门

1.市市场监管局负责为小型游乐设施和特种设备目录外风险系数较高的游乐设施安全监管提供技术指导和服务。

2.市应急管理局负责指导、协调小型游乐设施行业主管部门履行安全监管责任。

五、 乡村民宿、农家乐

(一)牵头部门

1.市文广旅局牵头负责乡村旅游重点村(景点)和乡村旅游民宿的安全监管工作。

2.市农业农村局牵头负责休闲农业(含观光农业、体验农业等)经营场所的农家乐安全监管工作。

(二)责任部门

1.市市场监管局负责民宿、农家乐市场主体食品安全和特种设备安全监管工作。

2.市消防救援支队负责指导开展民宿、农家乐消防安全隐患整治和消防安全教育培训工作。

3.市应急管理局负责指导、协调民宿、农家乐行业主管部门履行安全监管责任。

六、物流园区

(一)牵头部门

市发改委牵头负责物流园区安全监管工作。

(二)责任部门

1.市交通运输局负责园区内取得运输许可的道路货物运输企业的安全生产监管工作。

2.市商务局负责园区内商贸服务业企业的安全生产监管工作。

3.市消防救援支队负责指导园区管理单位开展火灾隐患排 查整治工作，依法对园区管理单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查，做好突发事件应急救援工作。

4.市公安局负责园区内剧毒化学品及相关运输企业的安全 生产监管工作以及危险化学品运输车辆的道路交通安全监管工作。

5.市邮政管理局负责园区内快递企业的安全生产监管工作。

6.市住建局负责对园区内无资质或超越资质范围承接工程 的施工单位进行依法查处；监督检查指导园区内建设工程消防设计审查验收工作。

7.市自然资源和规划局负责园区内既有建筑改变使用功能规划建设联合审查工作。

8.市城管局负责园区内违规户外广告、擅自占用或挖掘市政 道路妨碍消防安全、公共安全的违法行为的依法查处；对园区内违法建设、随意倾倒垃圾等违法行为依法查处。

9.市市场监管局负责园区内特种设备的安全监管，严厉打击违法违规使用特种设备的行为。

10.市应急管理局负责指导、协调物流园区行业主管部门履行安全监管责任。

七、休闲渔业

(一)牵头部门

市农业农村局牵头负责休闲渔业安全监管工作。

(二)责任部门

1.市水利局配合渔业主管部门对利用水利设施开展垂钓和渔事体验活动的安全监管工作。

2.市文广旅局负责涉休闲渔业团队旅游的安全监管工作。

3.市体育局负责开展垂钓等渔事体育竞赛活动的安全监管工作。

4.市应急管理局负责指导、协调休闲渔业行业主管部门履行安全监管责任。

八、月子中心

(一)牵头部门

市卫健委牵头负责月子中心安全监管工作。

(二)责任部门

1.市市场监管局负责月子中心注册登记、对提供餐饮服务的 月子中心进行食品经营许可和食品安全监管，对月子中心在药 品、医疗器械购进、储存、调配和使用质量等情况进行监督检查，确保药品、医疗器械质量安全。

2.市人社局负责加强月子中心从业人员技能人才评价监管，落实相关职业技能培训补贴等政策。

3.市消防救援支队负责对月子中心遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

4.市应急管理局负责指导、协调月子中心行业主管部门履行安全监管责任。

九、托育机构

(一)牵头部门

市卫健委牵头负责托育机构安全监管工作。

(二)责任部门

1.市市场监管局负责对托育机构法人的注册登记、饮食安全进行监管。

2.市人社局负责指导开展托育机构从业人员职业技能培训， 按规定予以职业资格或技能等级认定，依法保障从业人员合法权益。

3.住建部门负责托育类建设工程的消防设计审查、消防验收(或验收备案),对托育机构工程建设依法实施监督管理。

4.消防救援机构负责对托育机构落实消防安全主体责任依法实施监督管理。

5.市应急管理局负责指导、协调托育机构行业主管部门履行安全监管责任。

十、 电竞酒店

(一)牵头部门

市公安局牵头负责取得《旅馆特种行业许可证》及《网络文化经营许可证》双证的电竞酒店安全监管工作。市文广旅局牵头负责仅取得《网络文化经营许可证》的电竞酒店安全监管工作。

(二)责任部门

1.市市场监管局负责对超范围经营及食品加工、售卖等进行监督管理。

2.市住建局负责电竞酒店的消防设计审查验收和备案工作。

3.市消防救援支队负责对电竞酒店遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

4.市应急管理局负责指导、协调电竞酒店行业主管部门履行安全监管责任。

十一、平台经济

(一)牵头部门

1.市市场监管局牵头负责外卖平台的安全监管工作。

2.市交通运输局牵头负责网约车、网络货运经营等交通运输平台的安全监管工作。

3.市邮政管理局牵头负责快递行业的安全监管工作。

(二)责任部门

1.市公安局负责平台经济道路交通安全监管工作。

2.市人社局负责建立健全平台经济劳动者社会保障机制，依法督促用工企业合规用工，承担劳动者劳动保障权益责任。

3.市消防救援支队负责对平台经济相关场所遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

4.市应急管理局负责指导、协调平台经济行业主管部门履行安全监管责任。

十二、私人影院

(一)牵头部门

市委宣传部(市新闻出版局)牵头负责私人影院安全监管工作。

(二)责任部门

1.市住建局负责私人影院的消防设计审查验收和备案工作。

2.市消防救援支队负责对私人影院遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。

3.市公安局负责私人影院治安管理工作，依法查处相关违法犯罪行为。

4.市市场监管局负责私人影院的注册登记工作。

十三、 医养结合场所

(一)牵头部门

市民政局牵头负责医养结合场所安全监管工作。

(二)责任部门

1.市卫健委负责依托医疗场所开设养老服务机构的安全生产监管工作。

2.市住建局负责医养结合场所的消防设计审查验收和备案工作。

3.市消防救援支队负责对医养结合场所落实消防安全主体责任依法实施监督管理，对医养结合场所遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。