各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各有关部门：
春节过后，全市各类生产经营单位陆续复工复产，部分企业为抢工期、赶进度，极易超能力、超强度组织生产，一些生产设备停产停工后重新启动，容易出现机械故障，威胁生产安全。加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，各类安全风险交织叠加，安全生产形势严峻。各镇（街道、管委会）、各部门和单位要深刻汲取2022年镇江新区“3.8”火灾事故教训，毫不松懈抓好节后复工复产时期安全防范工作，坚决防范生产安全事故发生。现就有关事项通知如下：
一、高度重视复工复产期间安全生产工作
各镇（街道、管委会）、各部门和单位要清醒认识当前安全生产工作面临的艰巨任务和严峻形势，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，结合贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神和省委省政府、镇江市委市政府及句容市委市政府的工作部署，切实把各类企业复工复产安全生产工作放在突出位置，把防范化解重大安全风险作为首要任务，深入分析本地、本行业领域重点企业的新情况、新问题，加强组织领导，提前研究部署，严格落实责任，采取有力措施，切实做到准确辨识、科学应变、超前应对，全力做好企业复工复产期间安全生产工作。
二、做好重点行业领域安全风险防控
各镇（街道、管委会）、各部门和单位要督促企业落实安全生产主体责任，复工复产须严格落实“六个一”措施：1、主要负责人主持召开一次安全生产专题会议；2、制定一份周密的复工复产方案；3、召开一次全体员工大会；4、开展一次全员安全教育；5、制定一套应急处置方案；6、组织一次全厂性安全检查。
危险化学品领域：要对员工进行专项安全教育培训，全面检验、检测生产储存装置及安全设施，保证满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于适用状态；要针对复工复产可能出现的突发情况和安全事故，有针对性地制定应急处置预案，提高应急处置能力。工贸领域：要督促各类企业及时组织开展复工复产前的安全检查，重点突出对机械设备、电气线路、消防安全、高危工艺、危化品储存与使用等进行系统检查，尤其要强化粉尘涉爆、涉及有限空间作业、外委施工、高温熔融、劳动密集企业以及存在重大安全风险的场所、环节、部位、岗位的隐患排查，做到安全措施不落实不生产、事故隐患不排除不生产。建筑施工领域：要督促建筑施工企业落实企业安全生产主体责任，按要求开展复工复产培训教育。指导各建筑工地做好冬季施工安全生产工作，重点排查管理人员、从业人员、特种作业人员及相关人员的持证情况；高空作业执行安全操作规程情况；建筑施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施落实情况；施工现场临时用电安全措施落实情况。道路交通领域：强化源头风险隐患排查治理，持续推进重点运输企业，校园周边道路、事故多发路段，冬季易结冰积雪路段的排查治理；强化路面秩序管控，突出执法重点，紧盯“两客一危一货”等重点车辆，聚焦“三超一疲劳”、农村交通违法等重点领域，科学布警，重点查处；强化恶劣天气应急处置和部门联动，预防交通事故和大面积、长时间交通拥堵。特种设备领域：要加强特种设备安全监管，重点加强对学校、医院、车站、商场、建筑工地、旅游景点等场所特种设备，坚决查处非法违法生产、安装和使用特种设备的行为。严格特种设备安全检验制度，对安全检验达不到要求的一律不准使用。消防安全领域：加强工厂、学校、医院、宾馆、高层建筑、大型综合体、化工、城乡群租房、租赁场、老旧社区、游乐场所、人员密集区等消防安全隐患排查治理；重点排查疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否符合要求；防火、防烟分区设置情况；电气设备、配电房、电源线路的使用维护情况；火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
其他行业领域主管部门也要督促相关企业加强复工复产前的安全检查和教育培训，进一步压实企业安全生产主体责任，加强隐患排查与治理，积极帮助企业协调解决遇到的困难。
三、认真履行安全生产监督管理职责
各镇（街道、管委会）、各部门和单位要根据本地、本行业领域生产经营单位特点，按照监管职责，加大监督检查力度，组织开展安全生产专项检查，尤其是危险性较大的行业领域企业，要强化对复工复产的安全监管和监督检查，督促企业自觉履行主体责任，对未能按要求落实安全生产措施的一律不得复工复产。对检查发现存在事故隐患的企业要下达限期整改指令，严厉打击未经安全验收擅自复工复产以及借复工复产名义非法违法生产行为。要认真分析研判企业复工复产期间各种危险因素，进一步加强复工复产安全生产应急管理，有针对性地完善安全生产应急预案，科学安排应急处置力量，落实应急协调联动机制，加强与重点企业的对接联系，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强监测预警，及时发布预警信息，督促、指导复工复产企业加强安全防范措施，做好应对准备。
句容市安全生产委员会办公室
2023年1月31日
