关于印发 2025 年市政府重点工作和市政府民生实事项目任务分解表的通知

各镇人民政府、街道办事处，各管委会，市各有关单位：

市政府 2025 年重点工作和市政府民生实事项目，已经市相关会议讨论通过。为推动政府各项重点工作及民生实事项目精准落实落地，坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“一福地四名城”城市定位，全力以赴抓好“六个坚持”和“五个统筹”，坚定不移推进中国式现代化句容新实践。现将《 2025年市政府重点工作和市政府民生实事项目任务分解表》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1. 市政府 2025 年重点工作任务分解表

2. 市政府十项民生实事项目任务分解表

句容市人民政府办公室

2025 年 3 月 13 日

（此件公开发布）

附件1

2025年市政府重点工作任务分解表

序号

项目清单

工作任务

进度安排

牵头市领导

牵头部门

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

（一）坚定不移兴产业、优结构，加快实现发展能级新跃升

加强项目

资金储备

高标准编制 “ 十五五 ” 规划，持续用好“ 两重”“两新” 及超长期特别国债等政策机遇。围绕中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债、超长期特别国债以及中央财政专项、政策性开发性金融工具等国家层面资金支持，常态化做好项目储备，谋划储备一批势在必行的补短板、管长远优质项目。

1. 收集“ 十五五” 重点研究课题报告以及相关单位发展思路。研究确定市专项规划、区域规划目录清单。启动规划《基本思路》编制工作。

2.依据国家最新政策，对我市项目库进行更新。指导行业主管部门做好项目谋划和培育。根据上级申报通知，做好资金申报工作。

3. 按照上级要求组织申报“ 两重”“ 两新”超长期特别国债项目。加强政策宣传，强化统筹协调，做好“ 两新” 月监测工作，确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得扎实成效。

1.开展“十五五” 规划调研和座谈，完成规划《基本思路》起草工作。开展总体规划《纲要草案》编制。

2. 牵头开展项目谋划储备，做好项目库动态管理，根据申报要求，做好资金申报。

3. 组织申报“ 两重”“ 两新”超长期特别国债项目。加强政策宣传，强化统筹协调，做好“ 两新 ” 月监测工作，确保大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得扎实成效。

1.开展“十五五” 规划调研和座谈，起草形成规划《纲要草案》初稿。

2. 牵头开展项目谋划储备，做好项目库动态管理，并根据申报通知要求，做好资金申报工作。

1.“ 十五五” 规划《纲要草案》征求各方面意见建议，进一步修改完善，并报市委、市政府审议。

2.对全年资金申报工作进行总结，并开展2026年项目谋划储备和资金申报准备工作。

许俊超

发改委

持续深化

国企改革

建成市场化、可持续发展经营新模式。推进国有资本布局优化和结构调整，提高国有资产利用效率。做大做强国有企业，为全市GDP合理增长提供重要支撑。实施国企分类管理考核，关注国企增加值、盈利水平、资产负债率等核心指标，提高国有企业对地方经济发展贡献度。优化市属3 家重点国企主业范畴，谋划成立市文旅集团、地产开发集团等市属国有企业。

1.开展地产开发集团、文旅集团组建，提请方案上会研究。

2.制定全市资产资源盘活工作方案，提请方案上会研究。

3.开展人员招录工作。

4.启动2024年度国企考核，制定2025年度国企考核指标。

1. 完成地产开发集团、文旅集团组建。

2.根据资产资源盘活工作方案，序时推进资产资源盘活工作。

3.开展国企用工年报工作。

4. 出台2025年度国企考核方案。

5.谋划协同央国企发展促进会，开展国企与央国企合作。

1.推进城发集团、交产集团组建工作。

2.根据资产资源盘活工作方案，序时推进资产资源盘活工作。

3.结合国企年报，统计国企用工情况和下半年用人计划。

4. 汇报国企上半年考核指标完成情况。

1. 完成城发集团、交产集团组建。

2.根据资产资源盘活工作方案，序时推进资产资源盘活工作。

3.对2025年度考核指标完成情况进行汇总。

许俊超

财政局

（国资办）

大力开展

项目招引

利用好“ 飞地”政策，加强项目信息源统筹，优化考评体系，提高项目落地率和达产率。

制定出台2025年度全市招商引资工作方案，参与镇江市上海专题招商活动，并形成季度常态。

利用招引评估，统筹全市项目信息源，提高项目质效，通过招引评估项目累计30个。

坚持组团壮大，精准查找“ 飞地经济” 实施症结，畅通 “飞入” 和“ 飞出”流转渠道。力争通过招引评估（含备案）项目累计45个。

强化“ 1+6”驻点招商，用好招引评估及招商云平台等工具，统筹全市项目信息源，提高项目落地质效，力争通过招引评估（含备案）项目累计60个。

江贝

商务局

全年力争招商有效项目信息提升50% 以上，新签约亿元以上项目数高于镇江市任务数20% 以上，实际到账外资再提升、外贸业态更丰富，500万美元以上外资项目不少于2个，50亿元以上重大项目招引实现突破，新签约项目入库列统投资额同比增长5%以上。

统筹项目信息，重点聚力产业项目招引，健全完善亿元以上在手在谈项目库，累计新签约亿元以上项目12个。

累计新签约亿元以上项目 24个。

严把项目签约审核关，突出总投资、重大项目个数、外资项目、新入库列统投资等核心指标，优化完善项目招引推进体系，累计新签约亿元以上项目36 个。

累计新签约亿元以上项目 50个以上、总投300亿元以上。 10-30 亿元项目增长 10%，全市外资项目占比不低于 18% 。新签约项目入库列统投资额同比增长 5%以上。

江贝

商务局

全力提升

外资外贸

实际外资到账再提升，紧跟上级指向全力完成镇江市下达的 4100 万美元任务；加强企业服务，开展重点外贸企业走访，协同解决诉求、难点、问题。稳存量扩增量，加快发展外贸新业态，全力完成镇江市下达的4%增长任务。

外资：紧盯开发区容泰、鼎泰等成熟的重点项目，联合板块走访企业，促进企业早到账，冲刺镇江下达的680万美元的外资到账预期。

外贸：做好对企服务，密切关注政治政策变化带来的影响，加强数据监测和风险预警研判，及时传递重点国别贸易投资环境、外贸促进等信息。开展外贸企业大走访，宣贯政策性金融工具帮助外贸企业防风险。全力完成全年任务的23%，实现一季度“ 开门红” 。做好国内国际展会的参展、观展对接服务工作。

外资：对接下蜀镇勤丰生物，完成计划到账的100万美元。开发区共享单车项目，力争5 月份完成注册， 6 月份完成初次到账。推进久禾光电项目，为3 季度到账做好准备。与项目招引对接，力争完成新招引外资项目注册到账，助力双过半。

外贸：做好对企服务，密切关注政治政策变化带来的影响，加强数据监测和风险预警研判，及时传递重点国别贸易投资环境、外贸促进等信息，全力冲刺“ 双过半 ” 。做好国内国际展会的参展、观展对接服务工作，开展1场跨境电商培训等活动。

外资：走访茅山镇的蒙爱城项目，鼓励利润再投，预计到账150万美元。后白镇的华润新能源项目，预计到账250万美元。久禾光电的 1000 万美元项目。宝华镇美亚建筑，努力实现 300万美元到账。

外贸：做好对企服务，密切关注政治政策变化带来的影响，加强数据监测和风险预警研判，及时传递重点国别贸易投资环境、外贸促进等信息。全力完成全年任务的75% 。做好国内国际展会的参展、观展对接服务工作，联合上级部门组织企业参加1场外贸专题培训或讲座。

外资：对接各个板块，努力实现各类大小预期项目到账，实现颗粒归仓，力争年度任务的完成。

外贸：做好对企服务，密切关注政治政策变化带来的影响，加强数据监测和风险预警研判，及时传递重点国别贸易投资环境、外贸促进等信息。全力冲刺全年任务。做好省、市级贸促计划向上对接工作。协同做好外贸企业大走访的跟踪服务反馈工作。

江贝

商务局

积极扩大

有效投资

突出抓好开发区高光、下蜀镇中晟等 5 个省重大和 66个镇江市级重大项目，确保省、市、县三级重大项目按期开工。

1. 印发2025年句容市级以上重大项目清单。

2.积极做好与上级部门的对接和争取，确保省重大项目高光、凯米膜一季度认定开工。

3.全面走访调研重大项目，协调项目问题，参与项目招引与评审。

1.镇江市级新建重大项目开工率达85%。

2.根据镇江重大项目高质量考核要求，针对性开展相关推进调度。

3. 确保省重大项目中晟4 月份认定开工，结合天工项目的实际推进情况考虑该项目是否由储备类转为实施类。

4.走访调研项目现场，参与项目招引与评审。

1.协调解决重大项目建设中的各类问题，重点关注5个省重大项目的建设进展， 2025年新建重大项目开工率达100%。

2.谋划编排 2026 年重大项目。

3.走访调研项目现场，参与项目招引与评审。

1.协调解决重大项目建设中的各类问题，推进全市重大项目持续形成更多有效投资。

2.做好高质量考核相关工作。

3.初步形成2026年省、市、县重大项目清单。

4.走访调研项目现场，参与项目招引与评审。

江贝

重大项目建设服务中心

发挥工业“压舱石 ”作用，培育规上工业应统尽统。

摸排上年度销售1500万左右的工业企业和已竣工项目，将符合入规条件的纳入“小进规”培育库。

对“小进规”培育库中企业或项目进行走访服务，推进有增长潜力的企业及时月度入规。

进一步挖掘销售达序时的潜力企业，扩充完善“小进规”培育库，按月跟踪监测企业销售情况，对在库的有退规风险的规上企业进行重点提醒。

做好“ 四上”单位的“ 进退留转” ，做好新增规模以上工业企业年度入库申报前期指导，对有退规风险的企业加大提醒督促，确保规上企业应统尽统。

江贝

*工信局发改委

统计局

持续推动重大产业项目评审优化，严格项目准入标准。开展资源综合评价，重点关注税收小于100万元、亩均税收低于 5 万元、税占比小于1.5%的单位产出能耗异常企业。

谋划重大产业项目评审流程调整和评价优化，根据板块申报情况，组织开展重大产业项目评审。综合上年度评价情况，梳理质效不高的企业名单，并推送至各板块，配合板块做好企业提质增效工作。

试行优化后的重大产业项目评审流程，根据板块申报情况，组织开展重大产

业项目评审。研究制定本年度资源综合评价方案。

根据板块申报情况，组织开展重大产业项目评审。联合相关部门和乡镇开展

评价指标数据的归集，做好企业走访服务工作。

根据板块申报情况，组织开展重大产业项目评审，对优化后的评审流程进行评估总结。开展资源综合评价工作，并将结果及时推送至板块，配合板块做好企业提质增效工作。

许俊超

*发改委工信局

文体广电和旅游局

农业农村局

重大项目建设服务

中心

加快培育

产业链群

着力聚焦“ 两群三链” ，全力支持链主企业和龙头企业做大做强，坚持以链群为单位，开展产业链上下游对接活动。力争全年“ 两群三链”企业销售规模突破 480亿元，占全市工业销售比重70%以上，形成5 家30 亿元、 10家 10亿元以上链主企业，规上工业企业达 250家以上。

研究分析我市2024年度“ 两群三链” 发展现状；积极对接镇江工信，筹备开展建华建材专场供需对接活动。

及时跟踪上年度通过产业评估项目的开工建设进度，推动项目竣工即投产，尽早形成实物工作量。

跟踪上年度竣工项目新增销售情况，积极培育企业入规，尽早形成“ 两群三链” 新增长点；推动板块引导链群企业拓展业务，促进产业链上下游进行供需精准匹配。

做好建华、宁武等龙头企业销售监测分析，及时对销售下滑较大的企业做好预警。推动板块引导链群企业上下游拓展业务，力争企业销售稳中有进。

江贝

工信局

高度重视纺织、建筑、化工等传统产业，深入推动设备更新和绿色化转型，帮助企业通过数字技术、绿色技术焕发新的生机活力。深刻认识未来产业的重大战略意义，精准落实好人工智能、低空经济、新型储能和氢能发展实施方案。

工信局：

开展2025年工业领域设备更新项目申报，指导服务台泥、汤嘉、一马先等有意向企业申报，鼓励企业向上争取资金。积极入企宣传 “ 绿色工厂 ” 申报条件，开展企业摸排，形成培育计划。

科技局：深入传统产业调研技术与市场需求，绘制招商地图，明确科技招商重点方向。举办产业科技升级研讨会，邀请专家与企业共商创新转型路径，挖掘潜在招商项目线索，建立目标企业库，重点关注拥有前沿技术与创新模式的企业。

工信局：

重点关注市级重点技改项目建设中的堵点、难点，加强项目跟踪和服务，确保项目按序时推进。根据培育计划，组织、推荐符合条件的企业申报市级 “ 绿色工厂”。

科技局：组织科技招商团队赴行业先进地区开展专项招商活动，对接人工智能、新型储能等领域头部企业与科研机构，推介本地产业优势与扶持政策，吸引其设立研发中心或产业化项目。推动本地传统企业与外来科技企业开展技术合作洽谈会，促成合作意向协议签订，以科技合作带动招商项目落地，同时协助已落地科技项目解决初期运营问题，保障顺利推进。

工信局：

持续做好大规模设备更新工作推进，推进省制造业贷款贴息等惠企政策落实。根据梯度培育方案，组织、推荐符合条件的市级“绿色工厂”企业进一步申报省级及以上“绿色工厂”。

科技局：梳理产业链关键环节缺失与薄弱点，针对性举办科技成果转化对接会，聚焦高校、科研院所相关成果，促进其在本地转化应用并吸引成果持有方企业入驻。跟踪招商项目建设进度与技术创新情况，组织项目中期评估与经验交流活动，为企业提供技术升级与市场拓展建议，助力企业成长壮大，增强产业链稳定性与竞争力，提升产业集群科技含量与规模效应。

工信局：

月度跟踪技改项目进展情况，形成年度重点工业技术改造项目投资表。组织开展绿色制造先进典型的示范宣传，引导企业绿色低碳发展。

科技局：总结全年科技招商成果与产业链培育经验，调整完善科技招商策略与产业链培育规划，筹备下一年度重点招商与产业提升计划，持续优化产业生态，巩固产业发展优势。

江贝

沈辉

*工信局

科技局

全力做优

发展环境

持续深化“ 句满意 ”服务品牌，积极落实各项稳企惠企政策，加力支持民营企业和中小企业发展。规范涉企执法监管检查，坚决做到 “ 有求必应、无事不扰 ”。

1.按照新时期内容和要求，创新谋划2025年“ 句满意 ” 提升举措。

2. 出台《句容市涉企行政检查“白名单 ” 制度试点工作方案》。

3.定期梳理我市“ 稳增长”政策落实情况。

1. 梳理并出台《 2025年“ 句满意”提升行动方案》。

2.按序时推进涉企行政检查 “白名单”制度试点工作。

3.定期梳理我市“ 稳增长”政策落实情况。

1.开展 2025 年企业走访服务。

2.按序时推进涉企行政检查 “白名单”制度试点工作。

3.定期梳理我市“ 稳增长”政策落实情况。

1.做好营商环境考核相关工作。

2. 汇总2025年企业走访服务成效。

3.梳理归纳“白名单” 制度等本年度优化营商环境创新举措。

4.梳理汇总我市“ 稳增长”政策落实情况。

许俊超

发改委

严格落实园区发展规划，加快补齐基础设施短板，不断提升园区服务品质。

对各园区梳理的拟实施基础设施项目，指导并纳入政府投资项目库进行动态管理，分类推进实施。

适时召开政府投资联席会议，对园区梳理的拟实施基础设施项目进行研究论证，对项目进行动态管理和分类推进。

适时召开政府投资联席会议，对园区梳理的拟实施基础设施项目进行研究论证，对项目进行动态管理和分类推进。对全年园区基础设施项目推进情况进行梳理总结。

许俊超

发改委

着力强化

要素保障

以国土空间总体规划为引领，持续优化 “ 三区三线”，提高城市空间利用效率。

1. 与省自然资源厅保持密切沟通，及时跟进开发边界调整优化预审情况。

2.根据省自然资源厅反馈的预审意见修改开发边界及时调整优化方案。

3.将修改调整后的方案再次提交省自然资源厅直至审查通过。

1.将审查通过的方案走正式流程上报至省自然资源厅。

2.协助省自然资源厅将审查通过的成果数据汇交至自然资源部，经部检验合格后纳入国土空间规划基础信息平台和国土空间规划 “ 一张图”实施监督系统后，作为规划管理、用地审批依据。

1.针对城市发展的新需求和新趋势，开展2025年城镇开发边界优化的前期调研工作。

2.根据各乡镇、各单位反馈情况决定是否开展新一轮城镇开发边界调整优化工作。若开展，则进行招投标工作。

1.开展城镇开发边界调整，完成前期资料收集和编制优化方案。

2.将优化方案提交省自然资源厅预审。

贡月明

自然资源和规划局

持续深化“ 净地攻坚 ”，加快盘活低效闲置资源，推动港口资源整合利用。

1.按照市领导关于盘活低效闲置资源工作要求，形成低效闲置土地基础台账，根据省自然资源厅相关政策要求，形成工作方案。

2.邀请华设公司对我市沿江港口高质量发展开展规划研究。

1.按照形成的工作方案，由属地政府牵头、各相关部门配合，积极开展低效闲置资源盘活工作。

2.配合镇江市港口委员会开展内河港研究，启动《镇江内河港总体规划修编》工作。

1.按照形成的工作方案，由属地政府牵头、各相关部门配合，积极开展低效闲置资源盘活工作。

2.推动我市和镇江港发集团、苏州港集团开展战略合作。

1.按照形成的工作方案，由属地政府牵头、各相关部门配合，积极开展低效闲置资源盘活工作。

2.配合下蜀镇政府和融通农业发展集团沟通协调后方土地问题。

贡月明

自然资源和规划局交通运输局

加快推进土地林地报批，抓好住宅用地供应计划落实，合理把握地块上市时点和节奏。稳步推进土地储备全流程管理，抓实土地储备三年计划。

根据省自然资源厅相关政策要求，完成2025年度国有建设用地供地计划备案工作，做好上市地块梳理工作。建立经营性用地土地收储推介库。

完成2025年度土地收储计划备案工作，做好平台公司地块上市工作。

按照市委市政府工作要求，开展各项土地收储出让工作。

贡月明

自然资源和规划局

（二）坚定不移抓创新、促转化，加快培育转型发展新动能

突出创新

“ 聚能”

扎实推进省高新区创建，打造高质量发展新引擎。

对照省创建指标要求，明确创建重点指标任务，并分解落实到相关责任部门和板块，压实工作责任。

完成《总体发展规划》和《产业发展规划》编制完善，开展专精特新、高企、科小、平台载体等重点任务攻关。

开展创建材料收集、汇总和整理等工作，形成高新区创建申报材料。

认真对接沟通上级部门，向镇江市政府、省政府提交高新区创建申报材料，等待专家论证评议。

沈辉

*科技局

相关板块

大力培育数字经济新产业、新业态、新模式，打造一批活力足、潜力大、竞争力强的数字经济企业。依托南京、苏锡常等区域产业链和科研院校资源，打造琅琊创新港，与微软、商汤等国际国内顶尖高科技企业合作，结合“老虎云”等生产服务性企业，在“智改数转网联” 基础上深入推进“人工智能 +”行动，帮助企业提升竞争力和盈利能力，同步提升在人工智能产业招商的吸引力与知名度。

工信局：摸排、梳理一批省级智能工厂申报企业，联合科技局，摸排企业技术改造中的技术攻关需求，同时走访企业，了解企业对人工智能看法。

科技局：深入调研本地数字经济及人工智能产业基础，梳理产业上下游关键环节与技术需求，制定针对性科技招商规划，明确重点引入的数字技术与人工智能企业类别、研发方向。积极参与行业展会、学术论坛等活动，设立本地科技招商展位，宣传区域产业优势与创新环境，与潜在目标企业建立联系，收集意向合作信息，构建招商项目线索库。

工信局：完成省先进级智能工厂申报工作，提高“智改数转网联”基数，同时推动重点企业开展国家级智能工厂建设。

科技局：举办数字经济与人工智能科技招商专题活动，请行业领军企业及相关科研院校代表参会，开展项目路演与合作洽谈，展示本地产业应用场景与政策支持，促进科技项目签约落地。依托已落地的 “老虎云” 等企业，挖掘其产业链资源，开展以商招商，吸引配套企业和创新团队入驻，完善产业生态，同时推动琅琊人工智能创新港建设规划与招商政策协同优化，提升招商吸引力。

工信局：联合服务商，梳理人工智能应用案例，针对规上工业企业，开展入企走访活动，宣贯人工智能在制造、管理等业务环节中的典型应用。

科技局：跟踪已签约科技项目建设进度，协助企业解决技术研发、人才招聘等问题，保障项目顺利推进。组织已入驻企业与本地传统产业开展“ 人工智能 + ”对接活动，展示应用成果，吸引更多传统企业参与智能化升级合作，拓展招商合作网络。根据产业发展动态，调整科技招商策略，聚焦新兴技术领域和高成长型企业，持续充实产业创新力量。

工信局：围绕省先进级智能工厂场景建设、梳理企业人工智能赋能需求。

科技局：总结全年科技招商成果与产业创新成效，评估琅琊创新港等平台的招商运营效果，表彰优秀合作项目与企业。结合产业发展趋势与本地优势，制定下一年度科技招商与创新 “聚能” 提升计划，明确新的招商重点与创新方向，持续打造具有竞争力的数字经济与人工智能产业集群。

江贝

沈辉

*工信局

科技局

数据局

加快组建科创基金，探索 “孵化+创投”发展模式，推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。

对基金管理机构开展尽职调查。

根据其进度及时开展专家现场评审及打分工作，明确管理人初步名单。

开展公示等有关决策程序，明确中选管理机构，推进基金注册成立等有关工作。

推进基金注册成立、项目运作等有关工作。

沈辉

*科技局开发区

突出创新

“增能”

强化企业创新主体地位、主导作用，大力推动企业 “ 向新攀高 ”，力争全年申报高新技术企业 110 家以上，科技型中小企业入库评价220家以上。大力构建 “孵化-加速-产业化”孵化链条，争创市级以上科技载体2-3家；依托周边高校资源，建设市级以上研发平台10-15家，重点实验室1-2 家。依托省产业研究院资源优势，加速建设企业联合创新平台、研发平台及院士工作站。

1.做好高企和科技型中小企业申报摸排调研工作，组织开展高企申报培训会。

2.摸排符合市级以上工程技术研究中心、市级以上科技孵化载体、重点实验室等项目申报条件的企业。

1.继续做好摸排调研走访工作，组织申报第一批高新

技术企业和第一、二、三批科技型中小企业。

2.组织句容高创园、富达创业园申报江苏省标杆孵化器。

1.按时间节点组织申报第二、三、四高新技术企业和

第四、五、六批科技型中小企业。

2. 组织 1-2家企业申报镇江市重点实验室。

1.组织申报第七批科技型中小企业，做好高企评审和认定跟踪服务工作。

2. 组织2-3家企业申报镇江市级以上孵化器、众创空间。

3.组织15家左右企业申报镇江市级工程技术研究中心。

沈辉

*科技局人才办

加快打造 312国道创新走廊，坚持规划引领，以板块为主体，资规、住建、交通等部门提供支撑，配合推进沿线相关板块、园区配套设施规划建设，促进产城、港产城融合。

配合镇江发改委做好G312 产业创新走廊规划编制工作，谋划宁镇合作区建设。

加强与沿线毗邻地区对接，引导创新要素向宝华和下蜀集聚。

谋划宁镇合作区建设，研究合作总体模式，加强和毗邻地区对接，做好服务保障。

围绕产业、教育、医疗、交通等领域开展区域合作。做好312 国道产业创新走廊建设工作总结。

许俊超

发改委

突出人才

“赋能”

探索有效的创新人才培养机制，建立完善的人才培养和应用体系，营造良好的人才环境，优化支持企业引才引智政策。开展50 场 “ 招才引智九个一 ” 活动，力争引进国家级、省级高端产业人才20人、专业性人才50人。深化与周边高校、科研院所、科技园区等平台合作，力争全年签订产学研合作协议40 项以上。

拟定人才补贴实施细则，落实各项人才补贴政策，做好2024年四季度人才政策申报受理。确定年度招聘计划及线路，启动春季校园招聘，组织企业赴省内外高校开展10场“招才引智” 活动。

落实各项人才补贴政策，做好2025年一季度人才政策申报受理。结合毕业季，配合镇江市局做好“ 百校千企万岗” 等活动，组织开展人才夜市、高校毕业生专场招聘等活动15场。

落实各项人才补贴政策，做好2025年二季度人才政策申报受理。编制紧缺型人才目录，绘制我市重点产业人才图谱，精准组织企业赴对口高校开展人才对接活动10场。

落实各项人才补贴政策，做好2025年三季度人才政策申报受理，营造良好引才环境。组织开展2025“招才引智”镇江日、“归雁”学子家乡行等活动15场，共话桑梓情，着力吸引句容籍学子回乡发展。

江贝

*人社局

科技局

人才办

（三）坚定不移提品质、增内涵，努力焕发福地句容新魅力

用足用好

房票政策

通过房屋征收拆迁未安置项目中使用房票安置政策，将城市更新和其他征收拆迁项目全部纳入房票体系，鼓励参与房票房地产企业利用房票购置土地；用好盘活存量用地助力房地产高质量发展政策，鼓励企业盘活存量土地，置换成熟土地开发建设高品质住宅；落实高品质住宅改善提升和支持房地产企业发展政策，开展土地招商活动。

配合做好下蜀镇高新技术产业园片区历史遗留户房屋拆迁实施方案制定工作，根据各板块的房票额度开展房票购房工作。成立土地推介工作专班，结合房票安置，与入围房地产企业谈判，开展土地推介工作。鼓励企业盘活存量土地，置换成熟土地开发建设高品质住宅。

根据各板块的实际情况。将城市更新和其他征收拆迁项目全部纳入房票体系。建立经营性土地出让库（一级1500亩、二级 1300 亩），同时在南京开展一次土地推介活动，计划完成土地出让300亩。

鼓励参与房票房地产企业加入房票购房工作，发动未安置户积极加入房票购房工作。计划完成土地出让200亩。

统计好各板块的房票购房工作，积极配合做好房票购房资金拨付工作。拟定 2026年土地推介计划。

贡月明

住建局

精细实施

城市管理

着力把葛仙湖公园打造成为“ 城市客厅 ” 。打造更多城市微景观，不断提升城市“ 含绿量”“含氧量” 。

1.成立句容市葛仙湖公园管理中心，完成预算经费的申报。

2. 完成春季城市微景观方案设计、施工图设计。

3. 完成公园保洁、安保、绿化养护市场化的前期调研准备工作。

1. 完成春季城市微景观招标、施工和夏季城市微景观方案设计、施工图设计、招标、施工工作。

2.完成适老化改造、服务配套、文化公共空间、景区导识系统、标识标牌的规划设计、施工图设计。

3.完成公园保洁、安保、绿化养护市场化的招标工作。

4.开展园区“夜游经济” 的市场调研和规划工作。

1. 完成秋季城市微景观方案设计、施工图设计、招标、施工工作。

2.完成适老化改造、服务配套、文化公共空间、景区导识系统、标识标牌的招标、施工等工作。

3.进行常态化公园机械化保洁、无人机安保巡查。

4. 园区“夜游经济”试运行，引入特色餐饮、便利店等商业业态，方便市民消费。

1. 完成冬季城市微景观方案设计、施工图设计、招标、施工等工作。

2.完成适老化改造、服务配套、文化公共空间、景区导识系统、标识标牌的施工等工作。

3.巩固葛仙湖治水成果，进行水面保洁的招标、常态化管理和水质监测。

贡月明

城管局

落实“ 一巡多功能”综合巡查机制，实施渣土全环节“ 链条式” 闭环管理。

加强对运输企业和车辆的备案管理，实行信息公示，动态更新。强化建设项目源头主体责任，指导督促工程施工单位严格落实建筑垃圾处理方案备案工作，强化建筑垃圾分类处置，落实联单管理、巡查管理等制度。制定矿山宕口等重点区域非法倾倒固体废物巡查计划。

加强建筑垃圾全过程常态化巡查管理，结合“ 一巡多功能” 综合巡查工作，联合住建、交警、交通、生态环境等相关部门和属地开展联合执法行动，以严措施、强力度，全链条打击建筑垃圾非法处置行为。开展矿山宕口等重点区域非法倾倒固体废物巡查。会同资规、生态环境等相关部门和属地政府有序推进建筑垃圾转运调配场建设的前期工作。

建筑垃圾全过程巡查监管形成常态化、体系化。持续开展矿山宕口等重点区域非法倾倒固体废物巡查。继续推进建筑垃圾转运调配场的建设工作。

建筑垃圾非法倾倒、非法处置等问题得到有效遏制，收运、处置各项工作机制进一步完善，各相关部门、属地之间的联动管理进一步加强，工程渣土规范管理水平持续提升。有序推进建筑垃圾转运调配场建设工作，力争年底建成首期建筑垃圾转运调配场。

贡月明

城管局

对城市破碎路面、人行横道、路灯等市政设施进行动态维护，提高管养水平，保障市民出行安全。

办理相关辅道路灯修复网上采购意向公开手续。对城市破碎路面、人行道、路灯等基础设施开展全面普查。

根据普查结果结合政府热线、数字化城管对相关市政基础设施进行动态维护。完成相关辅道路内修复项目采购工作。

常态化对相关市政基础设施进行维护。开工并完成相关辅道路灯修复项目总工程量的50%。

持续巩固动态维修成果。完成相关辅道路灯修复。

贡月明

住建局

提升城乡

人居环境

对6个老旧小区实施改造，涉及楼栋40幢，建筑面积约11.4万平方米。

黄梅和崇明：办理前期手续。

华阳：入户调查，征求居民意见。

黄梅和崇明：完成招投标。

华阳：矛盾协调，推进方案设计等前期工作。

黄梅和崇明：开工建设。

华阳：概算预算报审。

黄梅和崇明：工程建设完工。

华阳：完成招投标并进场施工，2025年底前力争完成房屋主体加固解危工作。

贡月明

住建局

巩固提升平台收储土地治理成效，落实收储土地治理管控常态长效措施，开展全城“ 清废 ”行动。治理 “ 城市荒地 ”，清理角落

垃圾，提升市民获得感。

1.持续开展收储土地管理提升工作，实行长效常态化管理，督促权属单位通过播撒花籽、草籽、农作物种植等方式，有效巩固整治效果。摸排城区范围内（东至东昌路、南至河滨北路、西至洪武路，北至文昌路）“城市荒地”“老旧围挡”。

2.对城区黄土裸露地面播种金鸡菊等草花。

3.会同职能部门和属地开展收储土地常态化巡查和提质工作。

1. 确认“ 城市荒地”“老旧围挡” 的面积、权属、土地性质等基础信息，积极与权属单位进行对接，了解每块土地的具体情况。陆续开展环境卫生整治、拆除围挡、建设绿地等工作。

2.城区主要道路、主要出入口等绿地景观节点播种美丽月见草、太阳花等草花。

3.会同职能部门和属地开展收储土地常态化巡查和提质工作。

1.持续对摸排的地块开展环境卫生整治工作，拆除围挡，还绿于民，提高城市闲置地块的空间使用率。

2.开展国庆草花摆放工作，绿地景观节点栽植孔雀草、一串红等草花。开展冷季型草种复播工作。

3.会同职能部门和属地开展收储土地常态化巡查和提质工作。

1.结合地理位置、土地性质等因素，对已整治地块进行合理性绿化、美化及停车位改造，打造微景观，提升市民居住的幸福感和获得感。

2.开展元旦春节草花摆放工作，绿地景观节点栽植三色堇、角堇等草花。开展冷季型草种复播工作。

3.会同职能部门和属地开展收储土地常态化巡查和提质工作。

贡月明

*城管局

自然资源和规划局

优化交通

路域环境

开展312国道沿线物流园整

治提升工作和大货车出行的道路保障工作，营造畅

安舒美的路域环境。大力推进仪禄高速前期工作。

1.312 国道沿线物流行业整治：根据上级312国道开通时间信息，计划4 月份根据方案开展物流整治工作。

2. 仪禄高速：积极对上争取，加快推进仪禄高速（沪蓉高速至禄口段）前期工作，尽快稳定项目路线走向及互通布局方案；配合省交建局推进仪禄高速（ 338 省道至沪蓉高速段）前期工作。

1.312 国道沿线物流行业整治：工作专班开展集中整治、总结提高阶段。

2. 仪禄高速：积极对上争取，加快推进仪禄高速（沪蓉高速至禄口段）前期工作，尽快稳定项目路线走向及互通布局方案。配合省交建局推进仪禄高速（ 338 省道至沪蓉高速段）前期工作。

1.312 国道沿线物流行业整治：巩固成果阶段，属地政府和各部门适时组织“ 回头看”。

贡月明

交通运输局

纵深推进

乡村振兴

推进宜居宜业和美乡村建设，深入实施“ 美家美户” 行动。完成2024年宜居宜业和美乡村培育村省、市评估验收，完成2025年茅山老区片区建设及12个宜居宜业和美乡村培育村建设任务。

1.对2024年宜居宜业和美乡村培育村建设项目进行扫尾，迎接省市评估验收。

2. 完成2025年12个宜居宜业和美乡村培育村建设方案的编制，做好项目的审核把关，建立2025年项目储备库。

3.推进茅山老区片区建设，规划精品线路，督促相关项目尽早启动实施。

1. 完成2025年计划建设项目的招投标工作，5 月份全面开工建设。

2.加强督查指导，确保按序时推进。

3. 总结半年工作进展、存在问题，布置下半年重点工作。

1. 加强督查指导，强化调度，在保证工程质量的前提下，加快建设进度。

2.对照“ 五协同” 要求，围绕精品线路，加快建设节点工程和互联互通项目。

1.持续推进项目建设，确保 11月底全面完成各项建设任务。

2.对照和美乡村和片区绩效评价要求，组织开展自评，查漏补缺，完善台账资料。

3.迎接省市评估验收。

贾良旭

农业农村局

大力发展农业产业。强化农业龙头企业培育，推动传统中药材产业振兴，持续推进粮食、鲜果、茶叶、蔬菜四大农业产业高质量发展。加快农业项目建设，全年开工建设农业农村重大项目不少于20个。强化农业项目招引，在上海、南京等长三角地区开展农业专场招商活动1-2场。统筹推进国家现代农业产业园建设，力争2025年年底项目建设完成率100% 。深化“句容农耕”、“茅山长青” 等品牌建设，不断提高品牌的知名度。

1. 开展农业龙头企业工作调研。

2. 摸排农业农村重大项目年度开工情况，做好项目服务，推进大体量农业项目投资，开工项目不少于 10个。

3. 开展2025 年农业招商目标任务分解工作。

4. 加快推进国家现代农业产业园项目建设，筹备科创中心、东乡花果园项目招投标事项。

5.发布《“句容农耕” 区域公用品牌建设实施方案征求意见》。设计品牌Logo标识、宣传标语、“茅山长青” 茶全套包装及品牌运营方案，提升品牌整体形象。

1. 开展各级农业龙头企业申报及动态监测工作。

2. 全力推动农业农村重大项目建设，形成招商、储备、建设一条龙服务，开工项目数达到20个以上。

3. 制作招商宣传片、宣传手册、招商地图，在长三角地区进行小分队招商。

4. 加快推进国家现代农业产业园项目建设，组织申报并批复品牌节庆宣传、新型经营主体培育项目。

5. 开展品牌推介活动，积极推广“ 句容农耕”农产品区域公用品牌。高质量举办国际茶日等系列活动，组织相关茶企参加各类茶叶博览会，加大茅山长青品牌宣传。

1.开展农业龙头企业申报及动态监测工作。

2.持续做好已开工项目的服务保障，形成项目月度推进机制，做好重大项目库系统录入。

3. 围绕农产品精深加工，开展小分队招商。

4.加快推进国家现代农业产业园项目建设，按实施方案完成项目建设内容。

5.加大“ 句容农耕” 品牌推广力度，增强句容优质农产品市场竞争力。制定《 “ 茅山长青 ” 茶生产技术规程（等级标准）》等企业标准，提升产品质量。

1. 开展农业龙头企业申报及动态监测工作。

2. 完成全年考核任务目标，重点对年度投资5000万元以上项目进行跟进，确保考核排名保持镇江前列。

3. 围绕三产融合，开展小分队招商。

4.做好国家现代农业园区绩效评估工作。

5. 开展句容优质农产品品牌宣介项目，提升“ 句容农耕”农产品区域公用品牌知名度和品牌价值。采用线上线下齐运营模式，在线上平台开设“ 茅山长青” 品牌旗舰店，力争在线下开设“ 茅山长青” 品鉴店，扩大市场占有率。

贾良旭

农业农村局

纵深推进

乡村振兴

统筹推进国家知识产权强县建设试点工作，推动地理标志产业发展与乡村振兴有机结合。

1.开展“华阳福桃”地理标志培育工作。

2. 拟定知识产权“ 双随机一公开” 单部门、联合检查年度计划。

3.开展日常知识产权创造、保护、运用工作。

4. 跟进句容市区域品牌“ 句曲农耕”“ 句曲人家”集体商标的注册进度。

1. 开展“4·26知识产权日” 活动。

2.跟进“ 句容草莓”地理标志保护产品申请进度。

3.开展日常知识产权创造、保护、运用工作。

4. 跟进句容市区域品牌“ 句曲农耕”“ 句曲人家”集体商标的注册进度。

1. 对“ 丁庄葡萄”“ 句容戴庄大米”地理标志专用标志的使用开展检查和指导。

2.开展日常知识产权创造、保护、运用工作。

1.跟进“ 茅山长青”地理标志证明商标和地理标志保护产品转化工作进度。

2.开展日常知识产权创造、保护、运用工作。

江贝

市场监管局

不断擦亮

生态底色

加快实施水污染治本攻坚，推进城区雨污分流改造，确保城市建成区 “ 污水处理提质增效达标区”建设完成率80%以上。完成污水处理厂中水回用工程。

牵头开展城区提质增效达标区建设施工图、预算编制等前期工作。开展污水处理厂中水回用工程附属设施、设备调试工作。

牵头开展城区提质增效达标区建设施工图、预算报审、招投标等工作。完成污水处理厂中水回用工程，并投入运行。

完成城区提质增效达标区招标工作，牵头组织项目施工单位进场施工，完成 40%工程量。

牵头完成城区提质增效达标区建设任务、验收工作，累计占建成区面积 80%以上。

贡月明

住建局

编制完成《句容市现代水网建设规划（ 2024— 2035 年）》。建立水利安防工程库，逐步实施消险工程，按时完成秦淮河句容河镇江段整治、肖杆河提升、5座重点塘坝除险加固等防汛重点工程建设；持续推进幸福河湖、美丽移民乡村、农村生态河道等水体治理工程建设；扎实做好河塘清淤、灌渠整治、泵站改造等农田水利基础设施建设。

完成《句容市现代水网建设规划（ 2024— 2035年）》初稿。秦淮河句容河镇江段整治工程完成年度投资占比17% 。5座重点塘坝除险加固工程完成形象进度50% 。肖杆河整治工程完成形象进度80% 。编制农村生态河道建设方案。摸排乡镇塘坝渠系泵站基础设施薄弱环节。召开全市河长制大会，梳理幸福河湖建设任务。

《句容市现代水网建设规划（ 2024—2035年）》上报市政府；秦淮河句容河镇江段整治工程完成年度投资占比39% 。5座重点塘坝除险加固工程完成形象进度90% 。肖杆河整治工程完成形象进度100% 。编制农村生态河道建设方案、报批、准备招标；编排乡镇塘坝渠系泵站基础设施项目、编制实施方案。序时推进幸福河湖建设。

《句容市现代水网建设规划（ 2024—2035年）》待市政府审批后印发。秦淮河句容河镇江段整治工程完成年度投资占比65% 。5 座重点塘坝除险加固工程完成形象进度100% 。开展农村生态河道建设；乡镇塘坝渠系泵站基础设施项目报批、开展招标。推进幸福河湖建设，检测水质。

《句容市现代水网建设规划（ 2024—2035年）》待市政府审批后印发。秦淮河句容河镇江段整治工程完成全部合同内工程。开展农村生态河道建设。开展乡镇塘坝渠系泵站基础设施项目建设。组织幸福河湖验收。

贾良旭

水利局

不断擦亮

生态底色

强化流域治理，确保国省考断面水质达标率100% 。完成2025年度新一轮太湖流域水环境治理目标任务，扎实做好饮用水水源地保护，完成饮用水水源地年度环境状况评估。

13个国省考断面优 Ⅲ 比率达 100%，开展2024年度区域水污染物平衡核算和饮用水水源地环境状况评估工作。2个重点太湖流域水污染防治工程按期推进。

13个国省考断面优 Ⅲ 比率达 100%，完成2024年度区域水污染物平衡核算和饮用水水源地环境状况评估工作。根据上级要求印发我市本年度水生态环境保护工作计划和太湖治理重点任务分工方案。

13个国省考断面优 Ⅲ 比率达 100%，推进落实水生态环境保护工作计划和太湖治理重点任务分工方案。

13个国省考断面优 Ⅲ 比率达 100%，完成3 个水污染防治重点项目，全面完成长江流域27家涉磷企业整治工作。

凌华

生态环境局

严格落实重污染天气应急管控，持续强化建筑工地、道路、堆场等扬尘管控，对省控站点周边5公里范围内建筑工地开展常态化巡查及夜查。

建立长效管理工作机制，对餐饮企业安装净化设备及使用情况保持跟踪回访，继续保持高压严管态势，巩固整治工作效果。严格施工和道路扬尘监管，对省控站点周边5公里范围内建筑工地开展常态化巡查以及夜查，部分重点工地安装高杆喷淋，强化道路冲洗保洁。

严格落实重污染天气应急管控方案。关注排放大户污染物数据和排放绩效评级，及时提醒减排不到位企业认真落实减排。数据异常时，及时帮助企业开展排查整治，督促企业严格落实友好减排，有效压减排放总量。

因地制宜增加绿化面积，落实“ 华阳北路延伸段绿化改造项目” 等12个项目，治理黄土裸露地面，清除杂草，绿化改造提升（栽植行道树、节点花境打造、铺设草坪等）。

完成《镇江市2025年大气污染防治工作计划》中，我市共有的43项年度项目。

凌华贡月明

*生态环境局

住建局

城管局

做好打好污染防治攻坚战挂牌督办重点任务、中央环保督察突出环境问题整改等工作。

分解句容市污染防治攻坚年度目标任务，明确责任单位责任部门，形成任务清单，推进突出环境问题整改。

开展突出环境问题整改现场督查，对整改不能达到序时进度的问题下达提醒函。

全面推进污染防治攻坚年度目标任务，已完成整改的环境问题，联系镇江进行销号准备工作。

全面推进污染防治攻坚年度目标任务，已完成整改需要销号问题，完成整改销号。

凌华

生态环境局

不断擦亮

生态底色

加快推进长江经济带废弃露天矿山生态修复，加强生态红线、生态管控区、宕口等重点区域监测巡查。严格做好地质矿产保护，落实地质灾害动态监管和预警机制，全方位抓好地质灾害预防和治理工作。

根据省市文件精神做好 2025年地质排查工作。

1.编制与发布句容市地质灾害防治方案，两卡一案。

2.提交地质灾害隐患排查报告并通过专家审查、联合市应急管理局等相关单位开展突发地质灾害应急演练。

3.开展地质灾害监测预警工作。

1. 完成省级环保督察胄王地区4个项目的竣工验收工作。

2.开展废弃宕口是否涉及环境问题进行排查，并对实施过的矿山生态修复效果进行评估。

1.做好省级环保督察项目的销号工作。

2.督促各矿山企业做好储量年报、信息公示、开发利用情况工作。

3.全面完成2025年度地质灾害防治工作。

贡月明

自然资源和规划局

（四）坚定不移惠民生、暖民心，全面展现民生保障新作为

守好民生

保障底线

加快养老服务体系建设，新增22个老年助餐点，稳步推进句容市级未成年人安全教育基地运营。

1.制订句容市老年助餐工作方案，并将建设指标分配至各镇（街道、管委会）。

2.组织开展全市困境儿童、留守儿童、流动儿童摸排工作。

1.全市老年助餐点名单进行筛选并进入建设流程。

2. 完成句容市未成年人安全教育基地第三方运营协议签订工作。

1.组织相关部门对全市申报的老年助餐点建设情况开展督导并给予现场指导。

2.组织开展全市未成年人临时监护专题培训、安全教育活动等。

1.组建工作专家组对全市老年助餐点建设进行验收，力争11月底全市22个老年助餐点全部建设完成。

2.对各镇（街道、管委会）未成年人保护工作绩效进行评估。

周强

民政局

加强校园、养老机构等食品安全监管。深入开展药品安全巩固提升行动。采

用专项抽查、在线监测等方式做好公平竞争审查。

1.组织实施2025年监督抽检招投标工作。

2.开展食品生产经营主体日常监督检查和监督抽检工作。

3.开展校园餐食品安全排查整治专项行动。

4. 开展清理家庭小药箱活动，积极做好药品安全知识宣传。

5.全面推进公平竞争审查工作，在全市范围内推行“ 内部特定机构统一审查 ”模式，加强会审工作。

1.开展食品生产经营主体日常监督检查和监督抽检工作。

2.开展校园餐食品安全专项抽检工作。

3.开展药品经营企业和医疗机构双随机检查，并根据上级要求开展专项检查。

4.推动各单位落实审查主体责任，对涉及公平竞争的相关文件审查情况进行检查。

1.开展食品生产经营主体日常监督检查和监督抽检工作。

2.开展校园和养老机构食品安全双随机联合检查。

3.通报上半年药品不良反应监测情况，开展疫苗专项检查，检查覆盖率100%。

4.推动各单位落实审查主体责任，对涉及公平竞争的相关文件审查情况进行检查。

1.开展食品生产经营主体日常监督检查和监督抽检工作。

2.开展食品安全宣传周活动。

3.做好重大节假日期间餐饮食品安全保障工作。

4.做好国庆和中秋期间药品安全巡查。

5.持续推动药品监管能力标准化建设，组织开展一次药品安全突发事件应急桌面演练。

6.开展公平竞争工作业务培训工作，对相关单位全年公平竞争工作质量进行检查。

江贝

市场监管局

提升公共

事业质效

进一步优化教育布局，统筹各级各类教育资源，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。着力引进培养高层次教育人才。

1.教育布局：调研相关板块教育资源使用情况。

2.人才引进：拟定人才引进方案和实施细则。

3.教学质量：推进学科中心制建设，召开学科质量分析会暨教学研讨活动，开展薄弱学科质量提升专项行动、省内名校访学交流活动。

1.教育布局：初步形成布局调整规划方案。

2.人才引进：完成2025年教师公开招聘、人才引进工作。

3.教学质量：召开苏锡常镇四市联考学科质量分析会暨教学研讨活动，聚力微专题突破与能力提升。

1.教育布局：围绕中专校后续办学协调部分板块开展布局调整。

2.人才引进：做好新招聘教师体检、考察、聘用工作。

3.教学质量：召开高考质量分析会，组织新老高

三备课组长交流研讨，考核评价学科中心制建设情况。

1.教育布局：结合各学段入学情况谋划下年度教育布局。

2.人才引进：开展2026年校园招聘。

3.教学质量：继续推进学科中心制建设，强化学科校本教研，制定2026年度工作计划，确定重点工作。

凌华

*教育局

相关板块

推进建设产教融合、科教融汇基地，引进高等教育资源，整合、优化江苏省句容中等专业学校专业设置，开展新型学徒制培训项目。

1.迎接江苏省教育评估院五年制办学单位人才培养工作水平现场评估工作。

2. 做好2025年新增“ 工业机器人技术应用 ”“ 无人机操控与维护”等拟招生专业申报和已设置专业备案工作。

3. 举办“ 镇江市高效农业行业产教融合共同体” 成立大会。

1.做好2025年江苏省现代职教体系“3+3 ”贯通培养项目的申报。

2. 联系地方企业，成立“句容现代文旅行业产教融合共同体”。

3. 组织开展“2025年职业教育活动周” 系列活动。

1.做好 2025 年秋季学期招生、报名工作。

2. 与企业深度合作，成立 “山水园林产业学院 ”“ 福地旅游产业学院”。

3.拓展2025年企业新型学徒制培训项目1-2个。

1. 召开“ 句容汽车装备行业产教融合共同体 ”“ 句容装备制造行业产教融合共同体”理事会议。

2.持续开展2025年企业新型学徒制培训项目。

3. 做好迎接“ 江苏省优秀中职学校、优质专业”终期验收工作。

凌华

教育局

提升公共

事业质效

有序推进省句中异地新建项目和福地路幼儿园建设，加快实施中小学校教学条件及设备提升工程。持续推进宝华新城幼儿园和新城小学建设。大力发展普惠托幼服务。

1.省句中：完成主体，安装施工。

2.福地路幼儿园：完成土方回填，三通一平。

3.教学条件及设备提升：完成申报、招投标等前期准备工作。

4. 宝华新城幼儿园：完成主体、内外墙粉刷、门窗安装及外墙装饰面。

5. 新城小学：完成50%地下室筏板砼施工。

6.托幼服务：摸底和调研关于开设托育服务的可行性。

1.省句中：室内装修及地下管线施工。

2.福地路幼儿园：完成桩基施工及检测，完成基础施工。

3.教学条件及设备提升：完成招投标、采购工作。

4. 宝华新城幼儿园：完成室内外装修，室外管网道路附属，以及教学教学相关配套设备设施等。

5. 新城小学：完成50%地下室施工。

6.托幼服务：开展与托育有关的业务培训。

1.省句中：完成装修及附属工程。

2.福地路幼儿园：建筑主体结构封顶。

3.教学条件及设备提升：完成配送、安装。

4. 宝华新城幼儿园：截止到 8 月底完成现场零星修补，项目完工。

5.新城小学：完成地下室施工。

6.托幼服务：在有条件的幼儿园开展托育的招生工作。

1.省句中：竣工验收。

2. 福地路幼儿园：完成主体、安装施工，室内装修及地下管线施工。

3.教学条件及设备提升：完成验收。

4.新城小学：完成主体结构封顶。

5.托幼服务：在充分总结的基础上继续拓展春季班托育招生。

凌华

*教育局宝华镇

完善“ 院府合作”机制, 深化医共体实体化运行，市外转诊率下降5% 。完成中医院搬迁工程，推进中医院特色化发展。统筹规划全市卫生健康信息化建设，实现县域内市镇两级医疗信息互联互通、资源共享。推进人才培养体制改革，加强本地重点人才、中青年和紧缺型人才的培养，加快卫生人才的队伍建设。

1. 签订新一轮“ 院府合作” 协议，召开“ 院府合作 ”联席会议，成立工作专班，协调解决问题，推进合作共建。

2.召开工作座谈部署会，印发工作方案。

3. 完成老人民医院门诊楼和病房楼内装饰 40% 工程量；开展涉医专项工程招标工作。

4. 完善一体化建设方案。讨论制定双向转诊流程。

5. 梳理各单位人员紧缺岗位，开展公开招聘。

1.研究制定院府合作实施方案、人才队伍建设规划，推进院院、院科、科科合作共建和医共体建设。

2.召开季度通报会，明确下阶段工作目标。

3.完成老人民医院门诊楼和病房楼内装饰、涉医专项 80% 工程量。完成大型设备、病床及家具的招标工作。

4. 推进一体化建设招标采购。上线运行双向转诊系统。

5.继续实施农村订单定向医学生培养。

1. 召开 “ 院府合作 ” 联席会议，协调解决“ 院府合作 ” 存在问题，提升医疗能力，减少市外转诊。

2.召开季度通报会，明确下阶段工作目标。

3.老人民医院门诊楼和病房楼内装饰、涉医专项工程完工，设备、病床及家具安装完成，开展搬家前压力测试工作。

4.启动全市卫生健康信息系统一体化建设。全市医疗机构双向转诊全覆盖。

5. 市级公立医院制定人才培养计划及人才梯队建设计划。

1.对“ 院府合作”进行全面自检评估，形成年度自检评估报告。

2. 召开年度工作总结通报会，总结经验做法。

3. 完成中医院整体搬迁并投入使用。

4.基本完成全市卫生健康信息系统一体化建设，实现互联互通。

5. 开展校园宣讲及校园招聘。

徐飞

卫健委

提升公共

事业质效

发挥医保支付杠杆作用，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，探索推进医保“总额付费、结余留用、合理超支分担” 支付方式改革。

通过开展多方调研，结合本市具体工作情况，拟定《句容市紧密型医共体医保支付方式改革实施方案》。

上报《句容市紧密型医共体医保支付方式改革实施方案》，积极争取镇江市政策，支持方案实施。

在目前住院费用实行DRG 分组付费方式的基础上，推动门诊按病种和人头付费的门诊支付方式改革。

加强医保数据分析应用，按照实际情况，确定具体标准，住院按DRG付费、门诊按病种和人头付费，进行结算，逐步形成互助共享、高效运转的“ 三医 ” 联动工作机制。

徐飞

*医保局卫健委

深化殡葬领域专项整治，持续推进林地生态葬等公益性公墓建设。

1.摸排全市殡仪服务机构收费项目情况，督促其减少和规范收费项目。

2.仙人山林地生态葬项目完成墓区道路平整，完善卧式墓碑铺设，规范管理制度及标牌设置等工作。

1.对全市殡葬收费项目进行市场调查，对群众关切的项目，根据实际需求采取有效措施降低项目收费标准。

2.仙人山林地生态葬墓区完成电线杆迁移、完善绿化设施、公示平面图及墓穴编号工作。

1.督导全市殡仪服务机构，提升服务标准，优化服务项目，规范服务流程。

2.仙人山林地生态葬三季度确保完工。

根据殡葬领域专项整治结果，对全市殡葬服务机构再次进行督导检查。

周强

民政局

深化惠民

成果共享

落实落细就业惠民政策，建立健全援企稳岗机制，常态化开展各类线上线下招聘活动、职业技能培训。

实施就业优先政策，开展就业服务提质行动，千方百计稳就业保民生。举办“ 春风行动” 大型招聘会，举办其他招聘会4场。公益性岗位安置8人，就业困难人员再就业330人，五类群体帮扶25人，组织开展职业技能培训500人次。

实施就业优先政策，开展就业服务提质行动，千方百计稳就业保民生。累计举办招聘会10场。公益性岗位累计安置16人，就业困难人员累计再就业 660人，五类群体累计帮扶 50人，累计组织开展职业技能培训1500人次。

实施就业优先政策，开展就业服务提质行动，千方百计稳就业保民生。累计举办招聘会15场。公益性岗位累计安置24人，就业困难人员累计再就业 1000 人，五类群体累计帮扶75 人，累计组织开展职业技能培训2500人次。

实施就业优先政策，开展就业服务提质行动，千方百计稳就业保民生。累计举办招聘会20场。公益性岗位累计安置30人，就业困难人员累计再就业 1330 人，五类群体累计帮扶100 人。累计组织开展职业技能培训3000人次。

江贝

人社局

做好2025年度转业军官、符合政府安排工作退役军士安置选岗工作。做好省级双拥模范城迎检工作，积极组织退役士兵参加专场招聘活动及职业技能培训。

开展2025年度春季返乡退役军人接站、报到、手续办理等工作。组织2025年度首场退役军人专场招聘会。拟制《 2025年度双拥工作意见》，做好春节走访慰问部队工作，协调 32521部队营房建设相关事宜。常态开展立功送喜报和迎老兵送新兵工作。

做好符合安置到句容市的转业军人的档案接收等工作，开展好待安置期相关工作。开展走访驻句部队活动，了解部队需要，解决实际问题。完成镇江市双拥办交办的73091部队训练矛盾处理和支持 31619 部队家属区游乐场建设2件互办实事项目。

联合编办、国资办等部门，按照转业人员数量，确定好相应的具体岗位并组织好积分选岗工作。开展2025年度秋季返乡退役军人接站、报到、手续办理等工作。组织2025年度第二场退役军人专场招聘会。做好支持94736部队水泵房改造和支持 31605 部队营区文化场地建设2件互办实事。协调驻句部队官兵和句容籍现役官兵子女入学问题，开展烈士纪念日活动。

做好转业人员档案交接工作，开展好转业安置“ 回头看” 工作，按照考核考评要求，整理好各类材料。广泛开展 “情系边海防 ” 活动，深入高原、海岛、边防等边远艰苦地区看望慰问基层官兵，帮助边海防部队官兵家庭解决实际困难，传递家乡党委政府的关心关爱。加强双拥工作宣传，开展系列纪念活动和主题活动，营造军爱民、民拥军的浓厚社会氛围。

贾良旭

退役军人事务局

深化惠民

成果共享

实施句容市博物馆维修改造工作，做好送文化下乡系列活动。

1. 落实博物馆维修改造资金。

2.开展送戏下乡11场次。

1.开展博物馆维修改造招标、施工，争取8 月完成。

2.开展送戏下乡16场次。

3.开展“跟着赛事去旅行” 系列活动，以赛事经济拉动城市新消费，促进文旅融合发展。举办2025年句容市第五届“ 一马先茅山杯” 门球邀请赛。

1.开展送戏下乡12场次。

2.开展“跟着赛事去旅行” 系列活动。举办2025大运河小铁人三项系列赛（句容站）暨句容茅山湖铁人三项赛、2025大运河自行车系列赛（句容站）暨长三角自行车穿越赛。

1.开展送戏下乡9场次。

2.开展“跟着赛事去旅行” 系列活动，举办2025长三角 “小勇士”挑战赛、2025年第

十一届茅山湖冬泳联谊邀请赛。

周强

文体广电和旅游局

促进消费

市场回暖

深化茅山湖国家级旅游度假区、仑山湖省级旅游度假区创建。深入挖掘“ 两山三湖”资源潜力，加大“ 巳季皆景” 旅游线路推介，全年旅游业总收入突破160亿元，同比增长率超15%。

完善茅山湖度假区创建台账，推进仑山湖度假区规划论证。

1. 启动茅山望悠谷国家 AAA级景区创建。

2.参加香港旅游展会，做好句容文旅推介。

3.做好半年旅游数据统计，力争完成旅游收入80亿元。

积极开展旅游推介，加大 “ 巳季皆景” 旅游线路宣传推广，开展内容多样化的旅游推介活动。

1. 指导茅山望悠谷景区创建，开展景区初评工作。

2.做好全年旅游数据统计，旅游总收入力争突破160亿元。

周强

文体广电和旅游局

坚持农文旅商融合，多条线、多领域建立促消联盟，加快开发“ 乡产、乡游、乡食、乡宿 ”，着力打造“ 乡村四时好风光 ” 多元化消费场景。举办不少于2场农文旅商专题推介活动，精心打造“ 年货大集 ”“ 花浓果香 ”等消费新场景，加大营销促销力度，渲染节日氛围，重点推出句容“ 福八碗 ”等特色农文旅品牌，大力发展假日休闲经济、观光采摘经济。

举办第二届句容年货大集。

开发句容文创新产品。与南京艺术学院合作，组织文化和旅游产品创意设计大赛，积极推动句容运营文创产品研发展示工作。支持文旅企业深入挖掘“ 两山三湖” 、历史文化、民俗风情等元素，开发句容特色文创产品。

细分客源市场，采用创新模式，如走进南京高校，与学生组织合作，举办符合大学生兴趣的旅游推介会，吸引南京大学生这一目标客群；适时组织各旅游景区和涉旅企业参加大运河文化旅游博览会、中国国际旅游交易会等国内重要文旅展会，在宣传推介的同时，学习其他地区旅游推广经验，不断创新宣传推介的方式方法，切实提升宣传推介的实际成效。

开发特色旅游路线。整合全市文化、美食、风景等资源，科学规划并推广多条特色旅游线路。深入分析不同游客需求、偏好，打造多主题旅游线路，提升游客旅游体验。加强与周边地区旅游合作，拓展旅游线路辐射范围，提升句容文旅吸引力和竞争力。从交通、向导、餐饮等方面不断优化旅游线路的配套服务，确保游客获得优质旅游体验。

周强

江贝贾良旭

*文体广电和旅游局

商务局

农业农村局

（五）坚定不移防风险、守底线，积极构筑安全稳定新格局

筑牢安全

生产防线

持续推进安全生产治本攻坚三年行动，深化工贸企业专项整治，强化电动自行车全链条监管。创新社会面小场所监管系统建设，推动“ 1+3+N ”安全监管体系落细落实，加快补齐公共消防设施“短板”。

实时更新场所数据，完成小场所季度性全覆盖巡查和隐患发现整改，完成小场所业务骨干和重点板块巡查员培训。

实时更新场所数据，完成小场所季度性全覆盖巡查和隐患发现整改，摸清全市小场所中“ 三合一 ”场所数据。

实时更新场所数据，完成小场所季度性全覆盖巡查和隐患发现整改，完成全市小场所业主和全部巡查人员的宣传培训。

实时更新场所数据，完成小场所季度性全覆盖巡查和隐患发现整改，完成全市重点场所业主年内至少组织一次本场所应急疏散演练。

许俊超

*应急管理局

消防救援局

提高社会

治理能力

落实维护社会稳定工作责任，深化平安句容建设，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗活动。

1.构建科学高效的“ 全域快反”巡防处突体系，切实提高核心主城区见警率、管事率，大力提升维稳工作效能。

2. 对在手大要案件线索积极开展扩线研判，进行深度经营，力争达到落地成案标准。

3. 常态化推进扫黑除恶专项斗争，不断强化线索核查、专案攻坚力度，持续巩固证据链条。

4. 按照省、市要求参与侦办重大电诈案件，力争形成战果。

1.持续优化“ 全域快反 ”巡防处突工作效能，切实提升社会治安管控力、驾驭力。

2. 上半年落地成案1-2个大要案件，不断加大攻坚力度。

3. 常态化推进扫黑除恶专项斗争，不断强化线索核查、专案攻坚力度，持续巩固证据链条。

4.开展“ 向日葵”少年警校、 “ 两进两靠 ” 活动，不断压降全市未成年人犯罪率。

5. 持续推动电诈案件治理，在侦案件力争形成战果。

6. 聚焦全链路高质量侦查办案，探索打造合成侦查中心，打通警种部门间壁垒，实现资源的统一调配。

1.持续优化“ 全域快反 ”巡防处突工作效能，切实提升社会治安管控力、驾驭力。

2.加大大要案件攻坚力度，确保下半年形成战果。

3. 常态化推进扫黑除恶专项斗争，不断强化线索核查、专案攻坚力度，准备在侦涉黑专案移诉工作。

4. 持续推动电诈案件治理，依托“ 夏季行动”开展 “ 后备箱”警务流动宣传活动，提升全市人民反诈防诈意识。

5. 完善合成侦查中心运行方案，明晰岗位职责、任务清单，构建“ 统一权威、反应灵敏、扁平高效” 的立体化合成侦查实战网络。

1.形成成熟的“全域快反”巡防处突工作体系，不断夯实社会稳定根基。

2. 移诉在手大要案件，年底前取得相关战果，同时做好来年案件的线索经营。

3. 常态化推进扫黑除恶专项斗争，不断强化线索核查、专案攻坚力度，力争年底形成战果。

4.持续推动电诈案件治理，实现全年电诈案件发案数、损失数“双下降”。

5.合成侦查中心正式运行，全面强化线索研判枢纽作用，推动侦查模式从“ 由案到人 ” 的被动上案，向“ 由人到案”“ 由数据到案” 的主动发现、精准锁定转变。

周建军

公安局

提高社会

治理能力

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“ 精网微格” 提升工程，加强社会治安综合治理中心建设。规范开展公开接访、重点约访、上门回访，持续加强信访问题源头治理和积案化解，扎实推进人民调解工作。

建立领导小组，制定工作方案。深入排查矛盾，完成重点任务。开展业务培训，规范接访下访。

加强业务指导，压实工作责任。强化源头排查，完善研判预警。

整合全域资源，强化积案化解。查找工作不足，落实整改措施。

围绕信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化总结经验、宣传典型。

周建军

*信访局司法局

防范重点

领域风险

严控地方债务规模增幅，推进隐债置换化解，压降地方债务综合成本，完成年度平台压降至1家的工作任务，提升债务监管水平。持续做好非法集资等涉众型金融风险防范工作。

完成置换债券申报发行工作。制定全市年度债务管控任务分解表，及时下达各债务单位任务数。

督促各债务单位加快推进债务化解，确保季末完成化解本金44亿元。按时拨付债券资金，督促债务单位5月底前置换完毕。同步推进平台压降、成本管控、综合财力等工作。

督促各债务单位加快推进债务化解。同步推进平台压降、成本管控、综合财力等工作。

督促各债务单位加快推进债务化解，确保完成全年 90亿元本金化债任务。同步推进平台压降、成本管控、综合财力等工作，确保完成年度任务。

许俊超

*财政局

国金总局句容支局

积极防范化解房地产风险，扎实做好“ 保交房 ” 工作。

完成铂睿花园、宸悦赋2个项目交付。

完成碧桂园繁华里、江南世家2个项目交付。

完成城市峰境、观岚苑、兰院3个项目交付。

完成溪山丽苑、观澜府2个项目交付。

贡月明

住建局

盯牢易发生欠薪的重点领域，守牢不发生因欠薪引发的重大群体性事件底线。

开展冬季专项根治欠薪工作，对重点欠薪隐患的用工单位进行专项检查。

进一步履行项目监管责任, 加强对挂靠承包、违法分包、转报等易造成欠薪行为的督察, 并及时同相关部门协调配合，确保按时足额支付工程款。

开展欠薪治理工作回头看，查找存在的隐患。加强和住建、交通、水利等行业主管部门的沟通协调，通过定期召开例会、通报情况、分析形势，形成联动机制，对故意拖欠民工工资的，依法追究其法律责任，切实有效地维护农民工权益，维护社会团结稳定。

开展冬季根治欠薪专项行动，对用人单位依法按时足额支付农民工工资情况、工程款（人工费）按期足额拨付情况、农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金规范管理、维权信息公示等进行专查，对欠薪违法行为依法依规处置并实施信用惩戒。

江贝

人社局

附件2

2025年市政府民生实事项目季度任务分解表

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025 年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

推进教育

提质惠民

凌

华

*市教育局

各镇（街道、管委会）

中小学教育装备提档升级项 目：为市三中、实验高中按标准配备理、化、生实验器材 18 套；采购中小学教育装备管理信息系统一套；更新直属学校课桌椅 3100 套；全市中小学根据实际情况安装空调 1595 台，完成电力增容。

2025.02-2025.12

启动民生实事项目，相关空调安装学校完成电增容项目招标。

4 月底前完成增容设备安装和线路改造，完成空调采购。

5 月底前完成空调安装。

6 月底前完成装备管理系统和课桌凳招标。

7 月底前完成装备管理系统安装、试用。

8 月底完成课桌凳配送。

11 月底前完成高中理化生实验器材招标。

12 月底前完成高中理化生实验器材配送。

凌

华

华阳街道

华阳实验小学运动场改造项 目：对运动场内塑胶场地及足球场人工草坪改造，改造面积 1.8 万平方米。

2025.07-2025.08

开展招投标前期准备工作

完成招投标工作。

完成施工。

加大就业

帮扶力度

江

贝

市人社局

就业帮扶项 目：

组织开展“ 春风行动 ” 、就业援助月、政策宣传月、金秋招聘月等一系列人社就业服务活动，落实精准就业援助服务，积极开发一批公益性岗位为就业困难人员提供就业兜底保障，帮扶就业困难人员实现就业。

2025.01-2025.12

累计援助就业困难人员就业 200 人。

累计援助就业困难人员就业 400 人。

累计援助就业困难人员就业 600 人。

累计援助就业困难人员就业 800 人。

提升卫生

服务水平

徐

飞

*市卫健委市中医院

市中医院诊疗能力提升工程：

结合二级甲等中医院建设标准，计划采购 CT 、核磁共振、彩超、胃肠镜、腹腔镜等各类医疗设备46 台套，有效提升市中医院辅助诊疗水平。

2025.01-2025.09

完成 CT 、核磁、胃肠镜、彩超等 7 台套医疗设备的市场调研、议价磋商、意向公开、参数评审等。

完成 CT 、核磁、胃肠镜、彩超、腹腔镜、移动 DR 、呼吸机、麻醉机、康复设备等 14 台套医疗设备的招标采购。

完成关节镜、纤维胆道镜、中医体质辨识仪、四诊仪、手术显微镜、穴位电刺激仪等 32 台套医疗设备的招标采购。

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025 年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

改善老人

生活质量

周强

*市民政局

各镇（街道、管委会）

老年助餐点建设：

依托居家养老服务中心、乡村互助养老睦邻点提升改造和单一助餐点建设，全年计划新建 22 家老年助餐点。

2025.01-2025.12

及时制订句容市老

年助餐工作方案，并将建设指标分配

督促各镇（街道、管委会）对全市老年助餐点名单进行筛选并进入建设流程。

组织相关部门对全市申报的老年助餐点建设情况开展督导并给予现场指导。

组建工作专家组对全市老年助餐点建设进行验收，力争 11月底全市 22个老年助餐点全部建设完成。

至各镇（街道、管委会）。

提升城乡

宜居水平

贡月明

*市住建局

黄梅街道

华阳街道

崇明街道

老旧小区改造工程：

黄梅街道：对位于西庙社区的台谊审计楼和台谊国税楼 1 个老旧小区实施改造，总建筑面积 0.8 万平方米，惠及居民 72 户。

华阳街道：对化工厂宿舍楼实施改造，总建筑面积 0.547 万平方米，惠及居民 73 户。

崇明街道：对丝绸小区、振兴村片区、人武部宿舍楼、布场大院 4 个老旧小区实施改造，总建筑面积 10.05 万平方米，惠及居民 912 户。

2025.01-2025.12

黄梅和崇明：办理前期手续。

华阳：入户调查，征求居民意见。

黄梅和崇明：完成招投标。

华阳：矛盾协调，推进方案设计等前期工作。

黄梅和崇明：开工建设。

华阳：概算预算报审。

黄梅和崇明：工程建设完工。

华阳：启动化工厂宿舍楼改造施工。

贡月明

市城管局

葛仙湖公园“城市客厅”环境提 升建设工程：

1. 园林景观提升：构建富有特色的绿化景观，增加花卉品种、特色树木品种、景观小品改造等，提升空间美感与文化氛围。

2. 设施建设更新：适老化改造，完善无障碍设施等，体现人文关怀。完善儿童友好型娱乐游乐区域、科学规划布设健身区，满足不同人群休闲健身需求。

3. 商业与服务配套：引入咖啡馆、特色餐饮、便利店等商业业态，方便市民消费。

4. 文化展示与活动空间：开辟文化陈展展览区，展示城市历史文化、艺术作品等；建设户外舞台，举办文艺演出、公益活动、讲座等各类文化活动。

5. 景区导识系统：设置景区导览系统。

6. 科技信息化：引入科技化、机械化清扫机设施设备打扫卫生和无人机巡查。

2025.01-2025.12

开展节日氛围营造。完成景观设

、设施建设、商与服务配套、文展示、科技机械的概算工作、施图设计及预算。成春季花卉品种加、特色树木品植、景观小品节小品改造等。

完成夏季花卉品种增加、特色树木品种植、景观小品节点小品改造等。完成文化展览区，指示牌的安装。完成商业与服务配套的设施建设。

完成秋季花卉品种增加、特色树木种植、景观小品改造等。添置科技化、机械化清扫与管理设备。

完成冬季花卉品种种植、特色树木种植、景观小品改造等。

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025 年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

提升城乡

宜居水平

贾良旭

*市农业农村局

白兔镇

茅山镇

茅山风景区

宜居宜业和美乡村茅山老区片区建设 项目：

涉及我市3个镇 12个村，范围116平方公里，分别是：白兔镇马里村、龙山湖村、中心村，茅山镇袁相村、东霞村、前陵村、丁庄村、丁家边村、何庄村、蔡门村，茅管会玉晨村、夏林村。主要建设内容包含片区基础设施完善、生态环境整治、产业发展、富民增收及乡村治理等方面的项目。

2024.09--2025.12

1 . 完成省级对 2024 年开工项目（涉及白兔镇龙山湖村、中心村，茅山镇何庄村、丁庄村，茅山管委会玉晨村、夏林村）的评估验收工作。

2. 对 2025 年实施项目开展招投标工作。

实施项目建设。

完成项目建设内容，开展县级评估验收。

贾良旭

*市农业农村局

天王镇

华阳街道

下蜀镇

黄梅街道

宝华镇

边城镇

后白镇

郭庄镇

茅山风景区

农村人居环境提升项目：

围绕村庄基础设施完善、生态环境整治、产业发展有序、乡村旅游发展、乡村治理有效等内容，对天王镇西溧村；华阳街道云塘村、吴岗村；下蜀镇六里村；黄梅街道后塘村；宝华镇华山村；边城镇光明村、青山村；后白镇二圣村、林梅村；郭庄镇经戴村；茅山风景区管委会潘冲村等进行提升改造，通过项目实施，改善村庄环境和基础设施，方便群众生产生活，提升群众的幸福感、获得感。

2025.01-2025.12

按省里要求，做好项目入库工作。

实施项目招投标并开展建设。

实施项目建设。

全面完成项目建设内容，迎接省市验收。

关爱帮扶

弱势群体

徐飞

*团市委

各镇（街道、园区）

公益暑托服务：

面向城乡困境青少年、农村留守儿童、城市外来务工人员子女等有 “暑期看护难” 的 6-14 周岁中小学生，在镇街中小学、社区党群服务中心、基层青少年活动阵地开设 15 个办班点，帮助青少年度过一个安全、快乐、有意义的假期。

2025.06-2025.08

制定公益暑托服务方案。招募公益暑托服务志愿教师、助教。摸排符合要求的困境儿童、新业态人员子女，确定暑托对象，定制公益暑托服务相关物料。

开展 “ 公益暑托服务”开班仪式及相关暑托课程（乡镇开班 14 次）。开展相关暑托课程及结课仪式（市区开班 1 次）。

“梦想改造+”关爱计划：

全市范围建设 15间“ 梦想小屋”。按照“ 三面改造、六物到位”（按标准对顶面墙面地面进行施工改造，定制配备床、书桌、衣柜、书架、台灯、窗帘等家具和生活用品）的建设标准，依托原有居住房间（或空间隔断）进行规划、设计、装修，配备必要家具和学习生活用品，建成“梦想小屋”。

2025.06-2025.10

完成“ 梦想小屋”建设对象公示，项目招标，设计方案。

完成“ 梦想小屋”基建施工、家具安装、物品配备等。

完成“ 梦想小屋 ”室内环评检测、竣工验收，“ 梦想小屋 ” 交付使用。

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025 年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

推进交通

出行便利

贡月明

市交通运输局

宝华山双拥道路维修改造工程： 项目位于句容市宝华镇宝华山，起于宝华山部队南门，途经部队营区，过部队北门后至终点，长约2.5公里，路面宽4.5 －5.5米，老路现状破损严重，需开展维修改造。

2025.01-2025.12

开展方案设计和立项报批等前期工作。

完成方案设计和立项报批等前期工作。

完成项目招投标工作，进场施工。

完成施工。

X103句蜀路大中修工程：

句蜀路大中修段落位于城区互通以北，起于下蜀镇空青村东侧，终于亭子村加油站附近，长约 5.2 公里，路面宽 12 米，需对严重病害路段开展修复性养护大中修工程。

2025.01-2025.12

开展方案设计和立项报批等前期工作。

完成方案设计和立项报批等前期工作。

完成项目招投标工作，进场施工。

完成施工。

X252通宁路（ 石狮段）大中修 工程：

项目位于开发区石狮村附近，起于宁句交界处，终于石狮小学附近，全长1公里，路面宽12米，需对严重病害路段开展修复性养护大中修工程。

2025.01-2025.12

开展方案设计和立项报批等前期工作。

完成方案设计和立项报批等前期工作。

完成项目招投标工作，进场施工。

完成施工。

贡月明

*后白镇

市交通运输局

张岔公路（ 张朝线）提档升级 项目：

张朝线途径张庙集镇、张庙村、五星村、三岔，是连接 G 104 和 S243 之间的一条重要交通主干线。项目起于后白张庙集镇 G 104 交叉口处，终于郭庄镇赤山湖 S243 交叉口处，总长 6.6 公里（其中 1.4 公里道路隶属于郭庄镇政府），需对严重病害路段开展农路提档升级。

2025.03-2025.09

开展前期设计和立项审批工作。

完成招投标工作，进场施工。

完成施工。

投入使用。

市住建局

路灯修复工程：

优先修复人流量大的黄东线立交桥至南京界段，路长长约3000 米，灯杆200根。

2025.01-2025.12

办理项目建议书、可研、批复等手续。

完成预算审定及公开招标工作。

开工，完成总工程量的50%。

竣工验收。

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025 年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

提升水利

设施能力

贾良旭

市水利局

大中型水库移民后期扶持项目：

衣庄村美丽移民乡村建设；云塘村美丽移民乡村建设；赵村河、友谊河等生态河道整治8.47千米；五墟河、土桥河整治3.73千米；亭子村河道堤防防渗处理220米，六里塘整治1座，新建混凝土道路71米，沟道整治80米，武岐空青河河道整治长度2.7 千米；泗庄撇洪沟整治 1.56千米，道路维修改造360米，王社撇洪沟整治 1.778千米；新建华阳街道桃产业加工基地，建筑面积 1010.4平方米；蔡门村鲜食玉米基地建设；北山水库东干渠整治。

2024.08-2025.12

完成形象进度30%。

完成形象进度60%。

完成形象进度80%。

完成形象进度100%，完工验收。

秦淮河句容河镇江段整治工程：

秦淮河句容河镇江段堤防加高培厚、防汛道路、迎水坡防护、背水坡填塘固基、巡查便道、险工段处理、白蚁防治、穿堤建筑物翻建以及配套设施等。

2024.04-2025.12

完成护岸土方填筑、填塘固基，基本完成堤防加固，完成部分巡查便道基础、绿化补植及沿河闸站的改造施工等。完成形象进度57%。

完成堤防加固、巡查便道基础，绿化补植、安全护栏、平台贴面、沿河闸站的改造、防汛通道部分路基施工等。完成形象进度69%。

完成巡查便道施工，基本完成防汛通道路基、部分沥青路面摊铺等施工，完成形象进度 82%。

完成防汛通道施工、零星工程扫尾等。完成全部合同内工程完工验收。完成形象进度100%。

农村生态河道整治工程：

完成东山河、肖庄水库溢洪河、前徐河、巷南河、下葛河、文溪河6 条生态河道建设任务，通过河道清淤、岸坡清杂、播撒草籽等工程措施，提升河道的整体水环境和蓄排能力。

2024.11-2025.12

开展前期工作，完成方案编制、招标工作、开始进场施工，完成6 条河道清表清杂。

推进农村河道整治项目建设完成6 条河道清淤疏浚以及3 座滚水坝混凝土浇筑。

完成6 条河道清淤疏浚、3 座滚水坝、草籽绿化布置，完成检测并准备完工验收，编制决算。

开展工程审计、完成竣工验收。

重点塘坝除险加固项目：

对上顶、吴甲、景家、五墟、牛塘 5座塘坝实施大坝加固、溢洪道拆建、涵洞拆建、管理设施完善等。

2024.12-2025.12

上顶完成涵洞主体拆建、大坝防渗处理及土方填筑等；吴甲完成大坝防渗处理、挡墙浇筑；牛塘完成大坝防渗处理等。总体形象进度达30%。

上顶完成溢洪道主体工程、迎水护坡浇筑、管理房主体建设等；吴甲完成溢洪道、涵洞、背水坡排水沟维修，管理房主体建设等；牛塘完成迎水护坡浇筑、管理房主体建设等；五墟完成溢洪道拆建、迎水坡护坡浇筑、管理房主体建设等；景家完成迎水坡护坡、管理房主体建设。总体形象进度达60%。

完成全部工程量。

总体形象进度达 100%。

完工验收。

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025 年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

推动文化

事业发展

周强

*市文体广电和旅游局

各镇（街道、管委会）

全民健身场地设施提升工程：

新增或更新全民健身路径60 套、室外乒乓球桌30 张、室外篮球架40副。

2025.01-2025.12

新增或更新全民健身路径15套、室外乒乓球桌10张、室外篮球架10副。

新增或更新全民健身路径15套、室外篮球架10 副。

市文体广电和

旅游局

加强文物保护：

对新增23处句容市文物保护单位实施标志牌制作安装，对原有41 处各级文物保护单位实施标志碑维修、描字、加固。

2025.01-2025.06

完成形象进度50%。

完成形象进度100%。

市文体广电和

旅游局

非物质文化遗产传承保护：

1. 非遗项目表演道具、服装等更新，传承点场地维修加固；

2. 组织全市非遗传承人开展传承培训；

3.《茅山绿茶制作技艺》申报国家级非遗项目申报片的制作。

2025.01-2025.12

1. 对二龙戏珠、张家镗舞等重点非遗项目的服装、道具等展开摸底调查；

2. 3月中下旬开拍采春茶视频。

1. 为重点非遗项目购置演出服装、道具；

2. 对重点非遗项目传承场所情况开展调查；

3. 制定传承人培训方案，联系培训专家，确定培训内容等事宜；

4.《茅山绿茶制作技艺》申报片素材拍摄。

1.对重点非遗项目传承场地进行维修加固；

2.组织开展传承人培训工作；

3.《茅山绿茶制作技艺》申报片素材拍摄。

1.对服装、道具的采购，场地维修等情况进行查缺补漏；

2.制作《茅山绿茶制作技艺》申报片（根据国家级非遗申报日期要求而定）。

完善市政

管网设施

贡月明

市住建局

华阳街道

开发区

相关单位

城市生活污水全收集全处理建 设一期工程：

对 “① 玉清路以东、双利路以南、宁杭南路以西、人民路以北的合围区域，②石狮路，张木河路以东，宝华山路以南、华阳北路以西、文昌路以北区合围区域，③肖杆河以东、S 122以南、肖杆路以西、福地路以北合围区域， ④肖杆河以东、行香路以南、高骊山路以西、河滨东路以北合围区域 ”达标区范围内污水处理设施与排水系统进行改造升级，主要包括雨水管道、污水管道新建、更换、配套检查井、雨水口、化粪池、隔油池等附属设施。

2025.01-2025.12

开展施工准备工作。

项目进场施工，分片（住建局、开发区、

华阳街道）推进实施 4个合围区域内改造工作，完成总工程量 30%。

完成4个合围区域内改造工作 75% 工程量。

完成4个合围区域污水提质增效等改造工作，并组织验收工作。

序号

项目名称

牵头市领导

责任主体

工作目标和建设内容

计划开竣工时间

2025年序时进度安排

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

完善市政

管网设施

贡月明

*市住建局边城镇

白兔镇

茅山镇

相关单位

乡镇污水处理收集提升一期工程： 对我市太湖流域（边城镇、白兔镇、茅山镇）集镇污水管网检测修复（约4公里）、新建（约3.5 公里）及部分片区改造等作业。

2024. 12-2025. 12

项目进场施工，各镇分辖区推进实施污水收集处理提升工作。

完成太湖流域污水收集处理提升（集镇污水管网检测修复、新建、片区改造） 50%工程量。

完成太湖流域污水收集处理提升（集镇污水管网检测修复、新建、片区改造）75% 工程量。

完成集镇污水管网检测修复、新建、片区改造等作业，并组织验收工作。

*市住建局

句容华润燃气有限

公司

燃气管网提升改造工程：

1. 白兔镇、茅山镇、茅山风景区、后白镇、天王镇、下蜀镇、边城镇、郭庄镇新建中低压天然气管网60公里；

2. 续建边城镇燃气高中压调压站；

3.老旧燃气立管改造5000户。

2025.01-2025. 12

新建乡镇中低压天然气管网10公里。

1 .新建乡镇中低压天然气管网20公里。

2 .完成老旧燃气立管改造2000户。

1. 新建乡镇中低压天然气管网20公里。

2. 完成老旧燃气立管改造2000户。

3.边城镇燃气高中压调压站工程：开工建设。

1 .新建乡镇中低压天然气管网10公里。

2 .完成老旧燃气立管改造1000户。

3 .新建边城镇燃气高中压调压站工程：完工投入使用。

凌华

*句容生态环境局

相关单位

农村生活污水治理项 目：

对宝华镇、白兔镇、后白镇、华阳街道、开发区、茅山管委会、茅山镇、下蜀镇、天王镇、郭庄镇共18个行政村、38个自然村生活污水进行综合治理，受益户数共3288户，行政村治理率超60% 。

2024. 10-2025. 12

基本确定污水处理设施的设计方案，完成工程设计，包括制定详细的施工图纸和技术规范。

施工团队进场施工，稳步推进。完成土建工程50%。

施工团队完成土建工程至 100% ，开始设备的安装和调试。

完成设备的安装和调试，确保污水处理设施的正常运行，并完成竣工验收工作。

贡月明

*市住建局

相关单位

老 旧给水管网改造：

1. 镇句路丁家巷村等 6 个小区（自然村）给水管网设施改造；

2.茶香苑DN500给水管道改造等3 个市政供水管网改造；

3.4114户水表更换。

225.01- 2025. 12

完成高骊山路（新城樾府东门段）给水管网改造和茶香苑 DN500给水管道改造两个项目，完成形象进度25%。

完成宁杭路前岗头村给水管网改造、黄梅后塘行政村窑、丝绸小区南片区给水管道改造，完成形象进度 40%。

完成通宁路白蚁防治所两幢楼给水管网改造、台谊新村给水管网改造、镇句路丁家巷村给水管道改造，完成形象进度70%。

完成边城赵村行政村赵村给水管道改造、完成 4114 户水表更换，完成形象进度 100%。

句容市人民政府 www.jurong.gov.cn

关于印发 2025 年市政府重点工作和市政府民生实事项目任务分解表的通知