市人大常委会：

《关于谋求高质量农文旅融合，奋力打造长三角令人向往的山水田园福地重点建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

近年来，我市坚决贯彻习近平总书记赋予江苏“在推进农业现代化上走在前”的重大要求，聚焦农文旅融合，着力探索乡村振兴新模式，进一步加快农村产业发展，不断推动全市实现高质量发展。

一、工作成效

我市紧邻南京，交通便利，境内山水相依，自然资源丰富。农业方面，拥有着诸如丁庄葡萄、白兔草莓、茅山长青茶等知名的特色农产品，形成了一定规模的农业产业集群。文化方面，南有道家“第一福地、第八洞天”的茅山，北有佛教“律宗第一名山”的宝华山，还有众多的历史遗迹和民俗文化。旅游方面，赤山湖国家湿地公园景色宜人，乡村旅游发展态势良好。

近年来，我市休闲农业发展从鲜果采摘游起步，尤其是休闲农业发展迅速、成效显著，新主体竞相涌现，新业态日渐多元，新功能逐步拓展。目前，我市已创成全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业(园区) 7家、中国美丽休闲乡村3家、全国休闲农业精品园区2家，全国休闲农业与乡村旅游示范点1家，全国十佳休闲农庄1家；创成省级主题创意农园12家、省级乡村休闲旅游农业农耕实践基地和康美基地5家、省级休闲观光农业示范村3家、省级休闲农业精品村3家；每年都宣传推介一批优质的、独具地方特色的休闲农业和乡村旅游精品线路，其中丁庄葡萄小镇一日游等2条线路获国家级推介，夏季天王赏樱纳凉二日游等4条路线获省级推介，规划茅山老区休闲农业精品区建设，并成功入选江苏省休闲农业精品区。2023年我市休闲农业综合收入10.53亿元，接待游客人次899.1万人，同比增长分别为9.9%、15%。

二、下一步工作

在今后的工作中，我市将充分发挥自身优势，积极探索创新，通过高质量的农文旅融合发展，打造成为长三角地区令人向往的山水田园福地，实现经济、社会和生态的可持续发展。主要从以下几点发力：

（一）加强规划引领，优化产业布局。结合我市的实际地理环境和资源分布，制定具有针对性的农文旅融合发展规划。以茅山、宝华山为核心，打造文化旅游核心区；围绕白兔、后白、茅山等农业特色镇，建设农业休闲观光带；根据不同区域的特点，划分出生态康养度假区、民俗文化体验区等，形成差异化、互补性的发展格局。

（二）培育特色产业，丰富产品供给。一是做强农业产业，基于我市现有的农业特色优势，继续加大对丁庄葡萄、白兔草莓、茅山长青茶等特色农产品的科技投入，提升品质和产量。发展绿色有机农业，推动农产品的地理标志认证，打造更多具有句容特色的农业品牌；二是挖掘文化内涵，深入挖掘茅山的道教养生文化，开发养生课程、养生膳食等产品；依托宝华山的佛教文化，举办禅修活动、佛教文化展览。同时，传承和弘扬本地的民间艺术、传统技艺，如秦淮花灯制作、春城马灯阵舞等，将其融入旅游体验中；三是创新农文旅产品，结合我市的山水资源，开发山地运动、水上娱乐等项目；利用农村闲置房屋，打造特色民宿集群；针对不同季节，推出赏花、采摘、农事体验等主题活动。

（三）完善基础设施，提升服务水平。一是加强交通基础设施建设，优化我市与周边城市的交通连接，特别是南京，增加旅游专线和公交班次，做到无缝衔接。改善农村道路条件，确保景区之间的道路畅通；二是完善旅游服务设施，在我市主要景区和乡村旅游点，建设高标准的游客服务中心、停车场、公共厕所等，同时提升餐饮、住宿的服务质量，推广本地特色美食。三是加强智慧旅游建设，建设句容市旅游大数据平台，实现景区实时监控、游客流量分析、旅游信息推送等功能，为游客提供更加便捷的服务。

（四）加强品牌营销，拓展市场渠道。一是打造农文旅品牌形象，确立“山水田园，福地句容”的品牌形象，设计统一的品牌标识和宣传口号。通过制作高质量的旅游宣传片、举办摄影大赛等活动，全方位展示句容的魅力；二是举办特色活动。持续举办农民丰收节等传统节庆活动，同时创新形式，增加互动性和参与性；三是加强区域合作。加强与南京、上海、杭州等周边城市的旅游合作，共同推出跨区域的旅游线路，积极参与长三角旅游推广活动，提升我市在长三角地区的知名度和影响力。

（五）强化政策支持，优化发展环境。一是加大财政投入，计划设立农文旅融合发展专项资金，重点支持重大项目建设、基础设施改善、旅游营销推广等；二是出台优惠政策，已出台《句容市文化和旅游深度融合高质量发展实施意见（2023-2025）》，加大对农文旅项目招商力度，对投资农文旅融合项目的企业，给予土地、税收等方面的优惠政策。鼓励金融机构创新金融产品，为农文旅企业提供信贷支持；三是加强人才培养，与江苏农林职业技术学院等高校、专业机构合作，培养和引进旅游规划、营销、管理等方面的专业人才。开展农民职业培训，提升农民参与农文旅融合发展的能力。

句容市人民政府  

2024年9月18日

（此件公开发布）