根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布句容市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等五个部分组成。
一、总体情况
1.强化工作机制建设。深入贯彻《条例》精神,坚持以制度建设为引领,进一步明确年度目标任务,督促各行政机关提高主动公开意识,持续健全政府信息公开机制。同时,由市政府办公室牵头组织业务培训,年内参加江苏省政务公开工作专题培训1次、镇江市政务公开工作专题培训3次,组织召集全市各行政机关开展政府网站和政务新媒体业务培训1次,进一步提升政务公开工作业务水平。
2.严格落实工作责任。根据《关于深入推进政府网站建设的意见》文件要求,严格执行信息审核工作制度,对网站上发布的新闻信息、政务公开信息,严把审核关,按照“谁制作,谁发布、谁发布,谁负责”的原则对公开发布的各类信息进行严格的审核把关。
3.落实保密审查机制。坚决执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定,把政府信息公开保密审查程序与公文流转、信息发布程序有机结合,对拟公开的政府信息,由承办单位提出具体意见,经信息公开操作人员审查后,报信息公开分管领导审批,从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导,对部分单位进行了政府信息公开保密审查落实情况进行检查,重点围绕保密审查制度建设、信息发布流程、公开平台管理等方面,既查台账资料,又通过技术手段检查公开平台,杜绝市泄密事件发生。
4.提高互动交流质量。我们将网站群中互动版块的责任进行分解、细化,涉及多单位的指定牵头单位专门负责。由市政府办、市信访局等单位共同检查督促各地各部门对通过网站进行咨询、投诉的信件办理情况,我们要求原则上一般性咨询问题,回复时间不得超过3个工作日,需要实地调查了解的问题,回复时间不超过15个工作日,需要多部门协调解决的,回复时间不超过20个工作日。在回复质量上,我们要求各地各部门的回复必须言之有物,能够解决提问群众的实际问题,并积极、主动帮助群众解决实际困难。为切实做好互动工作,我市建立、健全了由市信访局牵头主导的互动、回复制度,形成了科学、有效地办理流程。
5.认真抓好政务新媒体管理工作。今年以来,我市为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(国办发〔2018〕123号)和国家、省政务新媒体监督检查指标要求,我市4月份开始,就更新时效、更新内容上对各部门的政务新媒体进行了人工检测,经调查,我市政府部门政务新媒体数量达28个,相比去年发现存在大量不达标的政务新媒体。我们采取关停一批、合并一批、整改一批的方式,对我市的政务新媒体进行全面整改,截止目前,全市已关停政务新媒体数量达64个,对不合格的政务新媒体要求限期整改,并要求严格按照《监督检查指标》对照落实。
6.依申请公开工作成效显著。认真贯彻落实《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》(苏政办发〔2018〕112号)文件精神,进一步完善依申请公开办理人员队伍;加强与法律人士的合作。今年以来,共收到依申请公开信息212条,其中网络申请154条,邮政寄送16条,当面申请42条,邮箱申请0条,依申请公开信息办结率为97%。
二、主动公开政府信息情况
| 
       第二十条第(一)项  | 
    |||
| 
       信息内容  | 
      
       本年新制作数量  | 
      
       本年新公开数量  | 
      
       对外公开总数量  | 
    
| 
       规章  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    
| 
       规范性文件  | 
      
       11  | 
      
       11  | 
      
       70  | 
    
| 
       第二十条第(五)项  | 
    |||
| 
       信息内容  | 
      
       上一年项目数量  | 
      
       本年增/减  | 
      
       处理决定数量  | 
    
| 
       行政许可  | 
      
       342  | 
      
       -105  | 
      
       287500  | 
    
| 
       其他对外管理服务事项  | 
      
       465  | 
      
       -87  | 
      
       164323  | 
    
| 
       第二十条第(六)项  | 
    |||
| 
       信息内容  | 
      
       上一年项目数量  | 
      
       本年增/减  | 
      
       处理决定数量  | 
    
| 
       行政处罚  | 
      
       3357  | 
      
       -311  | 
      
       1975  | 
    
| 
       行政强制  | 
      
       267  | 
      
       -23  | 
      
       109  | 
    
| 
       第二十条第(八)项  | 
    |||
| 
       信息内容  | 
      
       上一年项目数量  | 
      
       本年增/减  | 
    |
| 
       行政事业性收费  | 
      
       173  | 
      
       -26  | 
    |
| 
       第二十条第(九)项  | 
    |||
| 
       信息内容  | 
      
       采购项目数量  | 
      
       采购总金额(万元)  | 
    |
| 
       政府集中采购  | 
      
       66  | 
      
       15576  | 
    |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| 
       (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)  | 
      
       申请人情况  | 
    ||||||||
| 
       | 
      
       自然人  | 
      
       法人或其他组织  | 
      
       总计  | 
    ||||||
| 
       | 
      
       | 
      
       商业企业  | 
      
       科研机构  | 
      
       社会公益组织  | 
      
       法律服务机构  | 
      
       其他  | 
      
       | 
    ||
| 
       一、本年新收政府信息公开申请数量  | 
      
       211  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       212  | 
    ||
| 
       二、上年结转政府信息公开申请数量  | 
      
       3  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       3  | 
    ||
| 
       三、本年度办理结果  | 
      
       (一)予以公开  | 
      
       154  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       155  | 
    |
| 
       (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)  | 
      
       3  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       3  | 
    ||
| 
       (三)不予公开  | 
      
       1.属于国家秘密  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    |
| 
       2.其他法律行政法规禁止公开  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       3.危及“三安全一稳定”  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       4.保护第三方合法权益  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       5.属于三类内部事务信息  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       6.属于四类过程性信息  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       7.属于行政执法案卷  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       8.属于行政查询事项  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       2  | 
    ||
| 
       (四)无法提供  | 
      
       1.本机关不掌握相关政府信息  | 
      
       18  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       18  | 
    |
| 
       2.没有现成信息需要另行制作  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       3.补正后申请内容仍不明确  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    ||
| 
       (五)不予处理  | 
      
       1.信访举报投诉类申请  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
    |
| 
       2.重复申请  | 
      
       23  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       23  | 
    ||
| 
       3.要求提供公开出版物  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       4.无正当理由大量反复申请  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
    ||
| 
       (六)其他处理  | 
      
       3  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       3  | 
    ||
| 
       (七)总计  | 
      
       211  | 
      
       0  | 
      
       1  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       212  | 
    ||
| 
       四、结转下年度继续办理  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       0  | 
      
       2  | 
    ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 
       行政复议  | 
      
       行政诉讼  | 
    |||||||||||||
| 
       结果维持  | 
      
       结果纠正  | 
      
       其他结果  | 
      
       尚未审结  | 
      
       总计  | 
      
       未经复议直接起诉  | 
      
       复议后起诉  | 
    ||||||||
| 
       结果维持  | 
      
       结果纠正  | 
      
       其他结果  | 
      
       尚未审结  | 
      
       总计  | 
      
       结果维持  | 
      
       结果纠正  | 
      
       其他结果  | 
      
       尚未审结  | 
      
       总计  | 
    |||||
| 
       22  | 
      
       1  | 
      
       4  | 
      
       0  | 
      
       27  | 
      
       31  | 
      
       3  | 
      
       8  | 
      
       1  | 
      
       43  | 
      
       4  | 
      
       0  | 
      
       2  | 
      
       0  | 
      
       6  | 
    
四、存在的主要问题及改进情况
2020年,句容市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和公众期待相比还有一定差距,标准化规范化程度还有待提高,依申请公开办理有待规范,政府信息资源基础工作还不够扎实。2021年,句容市将继续深入贯彻落实新《条例》,重点做好以下几方面工作:一是继续抓好标准化规范化工作。按照“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等原则,在句容市政务公开事项标准目录基础上,编制形成政府信息主动公开补充目录。二是持续抓好依申请公开工作。畅通依申请公开的受理渠道,确保每一件申请有人受理、按时答复;强化法制审核环节,用好政府法律顾问,增强信息答复的专业性;对敏感的申请内容答复有一定预判研判,减少不必要的行政诉讼、行政复议。三是重点抓好政策解读工作。把政策解读工作作为政府信息公开重点工作来推进,通过政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等形式,以数字、图表图解、音频视频等方式进行详细解读,扩大政策影响,助推政策落地。
五、其他需要报告的事项
无

