本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省人民政府办公厅关于切实做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》、《镇江市政府信息公开规定》和《句容市政府信息公开实施细则》编制。全文包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、收费情况、因政府信息公开申请行政复议情况、存在问题及改进施六个方面内容。

一、信息公开概述

2017年，在上级部门的关心帮助下，在句容市委、市政府的正确领导下，在全市各级行政机关共同努力下，我市进一步加强信息公开载体建设，优化政务公开机制和流程，政务公开工作的质量和水平明显提升。

（一）组织领导。

政府信息公开工作涵盖范围广，涉及部门多，为切实强化组织协调，保障工作的顺利推进，我市高度重视信息工作的组织机构建设，明确市政府办公室、各部门工作职责，督促各部门、各镇建立健全政府信息公开领导体制和机制，落实专门机构和人员，提供专项财政经费保障，形成市、部门、镇整体联动的政府信息公开网络。

（二）制度建设。

为确保政府信息公开顺利开展，我市今年经部门自行上报和办公室审核，下发了句容市政府和市级部门信息公开的目录清单，明确了各部门信息公开的内容要求和时间要求。

（三）加强考核。

建立健全政府信息公开日常检查和考核评估办法，推动政务公开和政务服务工作有效落实。加强对信息公开的督查催办，确保信息发布全面准确。实行政府信息发布情况动态检查制度，加强日常检查监控，督促信息及时发布。

二、主动公开信息情况

市民可以通过“句容市人民政府”门户网站及各级各部门的网站链接查阅主动公开的政府信息，2017年我市政务动态信息更新量1376条，信息公开目录信息更新量410条，政策解读3条。市档案馆还设有公共查阅点，供市民查阅政府信息。跟随主流媒体，积极创新政府信息公开方式，通过政务微信公众号“句容发布”向市民公开政务信息。市民还可以通过12345政府服务热线、公开专栏、报纸、电台、电视等多种渠道获取政府信息。

主动公开信息中包括：

（一）是市政府规范性文件。包括《句容市人民政府关于公布市政府规范性文件清理目录（有效、修订、失效和废止）的通知》、《关于印发<句容市赤山湖国家湿地公园管理办法（暂行）>的通知》、《关于印发句容市政府合同审查与管理暂行规定的通知》等。

（二）市政府办公室文件。包括《关于在全市推行“3550”改革的意见》、《关于修订句容市2018年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》、《关于印发句容市住宅区配套幼儿园中小学规划建设管理办法的通知》、《关于印发句容市“十三五”教育布局专项规划的通知》等。

（三）市政府工作。包括《句容市人民政府公报2017年第4期》、《公共服务，均等化布局更合理——镇江市城市总规修订系列解读之二》等，定期公开政府工作中的公报、政策解读。

三、依申请公开信息情况

（一）规范依申请公开工作程序。

为做好政府依申请公开工作，我市按照《条例》要求，进一步明确和规范了相关工作程序。审批程序清楚、完善，每份申请均经过分管领导把关、法律法规审核和主要领导批示后发出，并保留存档，保证依申请公开信息内容的准确性、合法性。

（二）及时处理依申请公开申请。

为方便申请人，我市开通了信函、传真、现场申请或电子邮件等多种申请渠道，并在市政府门户网站上提供了政府信息依申请公开电子表格下载功能，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，按照相关规定，自登记之日起15个工作日内进行实质性审查。对于只能部分公开的信息提供信息摘要，不能公开的信息进行情况说明，严格按照法律法规执行。今年，我市共收到36件申请政府信息公开信件，其中有效信息公开信件21件，无效信息公开信件25件，已受理28件，未受理7件。

四、收费情况

目前，对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息暂未收费。

五、因政府信息公开申请行政复议情况

2017年，全市各级政府、市有关部门未有政府信息公开方面的行政复议，未发生政府信息公开方面的行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

2017年，我市政务信息公开力度加大，成效明显，较好地保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政和服务型政府建设，但也存在一些不足。2018年，我市将进一步强化领导，加大推进，着力从以下几个方面加以改进和提升：

（一）强化网站建设

加强各种传统和新型载体建设，推进信息公共查阅点建设。重点加强市政府官网公开发布平台建设，完善相关功能，使网上发布更加全面、权威。进一步建立健全信息动态更新机制，做好政府信息的重新归类发布。

（二）强化公开力度

在政务公开的内容上，针对政府工作的实际情况，重点关于经济和社会发展统计、民生公益等和市民密切相关的政府信息公开，强化对专业性强及公众关注度高的政策文件、重大决策等的解读，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

（三）强化业务培训

对各部门负责信息公开工作人员明确工作内容，定期举办政府信息公开培训班，对各部门相关工作人员进行业务培训。联合技术部门进一步开展业务培训和指导，提高相关工作人员的综合素质，提升政府信息公开水平。

（四）强化督查考核

进一步完善检查考核评估体系，明确检查考核评估的内容、程序和要求，完善监督保障措施，加大信息公开督查力度，对全市各单位不定期抽查，及时督促各单位及时全面发布政府信息，完成上级网站考核要求；将信息公开工作纳入年终绩效考核，确保信息公开的及时率和公开率。