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深化集体林权制度改革,激发绿色发展新动能

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作为江苏省首批深化集体林权制度改革的10个试点单位之一,句容市紧紧围绕省级实施方案部署,系统谋划、精准施策,以落实产权、提升质量、壮大产业、优化服务为核心路径,积极探索具有地方特色的林业高质量发展新模式,为全市绿色发展注入新动能。

一、夯实产权基础,提升管理效能

句容市以稳定土地承包关系、畅通管理流程、强化资源监管为重点,筑牢改革根基。一是率先完成全省首批集体林地延包试点合同签订,稳定了长期经营预期。二是完善林地林权管理体系建设,推进不动产登记平台、林权综合监管平台、农村产权交易平台等平台数据互通共享。三是全面抓好林木林地资源管理,省级公益林整合优化成果已获省局批复。

二、创新经营机制,提升森林质量

一是聚焦森林可持续经营,编制首批村级集体林森林经营方案,为科学经营提供遵循。二是精准实施森林质量提升工程,有效增强生态功能。三是探索国有林场与村集体合作机制,通过出台《国有林场激励考核办法(试行)》,鼓励国有林场加强与村级经济组织合作,取长补短共同开展森林质量提升工程。

三、立足地域资源,培育特色产业

因地制宜发展林下经济与生态康养产业。重点扶持茅山管委会马埂村发展中药材种植产业,先后建成200余亩疏林坡地中草药种植园和300余亩马尾松仿生药材种植园。全面助力下蜀镇空青村发展森林旅游和森林康养产业,通过开展绿美村庄示范建设工程,整体优化村庄环境,筑巢引凤吸引社会资本投入,实践了“绿水青山”向“金山银山”有效转化。

四、强化服务支撑,优化发展环境

以深化林改试点建设为契机,进一步构建完善林业服务保障体系。一方面探索畅通林业融资渠道,引导社会资本参与投资林业产业和生态建设。另一方面,探索推进特色商业保险工作,试行购买江苏省商业性林木火灾保险和野生动物致害政府救助责任保险,切实降低广大林农、企业生产经营风险。

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