各有关单位：
现将《下蜀镇创建省劳动关系和谐镇工作方案》印发给大家，请按方案要求，抓好落实。
句容市下蜀镇党政办公室
2024年6月12日
下蜀镇创建省劳动关系和谐镇工作方案
为贯彻落实省市《推进新时代和谐劳动关系创建活动实施 方案》，推动全镇和谐劳动关系创建活动的深入开展，进一步改善企业用工环境，树立劳动关系和谐企业典型，营造社会稳定大环境。现就全镇开展劳动关系和谐镇创建活动制定如下实施方案：
一、总体思路
根据“创建省劳动关系和谐镇”文件要求，以选树创建典型、提高创建质量为抓手，实现企业创建与区域创建协调推进，巩固提升和谐劳动关系创建活动。
二、工作目标
围绕发展劳动关系和谐的总目标，以句容下蜀高新技术产业园内的各类企业为基本创建单位，使我镇劳动关系政策体系更加完善，以集体合同为核心的协商机制普遍为用人单位与劳动者运用，进一步健全完善劳动关系争议调处机制，将我镇创建成规范有序、公正合理的劳动关系和谐镇。力争全镇符合劳动关系和谐标准的企业数占已建工会企业数60%以上，其中镇江市劳动关系和谐企业力争达7家，江苏省劳动关系和谐企业力争达2家。
三、工作措施
（一）因地制宜，选好示范企业
率先将下蜀高新技术产业园作为我镇创建省劳动关系和谐镇的示范点，根据园区企业的实际情况因地制宜地开展创建活动，选好、选准示范企业，开展并扩大“劳动关系和谐企业”创建工作，树立典型，营造氛围，逐步有序地扩大创建活动覆盖面。加大企业工会组建力度和服务水平。切实加强创建工作责任落实，强化沟通协调，大力推进创建进程。
（二）按照标准，创好示范工程
加强对企业的引导和督导，逐步推进本辖区劳动关系和谐企业的建设：
1.全面落实劳动合同制度。认真贯彻执行《劳动合同法》，依法全面签订劳动合同，劳动合同签订率保持在98%以上，三年以上固定期限和无固定期限劳动合同所占比例不低于70%。加强劳动合同管理，推进劳动合同管理信息化建设，提高企业劳动合同履约质量。
2.全面完善劳动规章制度。依法建立和完善劳动规章制度，保障职工享有劳动权利、履行劳动义务。对直接涉及职工切身利益的规章制度和重大事项决定应依照法定民主程序，与工会或者职工代表平等协商确定，并实行公示告知制度。听取工会和职工对规章制度的合理化建议。
3.全面规范工资分配制度。严格执行最低工资规定，自觉规范工资支付行为，依法按时足额支付职工工资。参照工资指导线和劳动力市场工资指导价位，合理确定职工工资水平和增长幅度。以劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项为重点，在与职工充分协商的基础上，签订内容具体、标准量化、操作性强的集体合同。
4.全面推进用工环境建设。强化以人为本的管理理念，增强企业社会责任意识，加强人文关怀，改善用工环境，重视企业文化建设，实现职工体面劳动，提高职工归属感。依法提取和使用职工教育培训经费，组织开展在岗培训、技能竞赛等形式多样的培训活动，提高职工队伍的技能水平。
5.全面执行社会保险制度。依法为职工办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续，按时足额缴纳社会保险费。有条件的企业，建立企业年金、补充医疗保险。开展困难职工帮扶工作，建立职工互助互济保障制度。
6.全面完善安全卫生制度。加强劳动保护措施，改善劳动安全隐患定期清查制度。开展工伤预防与安全生产培训，落实有毒有害劳动场所定期检测和岗位人员定期体检。提高安全生产和工伤预防意识，确保不发生重大伤亡和职业病危害事故。
7.全面推动企业工会建设。按照《工会法》和《中国工会章程》建立企业工会，职工入会率达95%以上，健全符合本企业特点的工会组织制度。健全厂务公开制度，畅通职工参与企业民主管理渠道，增强企业工会活力，大力支持企业工会维护职工权益，促进企业发展。
8.全面建立内部协调机制。畅通企业和职工的沟通渠道，充分听取职工的意见，发挥企业自我协调劳动关系的能力，预防和化解劳动纠纷，确保不发生重大群体性事件。全面设立企业劳动争议调解委员会，积极参加行业性、区域性劳动争议调解组织。
（三）评估考核，保障创建成效
建立考核评价指标体系，按照《劳动关系和谐企业评价规范》要求，定期对企业创建工程进展情况进行评估考核，将评估考核结果、进度完成情况与年度评比挂钩，落实属地化责任原则。
四、工作要求
（一）强化组织领导
各有关单位要成立工作小组，制定贯彻本方案的具体办法，切实把创建省劳动关系和谐镇工程列入重要议事日程，明确工作责任，层层分解任务，保障创建工作的顺利进行。
（二）加大宣传力度
充分利用各种新闻媒体广泛宣传创建省劳动关系和谐镇的重要意义，积极报道创建活动中的先进事迹和典型，推动创建活动的顺利开展。
（三）相互协调配合
提高认识，互相协作，各有关单位要积极协调配合。人社、工会、司法、综合行政执法局、应急办、商会、派出所、各村等单位要切实履行职责，共同做好推进创建工作的各项工作。
