2019年，下蜀镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治建设的绝对领导，深入贯彻中央、省市委关于全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的决策部署，深入践行中国特色社会主义法治理念，紧扣党委政府中心工作，不断推进法治句容、法治政府、法治社会一体建设，政府依法行政能力明显提高，人民群众对法治建设的获得感和满意度显著增强。现将本镇2019年加强法治政府建设、推进依法治市工作情况汇报如下：

一、全面推进政务诚信建设，依法履行政府职能

政务诚信是社会信用体系建设的重要组成部分，政务诚信建设是推进社会诚信的重点。2019年，我镇高度重视政务诚信工作，以政府部门和公务员诚信为核心，依托镇江市级政府部门和公务员信用信息共享平台，落实本镇政府部门和公务员信用奖惩机制，明确政府部门和公务员严格依约履行政府合同义务，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺，严控政府机构失信行为，严把政府信用关。目前，我镇尚无因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的情形和以政府换届、领导人更替等理由违约毁约的情形，切实践行政府取信于民、取信于企，示范推进全社会的信用体系建设。

二、完善依法行政制度体系，建设动态化、信息化管理系统

建立健全下蜀镇规范性文件管理制度体系，通过评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布、组织专家论证等方式方法，提高规范性文件质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。2019年我镇共制定行政规范性文件3件，其中经合法性审查3件，合法性审查率100％，按规定程序和时限报送备案3件，报备率、报备及时率、规范率均达100％；建立落实行政规范性文件后评估制度，每2年开展一次，评估结果通过镇政府及时向社会公布，将评估结果作为修改、废止规范性文件的重要参考；及时根据全面深化改革和经济社会发展需要以及上位法和上级文件的动态变化，对行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，及时进行清理，经排查，目前我镇尚无需清理行政规范性文件。

三、规范重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化

近年来，我镇严格落实重大行政决策法定程序，于2018年8月在下蜀镇政府网站上公示《下蜀镇人民政府重大行政决策具体事项和量化标准》，接受社会监督；今年以来，着力推进建立重大行政决策全过程记录和立卷归档制度、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，建立健全重大行政决策合法性审查制度、公众参与制度、听证制度以及后评估制度，全年重大行政决策公众参与1件，组织专家、专业机构参与重大行政决策论证1次，法律顾问参与重大行政决策3次，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估2次。

四、组建综合执法队伍，坚持严格规范、公正文明执法

2019年，我镇结合上级部门下放的309项行政处罚权限，理顺职责，成立镇综合行政执法局，下设法制科、执法科、监督服务科和安全生产监督管理办公室，负责全镇综合执法、安全生产、应急管理等工作。通过整合、招聘等举措，提升原执法力量，组建4个执法中队，完善硬件设施，配齐执法装备，建立健全《执法人员日常管理考核办法》、《中队岗位职责》、《法制科岗位职责》、《一次申告待岗制度》、《机动车管理制度》等6项工作制度，定期开展执法人员业务学习培训，提升执法人员依法行为能力和水平，聘请法务团队全程参与、指导我镇综合行政执法工作，实现综合行政执法规范化、法制化。今年1－12月份，我镇综合执法局共计依法拆除违法建筑16起，拆除面积1295平方米；依法查处丁丁假日酒店违建情况，目前，已对当事人发放行政处罚决定书，责令其限期拆除违法建筑。依法办理一般程序案件16件、简易程序案件3件，无行政诉讼败诉案件，案件办结率达100％；全年开展多起联合整治行动，取缔沥脂厂、泡沫厂4家、关停洗砂厂3家、取缔散乱污小作坊3家、协助各村生猪扑杀10起，联合政府相关部门开展各类整治行动20余起。

五、深入推行阳光政务，科学有效制约和监督行政权力

全面推进阳光政务建设工作，推动重点领域信息公开，拓宽政府信息公开渠道。规范建设政府网站信息公开专栏，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作。强化信息公开专栏日常维护，加快更新的速度，加大信息更新数量。定期对网站进行检测，对不符合要求的信息及时整改，增强政府信息公开的实效性，服务社会，服务群众。2019年全年，我镇通过信息公开专栏主动向社会公开各类公示项目181项，交易政策1项，依申请公开信息1项。支持人民法院依法受理和审理的行政案件，全年行政负责人出庭应诉行政诉讼2件，均胜诉；无行政复议案件。

六、大力推进社会矛盾纠纷化解，努力营造良好法治氛围

积极深化公共法律服务体系建设，顺利完成下蜀镇公共法律服务中心贯标工作，依托网格化模式和“双微”等新兴平台，推动公共法律服务向镇、村延伸，形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系，提高公共法律服务均等普惠水平。加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度，健全人民调解组织架构，现我镇人民调解委员会共有专职调解员4人，兼职调解员2人，各村级调解组织共有调解员27人，全年排查化解各类矛盾纠纷共计285件，调解成功率100％。强化法治文化阵地建设、设施建设，共计创建省级法治文化示范点下蜀法庭“沐正苑”、长江花园法治广场等13个法治文化阵地，率先实现省级民主法治示范村全覆盖。广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动，扎实开展“4．8”司法日、“12．4”国家宪法周（日）、法治句容建设宣传月等重点活动的集中宣传教育活动，拓展“法律六进”，全年共计开展各类普法宣传活动30余场，开展普法讲座8次。

法治政府建设工作任重而道远。2019年，我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和群众的要求还存在一定的差距，下一阶段，我们将采取新的有力措施持续改进、加快完善，不断提升我镇法治工作水平，不断提升人民群众对法治建设的获得感和满意度。

特此报告。