根据市委统一部署，市委第二巡察组于2023年12月19日至2024年1月31日对我单位开展了巡察，并于2024年3月18日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市退役军人事务局党组高度重视巡察反馈意见的整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，以坚决的态度、有力的措施，推动各项整改要求落实落细，在3个月集中整改期间，巡察整改工作取得了较好的成效。
（一）提高政治站位，坚决履行党组主体责任。针对市委第二巡察组的反馈意见，局党组高度重视、诚恳接受、照单全收。坚持把高质量完成巡察整改工作当成重大政治任务，于2024年3月19日召开专题党组会，认真学习巡察反馈意见和巡察整改要求，要求切实把思想和行动统一到反馈意见和整改要求上来。4月19日，召开局党组巡察整改专题民主生活会，全体班子成员对照巡察反馈意见进行对照检查，认真查摆问题、剖析原因，明确整改方向和整改举措，为全力推动巡察反馈问题整改到位进一步夯实基础。
（二）坚持以上率下，坚决扛起第一责任人责任。按照要求，成立以局党组书记为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，并下设办公室，加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。党组书记认真履行第一责任人责任，坚持以上率下抓落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，严格按照巡察整改要求，持续推动整改落实。
（三）主动认领责任，坚决落实班子成员“一岗双责”责任。牢固树立“巡察整改只有进行时，没有完成时”的理念，班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领牵头的整改事项，把持续抓好巡察整改落实融入当前重点工作，加强统筹协调，牵头抓好分管领域工作整改，与业务工作同部署、同落实、同检查。
二、整改落实情况
（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深刻”问题的整改。
一是结合自身工作实际，巩固深化主题教育成果。2024年3月12日，局党组专题学习《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断巩固拓展主题教育成果的通知》。充分结合单位实际开展学习教育活动，把廉洁自律方面具体举措纳入党纪学习教育方案。2024年3月22日，局党组专题学习《党史学习教育工作条例》，将党史为主要内容的学习或者主题党日纳入党建计划，适时组织开展。今年以来，利用主题党日活动，积极开展“铸魂·2024·清明祭英烈”主题宣传教育活动；组织开展送文化进军营1次，送书画进军营2次，进共建小区1次，2024年军地互办实事稳步推进。2024年5月15日，局党组理论学习中心组专题组织学习《习近平关于安全生产的重要论述》《习近平总书记关于发扬斗争精神、防范风险挑战的重要论述》。
二是及时跟进理论学习，严格执行“第一议题”制度。严格落实“第一议题制度”，修订《党组理论学习中心组学习制度》。今年以来，通过中心组学习、党组（扩大）会、“三会一课”等载体，深入学习习近平总书记重要讲话10次，2024年6月19日，局党组（扩大）会议专题学习《习近平总书记关于退役军人工作的重要论述》。2024年3月12日，局党组（扩大）会议传达学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神。班子成员按计划做好学习笔记，结合实际撰写学习体会4篇。加强“戎耀练兵”在线学习，开展本系统干部职工线上答题活动，陈崇宁、王林等7人获评学习标兵。
（二）关于“服务保障退役军人基础工作不够扎实”问题的整改。
一是结合“四下基层”工作制度，党组成员每月赴基层服务站指导工作，认真听取基层意见建议。先后3次集中组织服务站工作人员参加阳光信访业务培训、江苏省退役军人服务保障体系综合管理系统培训以及镇江市退役军人事务系统思想权益和服务保障工作会议；2024年5月，组织全市退役军人服务站工作人员前往郭庄镇开展业务观摩学习，对20个村级服务站抽查保障体系建设情况，督促乡镇加强村级服务站建设。
二是针对优抚对象生存状态掌握不及时，容易导致发放补助资金问题，印发《加强优抚对象生存情况规范化的通知》，明确从4月份开始，各基层服务站将各类优抚对象的生存情况以纸质文档形式逐月上报。针对白兔镇烈士纪念设施维护专项资金使用不规范情况，2024年3月，分管领导潘海风组织审计、科室人员进行现场督查。截止目前，所涉4个村，白兔镇龙山湖村、白兔村、西井村、古隍村已按要求完成整改。
三是进一步规范安置工作。我市2024年度拟计划接收安置转业军官6名，安排工作退役士兵14名。目前已完成安排工作退役军士的档案接收。2024年6月，与组织部、编办、人社等部门进行初步沟通协调。下一步，将严格按照《镇江市安排工作的退役士兵移交安置工作指南》，开展好积分公示、岗位筹集、积分选岗、送岗报到等工作。
（三）关于“拥军褒扬工作成效不够明显”问题的整改。
一是明确1名工作人员负责双拥工作，2024年4月，双拥办制定下发2024年度《双拥工作意见》；动员驻句部队、武警官兵开展“雷锋日”活动3场次；5月联合市人武部、南京沙漠拥军书画院开展“送文化进军营”活动；协调31619部队邀请市分管领导及相关部门参加官兵互赞会。双拥办先后3次组织召开73091部队专项工作协调会、32521部队进驻工作协调会，解决部队各类矛盾问题5个。
二是推荐上报3名优秀退役军人为全国模范退役军人人选。积极向句容发布、镇江市退役军人事务局、江苏省退役军人事务厅微信公众号等平台推送沈晓春等退役军人先进典型事迹，激励广大退役军人立足岗位做贡献。全面摸排全市现役军人家庭、军人企业家、红色资源等信息，形成现役军人家庭、军人企业家庭和红色资源3个数据库。对2023年度政府安排工作退役军人进行1次回访工作，跟踪了解退役军人就业安置后发展情况。全市累计发放光荣牌20018块。
（四）关于“落实意识形态工作责任不到位”问题的整改。
一是及时研究部署意识形态工作。2024年3月，局党组召开意识形态工作部署会，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。制定意识形态工作实施方案，对年度任务进行细化分解。指导各党支部制定意识形态工作实施方案，并督促抓好落实。
二是明确工作责任。2024年5月，因人员调动及时调整局党组意识形态工作领导小组，严格落实意识形态领导小组工作机制。2024年6月19日，局党组召开党组（扩大）会议，由分管领导徐胜松同志专题汇报意识形态工作责任制落实情况。
三是加强阵地建设管理。加强局微信公众号运维管理，全面梳理排查已发布内容，对错别字、病句等及时纠正更改，对“八一活动”专栏进行重新编辑并及时更新。修订《句容市退役军人事务局信息发布“三审三校”制度》，明确审核把关责任人，信息发布前认真校对，今年以来，局微信公众号累计发布60条信息，均无错情。
（五）关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改。
一是制定《党组全面从严治党主体责任清单》，将全面从严治党工作任务细化分解到局班子成员、各科室和下属单位。2024年5月，召开党组会专题研究班子分工；2024年6月，组织班子成员与分管科室人员进行廉政谈话，强化日常监督。
二是制定《党风廉政建设责任制检查考核办法》和《句容市退役军人事务局党风廉政建设制度规范》，将部门和个人落实党风廉政建设情况作为年度考核评先评优的重要依据。局党组高度重视党风廉政建设，今年以来，局党组书记带头上党课1次，班子成员上党课2次。
（六）关于“工程建设和购买服务管理松散”问题的整改。
一是严格审批监管制度。涉及工程和服务类的项目，如烈士陵园保洁服务采购项目、军休所绿化维护经费、退役军人就业创业大赛等，均先进行书面申请，经局主要领导同意后召开党组会议进行集体研究决策。制定《合同管理办法》，建立合同合法性审查制度。
二是制定修改《工程维修改造管理办法》，加强工程维修管理。今年以来，无拆分同时段同类型维修服务现象发生。
三是严格执行财务管理制度。按照合同约定支付工程款，规范经费审批，无预算、超预算不得开支。
（七）关于“内控管理制度执行不严格、不规范”问题的整改。
一是加强下属单位监管。严格按照文件依据发放福利慰问，加强对下属单位的日常工作指导，分管领导先后6次到下属单位现场指导工作。加强对军创公司财务监管，今年以来，没有发生超公司职能支出和缺少审批手续支出现象。
二是严格执行《句容市值班管理办法（试行）》。由办公室统一安排值班计划，2024年6月份开始，下属单位值班统一纳入局值班统筹安排，正式在编在岗人员参与值班，重新制定值班记录登记本，完善和规范领导带班、值班记录、交接班等制度，及时准确记录来电来访等情况。严格值班费审核，按照值班补贴标准，所有值班补贴均根据实际值班情况发放。
三是修订完善《财务管理暂行办法》，明确曹杰为出纳会计，李邦媛为记账会计。严格把关报销审核，对手续不全、摘要不明、不合规的相关票据一律退回。今年以来，各项支出凭证合法合规，没有发生报销手续不齐全现象。
四是修订完善《固定资产管理办法》，局监控系统、陵园室外显示屏和音响已补录固定资产管理系统。对全局固定资产进行一次清查核对，明确各科室和下属单位固定资产管理员。目前，全局固定资产账物相符。
（八）关于“局党组核心作用发挥不够有力”问题的整改。
一是加强全局工作系统性谋划。2024年4月3日，局党组召开专题会议，研究《2024年度退役军人事务工作要点》。2024年5月份，制定下发《2024年度句容市退役军人事务系统综合目标管理考核细则》，明确全年重点工作及考核事项。根据班子成员挂钩联系点情况，班子成员结合分管领域对重点工作和突出矛盾开展调查研究，目前已完成2篇调研成果。
二是严格执行“三重一大”决策制度。严格落实党组工作规则、“三重一大”事项制度，主动邀请派驻纪检组参与议事决策的指导和监督，确保议事决策更加合理合规，对参会议题、决策程序等进行明确。
三是科学合理明确班子分工。2024年4月，召开党组会议重新研究班子分工，进一步明晰班子成员责任，将工程建设等职责纳入班子分工，建立健全协同补位制度，明确班子成员AB角制度。
（九）关于“党建工作规范化水平不够高”问题的整改。
一是梳理细化2024年度党建重点工作任务清单，督促各党支部完成党建工作计划和总结，确保各支部党建工作稳步推进。打造退役军人工作党建特色品牌，2024年4月申报“坚持党建引领，铸牢退役军人政治根基”年度“书记项目”，主动推进项目开展，争取获评市级基层党建优秀书记项目。
二是完善“两册一本”记录，安排党务工作人员参加上级组织的业务学习。2024年3月参加党员冬训经验交流和2024年5月参加全市机关党建工作会议。严格落实党建活动全程纪实制度，如实记录支部学习内容和讨论过程，指定专人做好记录及相关材料的收集保存工作。
三是如实记录班子对照检查材料和党员同志组织生活会批评与自我批评发言内容。以党建标准化建设为契机，通过机关党建标准化管理系统3次对各支部“三会一课”开展情况进行审核、抽查，及时发现和整改相关问题。
（十）关于“干部队伍建设管理存在不足”问题的整改。
一是选派专人参加全市组织系统党纪学习教育暨“五讲四力”组工干部能力提升培训班。各分管领导巡察集中整改期内3次召开分管业务工作会议，了解工作进程、交流工作经验。
二是加强选人用人理论学习。2024年4月份，局党组理论中心组专题学习习近平总书记关于选人用人工作系列重要论述以及最新组织工作会议、组织部长会议等重要会议精神。
三是根据今年3名事业编制空缺情况，积极与编办沟通，今年拟招录2名年轻干部。2024年6月，召开党组会议对干部调整进行研判动议，综合考量现有单位工作人员编制和岗位情况，配齐机关行政科室科长4名。
四是安排负责人事的工作人员对《关于规范开展股级干部选拔任用全程纪实工作的通知》和《句容市股级干部管理工作暂行办法》进行学习。明确党组书记按照集体表决意见作最终表态，进一步规范党组议事决策。根据《句容市市属国有企业机构设置和人力资源管理办法（试行）》的通知要求，军创公司经理职务人选已向市委编办和国资办报备。
（十一）关于“部分问题整改持续发力不够，“举一反三”整改不到位”问题的整改。
坚决按照完成时限落实整改任务，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，巩固整改成果。对需长时间完成的整改任务，紧盯不放，做到整一步改一步，最终全面完成整改任务。针对财务管理、纪律意识等作风建设问题，定期开展自查自纠，确保巡察反馈问题整改到位。
三、下一步整改工作打算
下一步，局党组将严格按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，确保高标准、高质量完成整改任务。
（一）强化责任担当，切实增强行动自觉。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，同退役军人事务工作结合起来。坚持理论中心组学习制度，坚持以学促干、以学促行，努力把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的内生动力。
（二）完善制度机制，不断巩固整改成果。牢牢把握退役军人事务部门的职责定位，坚持“当下改”与“长久立”相结合。在切实解决好具体问题的同时，深入分析和深刻查找产生问题的深层次原因，建立健全制度机制。努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，努力形成用制度正风肃纪、用机制规范权力运行的良好局面，防止反弹回潮或出现新的问题，确保整改成果不断巩固提升。
（三）结合党纪学习教育，抓好整改常态长效。将巡察整改工作与党纪学习教育有机结合，紧紧围绕市委、市政府关于高质量发展的新部署新要求，将巡察整改作为深化全面从严治党、夯实班子队伍建设的重要契机，作为持续做好移交安置、优抚褒扬、军地双拥、权益维护等重点工作重要抓手，动员全局上下敢为善为、苦干实干，为坚定不移推进中国式现代化句容新实践贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0511-80776506；电子邮箱：jrtyjrswj2024@163.com。
