2024年,天王镇在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,法治政府建设更加有效,行政执法更加规范,法治天王建设更加完善,为促进镇域经济社会持续健康发展创造良好的法治环境、提供有力的法治保障。现将具体情况汇报如下:
一、推进法治政府建设主要举措和成效
(一)强化制度建设,健全法治建设保障机制
坚持党对法治工作的领导,把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项工作落实。一是明确镇领导工作职责分工,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。二是强化责任落实。镇政府主要领导、分管领导及各股室负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,研究部署重点任务,及时解决工作推进过程中的难题,确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是将法治建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系,为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持,激发各部门参与法治建设的积极性与主动性。
(二)深化普法宣传,营造浓厚的法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制。印发《2024年天王镇普法依法治理工作要点》,深入开展 “法律六进”活动,结合国际禁毒日、民法典宣传月、文明集市等开展法治宣讲及法律咨询主题活动,围绕民法典、农村法律、网络安全周等内容,组织开展各类法治宣传活动 20场次,举办法治讲座16场次,受教育人数达到4000多人次。同时深化“法律明白人”培育。根据网格与法律明白人1:2的比例要求,我镇现有法律明白人120人,每年组织两次集中培训,积极落实“1+N”(1名法律顾问+N名法律明白人)行动,结对帮扶提高法律明白人法治素养,以“法律明白人”为主抓手,让法治扎根基层,打通依法治镇“最后一公里”。
(三)依法化解社会矛盾,维护社会和谐稳定
坚持以“党政主导、综治协调、多元共治“的基本原则,成立一站式多元调解中心,构建联合多方力量共同参与矛盾纠纷解决的工作格局。本年度,镇、村(居)人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷304件,调解成功304件,涉及金额122336元,有效维护了基层社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,优化“非诉服务”,组织“家事调解室”建设,目前16个村均已建成。经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。同时进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。矛盾排查共计515次,排查出矛盾纠纷63件,把矛盾化解在基层,有力地维护了我镇的和谐稳定。
(四)加强执法执法监督,规范行政执法行为
落实《关于做好提升行政执法质量三年行动工作的指导意见》,组织行政执法业务培训40课时,督促15名行政执法人员完成线上公共培训20课时学习。积极组织行政执法人员回看习近平法治思想,参与百万行政执法人员云宣讲课程,提高行政执法人员的法律意识。同时,我们建立了行政执法监督机制,对执法行为进行定期检查和评估,确保执法公正、文明、规范。
(五)抓好平安建设,有效防控保平安
以建设平安天王为目标,扎实推进精网微格建设,将全镇16个村划分为60个网格,配备60名网格员,156个微网格,紧紧围绕防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患几项工作重点,安排网格员每天进行网格巡逻,及时处置、上报巡查发现的矛盾纠纷、安全隐患等事件。
自觉增强做好特殊群体管理服务工作的责任感,全面落实辖区特殊人群管理、救治救助政策措施,强化随访、帮教,对符合条件的,及时将其纳入低保、帮扶范围,最大限度落实帮扶救助措施。加强对特殊群体的道德法治教育,采取宣传倡导、结对帮教等方式,对特殊群体深入加强法律宣传,及时开展监测、预警、服务、管理等工作,提高他们的自我约束和适应社会能力。
二、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
(一)深入学习法治思想
书记、镇长带头学习习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,以及上级党委关于法治建设的具体要求。通过参加党委理论学习中心组学习、专题讲座等多种形式,不断深化对法治建设的理解和认识,将法治思维贯穿于政府工作的全过程。
(二)加强组织领导与决策
党委书记作为法治政府建设的第一责任人,切实履行领导职责。在重大事项决策上,坚持依法决策、科学决策、民主决策,确保决策程序合法、合规,决策结果符合人民群众的利益。积极邀请法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为,2024年我镇2名法律顾问参与审核修改重要合同及法律文书18份。
(三)推动依法行政与政务公开
积极推动依法行政,加强行政执法队伍建设,提高执法人员的法律素养和执法水平。同时,大力推进政务公开,通过政府网站、公示栏等多种渠道,及时公开政府信息,接受社会监督,提高政府工作的透明度和公信力。
三、存在的不足和原因
2024年,我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也存在问题,主要表现在:一是基层法治队伍建设有待加强。现有工作人员中,专业法律人员欠缺,需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作;二是法治宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。
四、下一年度计划安排等
加强法治政府建设创新力度,积极探索法治政府建设的新思路、新方法,加强制度创新和实践创新,推动法治政府建设不断取得新成效。
(一)加大普法宣传力度
将进一步加大普法宣传力度,创新宣传方式和方法,提高普法的针对性和实效性。同时,加强部门之间的协同合作,共同推动普法工作的深入开展。
(二)加强队伍建设和管理
将加强队伍建设和管理,提高乡镇领导干部法律素养和司法行政工作人员的政治素质和业务能力。同时,加强纪律作风建设,确保全镇上下领导干部、工作人员依法履职、廉洁自律。
(三)发展新时代“枫桥经验”
坚持自治、法治、德治“三治融合”,完善我镇大调解中心建设,提高调解队伍的调解能力,推进矛盾纠纷多元化解机制建设,提高矛盾纠纷化解效率和质量。
基层法治建设是一项长期而艰巨的任务。我镇将继续深入贯彻全面依法治国战略,不断加强法治建设,为构建和谐、稳定、繁荣的社会环境作出积极贡献,共同推动我镇法治建设不断迈上新的台阶。