句统〔2022〕26号    签发人: 刘刚

市政府：

2022年以来，句容市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于统计工作的决策部署以及统计法治工作会议精神，依法履职，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，有效发挥统计监督职能作用，以高水准统计法治建设推动统计高质量发展。现将2022年我局依法行政工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，夯实统计法治基础

一是强化组织领导。为全面贯彻依法行政、依法统计的基本方略，加快推进法治政府建设，持续提高全体工作人员的法律意识和依法统计的办事自觉性，确保普法各项工作顺利开展，我局继续坚持“一把手”负总责，分管领导主抓的工作机制。及时召开党组会讨论内容，研究部署法治政府建设工作，组织专题研究，由分管领导抓部署，具体科室抓工作落实，积极贯彻法治政府建设，推进依法行政所提出的要求。二是制定工作要点。统计系统的法治宣传教育工作主要是围绕《统计法》和《统计法实施细则》展开的，除了大型普查外，主要涉及企业人员的统计法治宣传，为使普法工作落到实处，有效防范和惩治统计造假、弄虚作假，积极构建良好统计生态，保障我市统计数据质量，我局于年初制定了《2022年全市统计法治工作要点》和《2022年全市统计执法（核查）监督检查计划》，明确全市统计系统2022年法治工作总体思路，普法宣传工作要求，并要求各乡镇（街道、园区）统计部门参照执行。三是压实压紧防惩责任。开展江苏省统计局统计督察反馈整改和统计造假不收手不收敛专项纠治工作，实事求是，直面问题，以最坚决的态度、最有利的措施、最务实的担当抓好整改，持之以恒防范和惩治统计造假、弄虚作假。作为防惩统计造假的首要部门，句容市统计局坚决扛起政治担当，着力推动全市严格落实防惩责任制。

二、加强学习，提升依法治统素养

一是抓住关键少数。市委、市政府将统计工作纳入重要议事议程，在常委会、常务会上组织学习，并要求各镇（街道、园区）和各相关部门常态化开展习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示和党中央、国务院关于统计工作的重要文件，中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律法规等内容的专题学习。2022年以来，在市委常委会和市政府常务会议上集体学习2次、警示教育1次。二是引领绝大多数。市统计局先后在党组会上学习5次、班子成员多次传阅学习了违法案件通报文件、案例册子等，下发防惩重要文件汇编、领导干部统计普法读本、法治宣传册子共1000余本；各相关部门、各镇（街道、园区）均已组织学习至少一次。同时，推进统计法进党校，今年95后青年干部培训班上，以“深入贯彻监督意见，推动镇江高质量发展”为题，开展了课堂教学。进一步提高各级党员干部对统计法律法规的全面系统、持续深入学习，坚决把思想和行动统一到市委、市政府有关统计工作的各项决策部署上来，进一步加快统计高质量发展步伐。

三、 加强宣传，营造浓厚法治氛围

一是充实法治宣传内容。加大《统计法》《统计法实施细则》等有关法律法规宣传教育力度的同时，充实法治宣传内容，广泛学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示，将相关要求和内容列入各级党委、政府专题学习范畴，切实扩大统计法治宣传实效。二是创新法治宣传形式。在传统的普法宣传方式的基础上，创新法治宣传形式，积极打造创新时代“互联网+”的统计普法宣传教育新方式，通过句容热线网、句容发布、统计局内外网、句容统计微信公众号等平台推送普法信息。今年印发防惩重要文件汇编、领导干部统计普法读本、法治宣传册子共1000本。三是扩大法治宣传范围。9月20日 “中国统计开放日”，我局开展“统计开放日”系列活动送法进社区活动，在社区广场设立现场咨询台，向市民普及统计法治知识并现场答疑解惑，以此来拉近市民与统计工作的距离，让统计工作走进民众、统计法律法规走进民众，切实增强群众在各项统计调查、普查中的配合度。

四、 加强管理，规范执法流程

一是加强统计执法队伍建设。选优配强统计执法工作人员，强化党性教育和业务培训，锤炼履职本领，砥砺担当精神，锻造过硬作风，着力打造一支业务精良、作风过硬、纪律严明的高素质红色统计执法队伍。目前，我局有三名机关干部获取国家统计执法证，符合独立开展执法检查的条件，2022年又推选2名符合条件的副局长参加考试，但由于疫情原因，考试延期。同时，选派执法人员参加国家和省执法检查、督察，以高水平实战训练提升执法能力。今年，一名执法人员被抽取参加国家统计执法检查，一人被抽取参加省统计督查工作。二是规范统计执法检查工作。严格按照“双随机”执法检查程序和要求开展执法，持续推进“双随机”检查工作规范化、常态化，发挥检查效应。建立完善统计违法案件线索记录台账，确保统计执法全流程依法依规、规范统一、客观公正。2022年度我局共开展3批次“双随机”执法检查。其中，5月和8月开展的两批次30家单位由省局抽取，委派我局进行检查；11月开展的批次由我局自主开展，通过“双随机”的方式抽取两个乡镇（开发区、郭庄镇）各1家单位进行检查。3批检查共涉及抽检单位32家，其中，重点服务业5家、批零住餐业12家、规上工业10家、5000万元以上固定资产投资项目5个，11个镇（街道、园区）几乎做到了全覆盖。从最终检查结果来看，抽检单位各项统计工作基本做到了依法依规开展，主要指标数据基本做到了实事求是、真实可信。三是部门联动形成监督合力。推动统计监督与纪检监察监督统筹衔接、相互协调，建立健全统计机构与职能部门协调联动机制，实现信息共享，形成工作合力。

今后，我局将继续贯彻落实法治政府建设，对照法治政府建设相关要求，推进依法行政相关工作。一是继续依法全面履行政府职能。二是不断提升制度建设法治化水平。 三是积极推进行政决策科学化、民主化、法治化。四是坚持严格规范公正文明执法。五是不断强化对行政权力的制约和监督。

特此报告。

句容市统计局

2022年12月15日