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市商务局2024年度法治政府建设工作报告

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2024年,市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照省市关于法治政府建设的决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作,为全市商务经济高质量发展提供了有力法治支撑。现将有关情况报告如下:

一、法治政府建设情况

   (一)切实履行法治政府建设第一责任人职责

一是坚决落实法治政府建设主体责任。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关业务科室负责人为成员的法治政府建设领导小组,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头、各科室全参与”的工作机制,强化对法治政府建设工作的组织、协调和统筹,明确工作分工,细化责任,从招商引资、外向型经济发展以及促消费等方面入手,切实推进商务领域法治政府建设工作。二是带头尊法学法守法用法。局主要领导带头落实领导干部学法用法制度,组织召开党组理论学习中心组学习活动,学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和商务领域具体法律法规,强化了领导班子的法治思维和法治意识。三是将履行法治建设第一责任人职责贯穿商务重点工作全过程。在巩固日常管理基础上,针对消费疲软,招商引资面临较大挑战等问题谋划解决措施,紧盯短板弱项,瞄准制约因素,运用法治思维谋划、规范工作、强化政策保障,切实化解难题堵点。

   (二)完善商务普法工作体系

1.利用重要节点开展普法工作。利用“3·15”消费者权益保护日、安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,积极开展普法活动3次,通过分发宣传资料、户外大屏滚动播放等多种形式深入一线开展普法宣传,进一步增强消费者依法维权意识,助力企业提高守法经营与防控法律风险能力,促进企业规范健康发展。

2.开展“送法上门”活动。组织业务科室多次赴企业深入讲解《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》等,鼓励企业合法合规经营,营造良好贸易氛围;在苏果超市、大润发超市以及吾悦广场等地深入开展反诈、平安建设等法治宣传教育工作,发放法治宣传资料、摆放平安建设展牌等,累计发放宣传资料300余份。

   (三)坚持全面依法履行商务行政职能

1.加强行政执法队伍建设。在去年队伍建设基础上,今年新增2名申领执法证工作人员。截至目前,全局共有10名执法人员、1名执法监督人员和1名公职律师,健全行政执法人员管理制度,执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。同时,贯彻落实法治政府建设要求,与律师事务所合作,聘请律师担任法律顾问,提升全局法律意识和整体水平。

2.规范开展商务行政执法检查。对单用途商业预付卡发售企业、加油站(点)、餐饮燃气场所、二手车销售企业等重点领域,常态化排查走访,建立执法检查台账,及时发现调解各类问题纠纷。每年结合重大节日大排查活动,开展行业行政执法安全检查。2024年,共派出检查组 3组,共30余人次,检查各类商场、超市、加油站、餐饮场所等80余家次。

3.依法有效化解社会矛盾纠纷。认真受理“12345”投诉群众咨询举报,做好加油站点、餐饮业、美容美发业、再生资源回收等商贸服务领域的投诉单,及时化解矛盾。今年以来,我局共受理12345热线620条咨询投诉举报,到期办结率100%。2024年我局未发生行政复议、行政应诉案件。

二、存在问题与不足

一年来,我局法治政府建设工作取得了一些成绩,但法治工作能力与全市商务高质量发展要求还不能完全适应,对商务工作支撑保障作用还没有充分发挥,仍存在一些短板弱项,主要表现在:一是依法行政能力有待进一步加强。商务行政执法人员执法实务经验较少需要进一步加强法律知识和执法业务培训,提升执法队伍素质,提高行政执法能力。二是普法方式上有待创新。法治宣传广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重提升企业、社会公众对商务领域法律法规的认识。

三、下一步工作打算

1.加强学习,全面贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求,通过专题讲座、学习研讨、集中宣讲等多种方式,推动局机关、招商中心形成学习贯彻习近平法治思想的新局面,深入践行习近平法治思想,运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.提升质效,持续优化营商环境。全面实施“双随机 一公开”监管,开展跨部门联合执法检查,实现“进一次门查多项事”。全面实行行政执法人员持证上岗制度,定期组织开展执法业务培训,对新法律法规和常用的法律法规进行系统学习,提升执法队伍的专业化水平。持续开展报废机动车回收拆解等行业专项整治,继续做好新车销售市场、二手车交易等方面的行政检查,促进行业管理规范、企业依法依规经营。

3.多措并举,深入推进法治宣传教育。落实普法责任清单,加强行政执法过程中精准普法,提高普法针对性和实效性。进一步落实干部职工学法用法制度,深入开展宪法、民法典、商务领域专业法律的学习培训,提升机关干部的法治意识和依法行政能力。

句容市商务局 

2025年1月9日 

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