2026年第3号

（总第35号）

（2026年6月30日公告）

句容市2025年“同级审”报告共反映20个问题。截至12月底，18个立行立改问题整改率达100%；另有2个分阶段整改正在按整改方案有序推进中。

一、预算编制方面

1.关于“人员经费预算编制不准确”的问题。已进一步完善预算编制，提高人员经费预算编制的准确性。

2.关于“预算管理不规范”的问题。已结合零基预算的编制要求，进一步细化预算编制，逐年减少代编预算规模。

3.关于“部分单位年初预算安排不合理”的问题。已合理安排年初预算，同时强化各部门、各单位预算编制工作，做到应编尽编。

二、预算执行方面

1.关于“部分单位预算执行率低”的问题。已明确今后严格按照《中华人民共和国预算法》第五十七条要求，进一步提高单位预算执行率。

2.关于“部分追加预算使用效率低”的问题。已明确今后各主管业务科室应持续跟进追加预算的执行进度，严格预算追加审批流程，单位项目预算追加应报市政府审批通过，以项目实际付款额申请追加，进一步提高预算追加的准确性、科学性。

3.关于“部分非税资金未及时缴库”的问题。已完成非税收入缴库。

4.关于“部门预算单位向乡镇拨款”的问题。已明确今后将持续加强对部门预算单位的预算分配管理，由预算科牵头、国库科加强审核，严格把关，所有预算资金由财政部门统一分配，杜绝类似情况发生。

5.关于“专项转移支付下达不及时”的问题。已督促相关单位抓紧拨付上级资金，明确各主管业务科室督促相关部门加快项目实施进度，并及时向预算科申请项目资金拨付。

三、专项资金管理使用方面

1.关于“城镇老旧小区改造项目工程款付款进度缓慢”的问题。已制定整改方案，确保在整改时限内完成整改。

2.关于政法专项转移支付存在的问题。

（1）关于“扩大开支范围”的问题。已组织财务人员认真学习《江苏省政法专项转移支付资金管理办法（试行）》（苏财规〔2009〕4号），同时印发《政法专项转移支付资金管理办法》，后期将严格执行相关规定。

（2）购买执法记录仪未计入固定资产。已将执法记录仪补记为固定资产。

（3）政法转移支付业务装备项目未经批准自行调整变更年度项目计划。已组织财务人员认真学习《江苏省政法专项转移支付资金管理办法（试行）》（苏财规〔2009〕4号），印发《政法专项转移支付资金管理办法》，后期将严格执行相关规定。

3.关于“江苏省衔接乡村振兴专项资金存在的问题。多付的工程款均已追回。已明确后期将强化管理，加强监督，落实规章制度，杜绝再出现此类问题，保证项目资金不流失。

4.尊老金方面存在问题。

（1）关于“尊老金专项资金应发放未发放”的问题。已于2025年上半年完成正常发放及补发；句容发布、句容民政等媒体发布寻找失联老人信息，扩大寻找范围；全市各村（社区）便民服务站、党群服务中心、社区居家养老服务中心应普遍张贴《句容市尊老金申报和发放政策告知书》。

（2）关于“尊老金专项资金向已死亡人员发放。已将追缴资金及时退回句容市财政账户，强化监管、督促各镇做好死亡比对工作，发现问题及时处理，同时建立数据共享机制，运用殡葬和金民系统等多方数据进行死亡信息比对。

（3）关于“尊老金专项资金重复发放”的问题。追缴资金已及时退回句容市财政账户，加强业务培训，做好查重工作，提升工作人员尊老金系统业务操作能力，强化服务意识，提高各镇、村（社区）业务负责人员责任意识。

5.关于“防返贫保险存在的问题。截至目前，所有多支付保费已经追回。

四、进一步做好整改工作的建议

尚在整改中的2个分阶段整改类问题，相关单位均已积极采取措施，正按照计划有序整改中。下一步，市审计局将持续跟踪上述问题整改进展，主动加强指导，严把销号关口，推动审计查出问题真改实改、彻底整改。