句司发〔2025〕1号

关于印发《2025年全市司法行政工作要点》的通知

各司法所，局机关各科、室、处、中心：

经局党组讨论研究，决定将《2025年全市司法行政工作要点》印发给你们。请结合实际，认真抓好落实。

句容市司法局

2025年2月27日

  (此件依申请公开)

2025年全市司法行政工作要点

2025年全市司法行政工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入领会习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话精神，认真落实市委十三届八次全会和市委政法工作会议工作部署，按照上级政法工作会议和司法行政工作会议重点工作安排要求，实干为要，服务为本，推动司法行政工作提质增效、争先进位，进一步增强信心、迎难而上、奋发有为，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁，以司法行政工作现代化护航中国式现代化句容新实践。

一、强化政治引领，全面保障司法行政工作

1.严格落实“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，强化意识教育、理想信念教育。常态化开展领导干部政治忠诚剖析和政治轮训。（政工科）抓好各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述法工作。（法治协调督察科）加强习近平法治思想学习，贯彻落实全面依法治国的新任务、新要求，落实中央、省市委有关法治建设要求，营造法治句容、法治社会、法治政府建设共同推进的氛围。（政工科、法治协调督察科）

2.完成党组织换届选举工作任务。抓好党支部规范化建设，增强基层党组织功能。深化党总支“书记项目”，促进党建与业务工作融合发展。坚持和完善党建带群建工作机制，统筹推进工会、妇女、统战等工作。（政工科、办公室）

3.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展党纪学习教育成果，落实纪律教育常态化长效化。用好违纪违法典型案例剖析，开展廉政教育、警示教育，提升党员干部廉洁自律意识。认真开展谈心谈话，加强对新选拔干部、新录用人员教育管理监督，督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。（办公室、政工科）推进落实中央整治形式主义为基层减负若干规定，严格规范会议、发文、调研等活动。（法治协调督察科、办公室）

4.严格落实意识形态工作责任制。加强对“法润句容”微信公众号等意识形态阵地的管理，把好政治关、保密关、校对关，规范工作人员网上传播行为和网络活动，提高舆情应对处置能力。（政工科、办公室）

二、统筹法治建设，全面提升法治句容建设

5.做好“十四五”法治建设“一规划两方案”收官检查工作，谋划“十五五”期间全市法治领域重要工作、重点任务。根据市委统一安排，优化调整议事协调机构。召开全面依法治市委员会及办公室会议，制定并推动落实委员会工作要点和办公室工作计划，持续优化法治建设制度机制。(法治协调督察科) 。

6.按照我市《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》重点任务清单，巩固深化中央依法治国办市县法治建设督察整改成效。开展法治句容建设年度督察，聚焦重点领域和群众反映的重点问题开展法治督察。（法治协调督察科）

三、紧盯重点领域，全面深化依法行政质效

7.完成新一届市政府法律顾问换届工作。优化合法性审查工作流程，持续提升合法性审查质效。加强备案审查工作，编写《政府文件合法性审查流程指引》与《政府合同合法性审查流程指引》，促进合法性审查工作规范化标准化。（法规科）。

8.深度对接全省优化营商环境行动计划。加大市场主体法治保障力度、助企纾困解难力度、企业合规经营治理力度。组织全市律师积极参与全省“服务实体经济、律企携手同行”和重点产业链企业“法律护航”专项活动，有序推进“产业链+法律服务”。积极挖掘吸纳全市法治人才，配合好镇江与塞尔维亚法律服务机构平台对接合作，为“走出去”企业、乡镇招商引资涉外企业提供优质法律服务。（普法与执法监督科、公共法律服务管理科）

9.推进行政复议规范化法治化标准化建设。统一规范办案程序流程，提高行政复议案件办理的标准化程度。推动行政复议公开听证下基层进社区。完善行政复议监督依法行政机制，开展纠错案件讲评。畅通涉企行政复议申请渠道。对涉企复议案件坚持快受快审快结。优化调解，促成和解，更大力度做好实质性矛盾化解。(行政复议科、行政应诉科）

10.深化行政执法协调监督。组织行政执法人员参加线上公共法律知识培训，确保全市所有行政执法人员完成20学时课程。结合即将出台的《行政执法监督条例》，适时组织行政执法监督业务培训，强化市县乡两级行政执法监督力度。配合市委编办优化基层综合执法赋权清单，助力做好赋权事项清单优化编制工作。制定年度涉企行政检查计划；加强与部门联动，及时掌握涉企行政联合检查计划和针对“白名单”企业的行政检查计划，开展更多现场执法监督；加强与市工商联工作联动，及时发现违反“五个严禁”“八个不得”要求的问题，视情采取制发执法监督建议书、决定书等形式进行纠治。(普法与执法监督科)

四、聚焦群众关切，全面擦亮“法润句容”品牌

11.高标准迎接省、市两级“八五”普法末期评估验收，开展“九五”普法规划谋划。（普法与执法监督科）印发2025年度重点法治惠民实事项目，抓好项目推进。开展法治宣传月活动，提升法治建设满意度。（法治协调督察科）紧盯重要普法宣传节点，组织或协调相关牵头单位联合普法，重点围绕与人民群众工作、生产和生活等密切相关的法律法规，开展案例式普法宣传。探索具有评论等交流互动功能的视频号普法。（普法与执法监督科）

12.贯彻落实新修订的《江苏省法律援助条例》。积极推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖。完成2025年法援工作站点建设任务，重点打造“法援联新·‘句’力未来”服务品牌。加强援助案件质量监管。提升援助案件检查评估优良率，力争援助案例入选省、市优秀案例。督促村（社区）法律顾问到村（社区）提供法律服务，确保取得实效。发挥全市党员法律服务工作者带头示范作用，联合市人社局劳动仲裁院、劳动监察大队开展为期1个月的“个十百千+N”法治体检活动，助力企业劳动用工专项体检。（公共法律服务管理科）

13.加强与公安、档案部门协作，推动“身后一件事”公证服务机制。以委托代办方式，深化涉外公证+领事认证、不动产继承公证+过户“一站式服务”；优化完善区块链赋强公证系统；加强与法检合作，探索开展提存、终执等司法辅助事务；探索预付款提存公证。持续做好公证远程办、在线办、码上办；落实省政府民生实事项目，新增设一个远程公证便民服务点。(公证处）加强与知识产权管理部门、律师事务所协作联动，进一步发挥公证在知识产权侵权以及诉讼中证据功能价值。（公共法律服务管理科、公证处）

五、筑牢安全根基，全面助力平安句容建设

14.坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“化解矛盾纠纷风险，维护社会稳定”专项治理工作相关要求。开展“调解专家进社区助力基层解纷争”行动和人民调解员能力素质提升三年行动。进一步加强司法所规范化建设，切实发挥矛盾纠纷化解“第一道防线”作用。完善专业化司法协理员队伍。做好司法所长列席党政工作会议和“庭所共建”工作。进一步深化人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性“四调联动”，强化公调、诉调、检调、访调等对接工作，强化多元解纷体系建设。（基层法治促进科）

15.进一步拓展调解组织覆盖网络。成立社会保险费征缴领域调解组织。开展人民调解进高墙活动，与省未成年犯管教所（镇江女子监狱）等结对共建。推动旅游消费纠纷人民调解委员会、“周云调解工作室”等调解组织争创品牌。（基层法治促进科）

16.扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，全力做好“春节”、全国两会、中秋国庆“双节”期间特殊人群安全稳定工作。推进智慧矫正中心实战化运行，充分发挥“镇在矫”综合预警系统功能。深入实施社区矫正质量提升两年行动，接受社区矫正工作巡回检察。探索推进社区矫正“队建制”改革，整合社区矫正工作力量，成立5个社区矫正执法中队，提高社区矫正规范执法、精准矫治的能力和水平。（社区矫正管理科）

17.抓好刑满释放人员安置帮教工作。预防重新犯罪，实行“一人一档”，做到底细清、情况明，严格执行帮教对象前置化衔接、教育、走访、通报列管等制度，提升安置帮教工作法治化、标准化、规范化。（社区矫正管理科）

18.做好信访工作和12345热线办结工作。通过强化宣传引导、畅通信访渠道、源头化解信访矛盾等措施，全面提升条线信访工作法治化水平。高效办结12345热线投诉，将热线办理纳入全年工作要点，不断提高群众诉求的解决率、满意度。（办公室）

六、强化思想意识，建设忠诚干净担当队伍

19.认真落实新时代好干部标准，坚持“选育管用”一体推进，做好干部选拔任用工作。开展业务培训、岗位练兵、专题讲座等活动，提升队伍履职能力。鼓励工作人员参加在职法律专业学历教育、国家法律职业资格考试，提高专业化水平。开展走访慰问，落实荣誉退休等制度，加强对干部职工的关心关爱。（政工科）

20.做好2025年全市律师党建和业务培训，按照《关于开展律师事务所规范化建设三年行动实施方案（2024-2026年）》文件要求，认真抓好“三个清单”中问题整改。（政工科、公共法律服务管理科）