（二）持续推进法治宣传教育，切实增强法治建设实效。

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。重点加强对监管服务对象的法治培训，组织开展句容市学校食堂食品安全行政指导和专题培训会2次，开展线上线下各类食品药品安全、质量安全、安全生产等培训20余次。对重点行业领域各类责任主体开展行政约谈5次。结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”知识产权日、“5·20”世界计量日、质量月、安全生产月、食品安全宣传周等主题，线上公众号发文，线下横幅大屏宣传，深入商场、学校、企业，多措并举开展市场监管法律知识宣传。积极参与法治宣传月、宪法宣传日等专题活动，加强本部门政策法规解读，增加群众知晓度和支持度，切实增强市场监管领域法治建设实效。

（三）优化法治化营商环境，全面助力高质量发展。

创新信用监管工作。市场监管信息平台归集各类信息覆盖率100%；行政处罚信息公示率100%；开展“双随机、一公开”抽查、联合双随机抽查的监管部门覆盖率100%。持续推进茅山风景区跨区域跨部门综合监管，利用句容、金坛两地监管人才库，对监管对象按“通用+专业”进行分级分类管理，有效提升跨区域跨部门监管工作专业化、规范化。今年重点围绕医疗器械监管、知识产权等工作，联合广德市、溧阳市、长兴县等7地，开展长三角市场监管信用体系一体化县域“双随机、一公开”联合监管。

加强知识产权保护。办理专利纠纷行政裁决案件8件，开展知识产权人民调解4件、知识产权维权援助8次。积极开展地理标志培育和发展工作，并联合市农业农村局开展地理标志检查。组织辖区7家企业参加镇江市组织的海外知识产权纠纷应对培训。

强化公平竞争审查。加大宣传力度，及时处置违规信息，今年共监测文件1200余份，审查发现疑似违规文件及时以书面形式通报起草单位完成整改。对7家单位开展线下督查，推动公平竞争审查工作有效落实。联动价格监管，对重点行业领域开展明码标价情况检查15次，联合教育局对6家校外培训机构、联合民政局对6个行业协会开展价格检查。

聚焦消费维权。2024年我局共受理投诉举报9542件，为消费者挽回经济损失约386万元。新发展消费维权服务站8家，新发展线下无理由退货承诺单位60家。设立镇江市消费教育体验馆，以3个消费维权系统“消费维权服务站、放心消费示范单位、线下无理由退货承诺单位”为一体的示范点，实现事前消费教育与事后消费维权“两手抓”，构建“一站式”消费者权益保护新模式。

（四）持续规范行政执法行为，着力提升行政执法质量。

以“护民生”为中心，突出“保安全”和“反欺诈”两个主题，对人民群众反映强烈、网络舆情关注的违法行为实施有力打击整治，严厉查处。在食品药品、知识产权、价格监管等关系群众切身利益的重点领域执法有力，建立健全行刑衔接机制，全面执行案件移送制度。全年共查办案件308件，移送公安9件。

积极应对行政复议和诉讼，全年办理复议案件107件，诉讼案件3件。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。推进行政争议实质性化解，加强诉源治理。做好司法建议、检察建议的落实和反馈工作。

全面落实“行政执法三项制度”。行政执法信息全面准确及时主动公开。严格落实国家局和省局行政裁量权基准制度，扎实推进柔性执法。不断完善执法音像记录管理、执法全过程留痕和可回溯管理。重大行政执法决定法制审核率100%。

扎实开展行政执法监督工作。组织办案机构对照提升行政执法质量行动的相关要求开展自查自纠，深度剖析。结合案件审核、案卷评查、复议诉讼等工作，进一步规范行政执法行为，提升行政执法质量。

（五）依托业务职能，创新开展法治惠民实事项目。

创新开展法治惠民实事项目《清理家庭小药箱 守护居民大健康》。积极探索家庭过期药品管理模式，“三步走”让家庭过期药品有“家”可归。广泛宣传，积极动员，营造良好的药品安全社会共治氛围。社区试点，集中清理，联合开展试点活动6场。定点回收，长效管理，按照“合理布局、服务便民”的原则，通过规范程序设置第一批定点回收单位47家，举办授牌仪式。制定《句容市家庭过期药品回收活动实施方案（试行）》，推进长效化管理，截止目前回收点已累计回收家庭过期1600余盒，并已按要求做环保处置，实现安全闭环管理。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

高度重视法治建设工作，严格履行党政负责人法治建设第一责任人职责，强化第一责任人担当，对法治建设重要工作任务实时部署，听取法治建设工作进度汇报，审议年度法治建设工作报告，在推进我局法治建设中充分发挥领导核心作用。

带头加强习近平法治思想学习，不断提高运用法治思维依法决策、依法行政能力，做尊法学法守法用法的模范。全年带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神等16次；结合周五学习日制度和行风建设三年攻坚行动等重点学习梳理系统内廉政风险点；严抓法律法规和安全生产学习，全年开展学习共计10次。统筹狠抓全局干部职工对习近平法治思想的系统认识，以“强纪律 增定力 打造廉洁奋进市场监管队伍”为主题为全局授课，着力推动全局的法治思想学习走深走实走心。自觉带头执行重大行政决定负责人集体讨论制度，严格规范重大行政决策程序，切实保证依法民主决策。

三、法治政府建设工作中存在的不足和原因

 我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，同时也存在一些不足，如：部分执法人员的专业业务知识不够扎实，全局执法效能还需进一步提升。主要原因是法治教育培训的力度深度不足；市场监管领域法律法规庞杂,部分执法人员对细分领域相关法律法规学习不够深入。

四、法治政府建设工作下一年度计划安排

（一）深化法治培训，着力提升执法人员履职能力。进一步加强对执法人员的法治培训，通过业务授课、案例宣讲等活动帮助年轻干部快速成长，不断提升全局执法人员履职能力。

（二）夯实普法责任，不断增强法治宣传实效。不断夯实普法责任制，结合日常监管和特殊节点，及时开展回应社会关注、群众需求的主题法治宣传教育活动。

（三）强化执法监督，持续规范行政行为。序时推进提升行政执法质量行动，加强对执法人员的指导和监督，促进市场监管执法工作更加规范、公正、合法,全面提升行政执法效能。

今后，我局将继续紧紧围绕法治政府建设工作部署，以提升法治化监管水平为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作,致力不断改善市场监管法治环境。

特此报告。

                       句容市市场监督管理局

                           2025年1月15日