您当前所在位置: 首页 > 通知公告
关于印发《中共镇江国家农业科技园区党工委 决策重大事项议事规则》的通知
来源:  发布日期: 2018-10-19


园区各办、部,公司:

为进一步规范园区党工委集体决策行为,推进重大事项决策科学化、民主化、规范化,经研究,现将《中共镇江国家农业科技园区党工委决策重大事项议事规则》印发给你们,请认真组织学习。

中共镇江国家农业科技园区党工委

2018年10月15日





中共镇江国家农业科技园区党工委决策重大事项议事规则

第一章总则

第一条为坚持党的民主集中制原则,规范园区党工委集体决策行为,推进重大事项决策科学化、民主化、规范化,形成有效的议事决策机制,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于党内政治生活的若干准则》等党内有关法规,结合实际,制定本规则。

第二条本规则适用于园区党工委领导班子讨论和决策重大问题。

第三条园区党工委领导班子集体讨论决策重大问题必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事决策。

第二章议事范围

第四条决策重大事项范围:

(一)研究决定贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规;学习传达上级党的重要会议、决定、决议、文件和指示精神,并结合园区实际,研究提出贯彻落实的方案、措施。

(二)审定以园区党工委名义上报、下发的重要文件;审定以园区党工委名义召开的重要会议的有关事项。

(三)研究决定园区党的建设、思想政治工作、政治文明建设、精神文明建设等重要工作事项;研究决定所属党组织请示报告的事项。

(四)酝酿园区全局性的重大工作部署、中长期发展规划、年度工作计划和工作要点。

(五)研究决定园区领导班子自身建设方面的重大事项;研究园区内设机构职能配置及调整方面的重要问题。

(六)研究决定干部人事、人才工作中的重要问题;研究决定干部人事工作中有关人员的录用、推荐、提拔、任免、调整、奖惩、聘用等重要事项;研究决定干部的培养、选拔、教育、管理和监督中的重要问题。

(七)研究决定纪律检查工作、党风廉政建设和反腐败工作中的重要事项和重大问题。

(八)审议监督重要项目安排、大额度资金使用、重要财物问题以及涉及干部群众切身利益的重大事项。

(九)按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销,讨论审批党员入党和不合格党员处置。

(十)其他需要园区党工委讨论、研究、决定的重大事项。

第三章议事程序

第五条园区党工委议事的主要形式是党委会,原则上每月至少召开1次,遇有重大紧急事项需要及时研究的可随时召开。党委会由书记(或书记委托副书记)召集并主持,应当有半数以上党工委成员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项时,必须有三分之二以上党工委成员到会。根据工作需要,会议召集人可以确定相关人员列席有关议题并进行汇报和答询,该议题讨论研究完毕即退席。

第六条党委会议事,一般应当遵循以下程序:

(一)确定议题。党委会议题由书记确定,或者由其他园区党工委成员提出建议、书记综合考虑后确定。非园区党工委成员的行政领导班子成员提出的涉及政策、业务工作等方面的重要议题,经行政主要负责人同意,由书记(或书记委托副书记)批准上会。无特殊情况,不得搞临时动议。

(二)准备材料。凡列入会议的议题,由分管领导组织相关部门进行充分研究论证,在广泛征求意见的基础上提出可行性方案,准备好规范化的上会材料,包括会议所需文件、材料及音像资料等。

(三)会议通知。党委会的召开时间和议题,一般应提前1-2天通知应到会人员,会议有关材料同时送达。参会人员应提前阅读会议材料,对会议议题进行充分酝酿,做好发言准备。需要党委会审定的事项,经书记(或书记委托副书记)同意,可在会前征求党工委成员意见。

(四)会议讨论。先由分管领导或有关部门介绍会议材料及有关情况,然后由各与会成员发表个人意见,对议题进行充分讨论。讨论时,要充分发扬民主,做到畅所欲言。

(五)进行表决。在对所议事项充分讨论的基础上,由会议主持人归纳讨论情况,提出初步意见;到会党工委成员进行表决。根据讨论和决定事项的不同,表决可以采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行。赞成票超过应到会党工委成员半数为通过,未到会党工委成员的意见不得计入票数。讨论和决定多个事项时应当逐项表决。

(六)会议决定。按照少数服从多数的原则形成会议决定。对于意见分歧较大的议题,除紧急事项外,应当暂缓作出决定,如经讨论酝酿后仍分歧较大,一般应当缓议,经进一步交换意见后再进行研究。

(七)会议记录。会议必须作正式记录。应由专人使用《党委会议事记录本》,详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。讨论干部任免事项,还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。属于表决的,须注明表决的方式,并记录同意、不同意和弃权的票数,或暂缓表决的意见。会议记录要有专人保管,并按有关规定存档。

(八)形成纪要。对重大事项作出的决定,如需要形成重大事项会议纪要的,按独立序列实行年度编号,由书记(或书记委托副书记)签发,并向有关部门发出关于党委会决定事项的通知。除有特殊保密需要的议题,内容可从简外,会议纪要须记录议题讨论、表决情况及最后决定,说明形成决定的依据和理由,明确落实决定的责任及实施监督的办法。

(九)归档立卷。会议决策的有关材料要立卷归档,并按有关规定保存。归档材料包括会议通知、议题、议案、论证材料、会议记录、会议纪要等。查阅党委会议记录,须经园区党工委书记同意。

第四章实施与监督

第七条党委会决定的事项,由党工委成员按职责范围和工作分工组织实施。

第八条党工委成员个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留意见,也可以向上级组织报告。有关干部任免的决定,需要复议的,应当经半数以上成员同意后方可进行。在执行中发现新的情况可提请党委会重议,但在党委会没有作出新的决定之前,任何人不得擅自更改园区党工委的决定,也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

第九条园区党工委主要负责人对本单位领导集体执行本规则的情况负总责,领导集体其他成员和相关部门及人员有权实施监督。

第十条不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替园区党委会议事和会议表决。

第十一条参会人员因故不能到会时,应提前向会议主持人请假,可对会议议题以书面形式表明意见。

第十二条党委会必须严格执行回避制度。凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。

第十三条与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定,除经组织同意公布的以外,不得向外传播或泄露党委会内容,对违者按有关规定处理。

第十四条重大问题未经领导集体决策且未及时纠正的,对相关责任人予以通报批评;违反本规则其它规定的,对相关责任人进行诫勉谈话;违规决策造成较大损失的,按有关规定追究相关责任人的责任。

第十五条园区党工委将本年度党委会议决策重大问题会议纪要报市委组织部。

第十六条本规则的执行情况要列入园区党工委民主生活会议题,并作为园区党工委年度工作总结、领导班子年度考核及党风廉政建设责任制考核的重要内容。

第十七条按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》规定,园区党工委接受上级党工委、纪委(监察委)的监督,接受本级党工委成员和党员、干部的监督。

第十八条园区组织部门监督检查本规则的执行情况,受理有关投诉、检举,并按本规则作出相应处理。

第五章附则

第十九条遇重大突发情况和紧急事件,不能及时召开党委会研究决定的事项,党工委成员可临机处置,事后一周内应向园区党工委报告。

第二十条因情况发生变化需对决议进行重大调整或变更的,应由分工的成员向园区党工委提出复议请求,如同意复议,按复议结果办理。未经正式复议,任何人不得擅自改变会议决议。

第二十一条本规则所涉及的内容,凡党和国家政策法规另有规定的,从其规定。

第二十二条本规则由园区党工委解释,具体解释工作由园区办公室承担。

第二十三条本规则自印发之日起施行。