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教育局2025年度法治(政府)建设工作报告

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2025年,句容市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,紧扣立德树人根本任务,以深化依法治教、推进依法行政、建设法治校园为核心,全面履行教育系统法治政府建设职责,持续提升教育治理体系和治理能力现代化水平,为全市教育高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度推进法治政府建设情况报告如下:

一、工作举措和成效

(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任

一是落实第一责任人职责。局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治工作纳入年度工作要点和重要议事日程,定期主持召开专题会议研究部署。调整完善法治政府建设领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室协同抓的工作格局。

二是完善法治建设规划与督导。持续实施《全市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,将法治建设成效纳入学校高质量发展评价体系。在全年督导工作中,将规范办学、依法治校作为重要内容,组织开展春秋季开学、“2·15”专项、校园安全等挂牌督导,成功创建“全国学前教育普及普惠市”和“省义务教育优质均衡发展市”,并通过国家督导评估认定申报,以评促建提升整体法治化办学水平。

(二)深化依法行政,提升教育治理效能

一是依法规范行政决策与办学行为。严格执行“三重一大”集体决策制度,修订完善内部管理规章。全面推进集团化办学与“融成”课堂教学改革,深化集团学科中心建设,并拟定区域“教联体”建设实施意见,促进教育公平。严格执行招生政策,规范教师从教行为,持续开展师德师风专项治理。

二是强化重点领域执法监管。联合多部门常态化开展校外培训专项治理,全年组织检查507人次,检查机构147家,遴选5家优质非学科机构参与课后服务。开展民办幼儿园(机构)年检及规范管理,完成多所民办学校审批、变更、注销等工作。深入开展校服专项整治,修订管理办法,开展四轮检查,整改问题58个。持续深化“护校安园”行动,投入443万元推进智慧安防建设,拆除影响消防安全的防盗窗9070平方米,筑牢校园安全法治防线。

三是依法有效化解矛盾纠纷。严格落实《信访工作条例》,规范信访接待与处理流程。全年妥善处理各类群众诉求,信访事项办结率100%,满意率保持在95%以上,维护了教育系统和谐稳定。

(三)聚焦普法宣教,筑牢校园法治根基

一是抓牢领导干部与教师法治素养提升。将习近平法治思想、宪法及教育法律法规纳入局党委理论学习中心组、机关支部“三会一课”及干部教师培训必修内容。组织暑期干部教师培训、骨干教师评选;举办专题学习教育,筑牢依法行政、依法执教思想基础。2025年,全系统共有43名持证执法人员。

二是创新青少年法治教育形式与载体。全面落实《青少年法治教育大纲》,发挥课堂主渠道作用。持续推动“大中小学思政课一体化”建设,在镇江市“博物馆里的思政课”评选中获特等奖2个、一等奖2个;成功举办“华阳书院”杯中小学生书法美术比赛、文艺会演等活动,将法治精神融入体艺教育。常态化开展“学宪法 讲宪法”“宪法卫士”线上学习与“模拟法庭进校园”等活动,我市学生在镇江市相关竞赛中屡获佳绩。持续完善法治副校长制度,全市中小学幼儿园覆盖率达100%。

三是营造多维立体法治文化氛围。加强“句容教育”等新媒体平台普法宣传,全年在国家级、省级媒体刊发多篇报道,有效传播教育法治声音。推进校园法治宣传栏、文化长廊建设。深化家校社协同,持续推进“落地式”家长学校全覆盖,家庭教育“一起成长”栏目录制107期;推动社区教育品牌建设,后白镇“1+N”家校社协同育人项目获省级荣誉,构建了协同育人的法治教育网络。

(四)夯实基础保障,优化教育法治环境

一是强化教育资源依法配置与监管。依法完成教育布局规划调整建议方案并开展风险评估,确保教育经费投入“两个只增不减”。依法推进省句中异地新建、福地路幼儿园等重点工程及装备采购,全面完成民生实事采购项目。

二是健全教育公平与特殊权益保障机制。成功申报省级课程游戏化项目,成立早期教育研究中心,推进公办园托幼一体化。特殊教育学校实现15年一贯制体系,创成2所省融合教育示范校。落实各项学生资助政策,2025年资助12178人次,金额1460.949万元,资助比例达100%。扎实做好控辍保学与学籍管理,对疑似辍学学生建立信息库并开展家访,保障学生受教育权。

三是以法治护航考试招生公平公正。圆满完成全年各类国家教育考试,压实安全责任,严肃考风考纪,实现“零差错、零事故”,在镇江市考评中获优秀奖,维护了国家教育考试的权威性与公信力。

二、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

2025年,局主要负责人始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想,主持研究法治建设重大事项,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核体系。全年部署推动依法行政重点任务,督导依法治校工作落实,协调解决校外培训治理、校园安全监管等执法难点问题,有效推动了教育系统法治建设各项任务落到实处、取得实效。

三、存在的不足和原因

(一)法治理论学习与实践融合需进一步深化。部分干部职工在系统学习法治理论、自觉运用法治思维指导具体工作实践方面尚有提升空间,存在“重业务、轻法治”的现象。

(二)教育行政执法专业力量有待加强。面对校外培训隐形变异、新业态监管等复杂情况,执法队伍的专职化、专业化水平与繁重的监管任务要求相比仍有差距,跨部门协同执法的效率有待进一步提升。

(三)普法宣传的精准性与创新性有待增强。普法形式在一定程度上仍偏传统,针对不同群体(如教师、学生、家长)的个性化、互动式普法手段创新不足,普法效果的评估机制有待完善。

四、下一年度工作打算

(一)持续提升依法行政能力。健全依法决策机制,加强规范性文件合法性审查。聚焦教育热点难点,深化校外培训、校园安全、招生入学等重点领域执法监管,完善跨部门联合执法机制,提升执法规范化水平。

(二)全面加强法治队伍建设。加大对领导干部和行政执法人员的法治培训力度,完善执法人员管理,探索建立法律顾问、公职律师深度参与教育决策和纠纷化解的工作机制。

(三)深入推进精准普法宣传。认真谋划启动“九五”普法工作。创新“法治进校园”形式,充分利用数字化手段,增强青少年法治教育的吸引力与实效性。强化对学校管理者、教师的法治培训,提升全员法治素养,营造教育系统尊法学法守法用法的浓厚氛围。

特此报告。

句容市教育局

2025年12月18日

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