后委发〔2025〕31号
关于印发《培育“新农人”探索“兴农路”
工作实施方案》的通知
各村、各相关部门：
现将《培育“新农人”探索“兴农路”工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
中共后白镇委员会
2025年6月9日
培育“新农人”探索“兴农路”工作实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及考察江苏重要讲话精神，落实省委、省政府《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》（苏办发〔2021〕36号）、《镇江市选拔培养优秀“新农人”计划》（镇组通〔2023〕14号）和句容市委组织部《关于进一步培育壮大“新农人”队伍的实施方案》（句组字〔2023〕43号）文件精神，我镇计划立足国家战略、紧扣乡村发展需求，以系统性思维构建新农人培育生态，打造一支自身发展强、组织粘性强、示范引领强，能托起农业、发展农村、引领农民的现代“新农人”队伍。现结合我镇发展实际，重点围绕培育“新农人”探索“兴农路”，制定本实施方案。
一、主要内容
一是强培育，厚植“新农人”成才沃土。教育培训提素质。开设“新农人”培训班，提供种养殖、电子商务、乡村旅游等各类产业技能专项培训。聚焦数字农业、农村电商等新业态，通过线上+线下、理论+实操、大咖坐镇分享等方式，助力“新农人”素能提升。专家帮带强水平。邀请南京农业大学、镇江农业科学院、江苏农林职业技术学院等高校的专家教授以及本土农业企业的专家教授等组建新农人导师帮带团，采取导师帮带、项目合作、考察互访等方式对新农人开展定制化、体验式、孵化式培育，用新技术、新理念赋能新农人。（牵头单位：农业农村办公室，协助单位：各行政村。完成时间：6月份）
二是强引领，选树“新农人”先锋模范。创新入党积极分子“工分制”管理办法，鼓励新农人积极分子参与到产业发展、组织生活、基层治理中去，实现在学习中提升、在实践中成长，优先将工分高的“新农人”纳入入党积极分子培养。实施“党员新农人‘雁阵’培育工程”，通过党委推荐的方式，将思想素质优、致富能力强、群众基础好的新农人纳入村干部队伍，着力打造管理能力强、学历层次高、经营头脑活、法治意识强、群众工作经验丰富的“新农干”。（牵头单位：党建办组织岗，协助单位：农业农村办公室、各行政村。完成时间：7月份）
实施新农村干扶持项目，优先支持“新农人”领办的家庭农场、合作社申报示范基地，进一步放大示范带动效应。（牵头单位：农业农村办公室，协助单位：各行政村。完成时间：7月份）
三是强支撑，点亮“新农人”发展引擎。加大政策供给，出台《后白镇“新农人”激励保障办法》，通过项目补助、设施用地、金融服务等方式引导新农人发展“智慧农业”，引进测土配方施肥、无人机植保、远程监测等，建设“智慧农业示范区”。（牵头单位：农业农村办公室。完成时间：8月份）
强化党建赋能。依托全镇21个村党群服务中心，打造“一站式”助农服务站点，把“新农人”的需求变成党组织的“服务供给”，为“新农人”提供医疗保险代办、产业帮扶、法律咨询等事项。同时，通过授牌亮身份、学历提升专项补助、金融服务绿色通道等政策倾斜，激活党员新农人在创新引领、示范带动、实践致富方面的内生动力。（牵头单位：党建办组织岗，协助单位：各行政村。完成时间：8月份）
四是强示范，探索“新农村”共富路径。做好示范带动，组建“农创帮扶团”，带领周边农户学技术、学管理、闯市场，通过土地流转、入社合作、入股经营、购买服务等方式，带动农民共同参与生产经营。重点打造好“古村西兰花育种”“江苏句容梨科技小院”等科创阵地，以点带面推动全镇农业科技创新。（牵头单位：党建办组织岗。完成时间：10月份）
选派赴村挂职，下发《科技工作者赴村挂职“科技村干”》的通知，将在后白开展创新创业的“新农人”代表选派至行政村挂职村干部，帮助所在村发展农业新质生产力。（牵头单位：党建办组织岗，协助单位：农业农村办公室。完成时间：9月份）
选树先进典型，利用“美丽后白”微信公众号平台，开辟“新兴向农”专题报道，将新农人典型在示范引领、帮富带富等方面的生动实践展示出来。（牵头单位：党建办宣传岗。完成时间：10月份）
三、保障措施
解决新农人发展问题需坚持“赋能个体、激活组织、放大标杆”三条路径。要建立党建部门指导、农业农村部门统筹协调、各村分工负责的统筹推进机制。镇农业农村办公室要加大对“新农人”对接服务和指导力度，畅通其与地方部门、技术专家、农资供应商等沟通渠道；建立“新农人”培育情况定期调度机制，适时听取以及解决新农人遇到的各类问题。镇党建办要积极激活党组织黏性，强化党建赋能，为“新农人”提供广阔发展空间，推动农业产业升级，撬动更多资源参与乡村振兴；要运用短视频短平快的特点，以“今天我出镜”的形式，让标杆型“新农人”当主角，推介其在示范引领、帮富带富等方面的生动实践；要优先推荐优秀“新农人”参加各级各类评选表彰活动，优先推荐符合条件的“新农人”为“两代表一委员”等候选人选，不断增强“新农人”社会认同感。
