市委、市政府：
今年以来，后白镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会《决定》关于法治的重要论述，贯彻落实中央和省委、镇江市委、句容市委关于法治建设的决策部署和《句容市贯彻落实〈法治领域改革纲要（2023—2027年）〉重点任务清单》工作安排，紧扣党委、政府中心工作，积极推进法治政府建设工作，人民群众对法治建设的获得感和满意度显著增强。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，夯实法治建设基础
（一）学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组学习重要内容，确保法治建设始终沿着正确方向前进。落实好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，制定后白镇领导干部年度学法计划，镇党委会、理论学习中心组年度学法10余次。
（二）压紧压实法治建设职责。镇党委、政府加强对法治建设的组织领导和统筹协调，认真贯彻落实党中央和省委、镇江市委、句容市委关于法治建设决策部署，统筹整合镇法治职能、力量和资源，推动法治建设工作任务落实。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，全面深化法治政府建设工作，提高依法行政的能力和水平。镇党委专题研究部署法治镇建设情况5次，将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划。
（三）加强党内法规制度建设。严格落实党内法规制度建设责任制，加强对党内法规制度执行情况的监督检查，确保党内法规制度落地见效。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，加强对党员干部的日常监督管理，严肃查处违纪违法行为，营造了风清气正的政治生态。
二、推进依法执政，提升决策法治化水平
（一）推动重大决策科学民主合法。重大决策过程中严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。明确司法所作为合法性审查具体实施机构，合法性审查人员由司法所长、政府法律顾问、公职律师等担任，合法性审查事项范围包括镇重大决策、涉法事务合同以及需要审查把关的其他事项。今年以来，共对3项重大行政决策事项、150余份合同文书进行了合法性审查，有效防范了决策风险。
（二）完善领导干部学法制度。为进一步抓住领导干部“关键少数”，把法治思想列为镇党政领导班子中心组学习的重要内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，推动学法活动不断深入、确保实效。为强化法治队伍建设，注重加强机关干部法治教育培训，通过举办专题讲座、开展法律知识培训、组织在线学法考试等形式，不断提高乡镇干部的法治思维和依法行政能力。今年以来，共组织各类法治培训50余次，培训乡镇干部200余人次，在线学法考试通过率达到100%。
（三）规范执政行为不越界。镇领导班子成员带头遵守宪法法律，自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。镇领导班子及部门负责人无干预司法活动，插手具体案件处理情况，无行政不作为、乱作为情况。自觉接受人大监督和民主监督，办理人大议案建议16件，办结率和满意率均达到100%；主动公开政务信息83条，办理“12345”市民服务热线602宗。
三、坚持依法行政，提高行政执法效能
（一）建强法治营商环境“新高地”。持续深化“放管服”改革，纵深推进“减证便民”行动，我镇便民服务中心积极推进“一件事一次办”专窗改革，优化审批流程，提高审批效能。全面深化“放管服”改革。后白镇为民服务中心承接了市级下放的47项行政审批和公共服务类事项。2024年全年度综合窗口总办件量达5681件。其中，市场准入窗口承接了市审批局委托办理的个体工商户登记、食品经营许可登记等5项行政许可审批事项，总办件量达849件；2024年度行政许可申请总数为849件，予以许可849件；2024年度行政给付总数为30597人次。
（二）健全行政执法体系“关键环”。加强行政执法人员资格管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。规范行政执法程序，严格按照法定程序行使权力、履行职责，做到严格规范公正文明执法。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时受理群众投诉举报，严肃查处违法违规执法行为。全面推进行政执法“三项制度”，实现“双随机、一公开”全覆盖。2024年度共针对63家企业进行安全检查，发现352条隐患，并责令督促相关企业整改。
（三）组织执法人员线上培训。为进一步提升行政执法人员能力水平，全面推进严格规范公正文明执法，镇司法所组织全镇行政执法人员参加习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题视频培训班，切实督促执法人员努力把学习培训成果转化为实际工作成效，为提高行政执法质量、推进法治政府建设、促进经济社会高质量发展提供有力保障。
四、深化法治宣传，提质增效惠民举措
（一）深化普法活动形式。以“八五”普法为契机，结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、设立咨询台、开展文艺演出等形式，向广大群众宣传宪法、民法典、土地管理法、环境保护法等法律法规，提高群众的法律意识和法治观念。今年以来，全镇共举办各类法治宣传活动50余次，发放宣传资料9000余份，接受群众咨询600余人次。
（二）开展法治建设宣传月。为深化法治后白建设，切实提升人民群众对法治建设的知晓度和满意度，营造全民参与氛围，在后白镇党委、政府的高度重视和组织领导下，司法所牵头，村“两委”干部带头参与，10月全镇上下开展“法治建设宣传月”活动，共计开展法治宣传活动25次，结合“三官一律”进活动开展10场专题法治讲座，通过民法典系列活动，向群众普及法律知识、加强群众法律意识，提升群众的法律素质，增强群众法治获得感、幸福感、安全感。
（三）持续加强法治文化建设。积极推进法治文化阵地建设，在镇村两级文化广场、集镇主要路口、办事大厅等场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治文化氛围。同时，充分将法治文化宣传融入到传统文化弘扬中，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。
五、强化基层治理，维护社会和谐稳定
（一）加强矛盾排查化解。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，坚持定期排查与专项排查相结合，及时发现和化解各类矛盾纠纷。实体化运行矛盾调解中心，整合信访、司法、综治等多个部门，为群众提供全覆盖全领域全流程的纠纷化解及服务，受理矛盾纠纷2637件，调解成功率100%。结合镇第十七轮“进千家入万户”大走访暨新时代“敲门”行动，通过上门问安、倚门问需、推门问策，收集问题201条，解决137条，提交上级解决65条。
（二）常抓不懈平安建设。做好社会面小场所安全监管系统工作，采集场所762家，整改隐患210条。推进智慧消防建设，接入单位191家。抓好企业主要负责人“一述四评”工作，已完成企业33家，完成率100%。开展“厂中厂”“园中园”专项整治和回头看工作，发现隐患96条，全部整改完成。加强特殊人群服务管理，做好社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员等特殊人群的教育帮扶工作，预防和减少重新违法犯罪。开展社矫安帮条线矛盾风险排查化解工作，根据上级要求全镇从严从细进行排查到位，做到底数清、情况明。
（三）推动法治薄弱村整改。自首批法治薄弱村集中整治工作开展以来，我镇坚持问题导向和目标导向，以点带面、整合资源，根据“排查上报、开展整治、验收销号、巩固提升”四个步骤深入推进法治薄弱村整治工作，推动基层治理和民生保障实现新提升。积极落实镇、村法治建设责任，会同各职能单位开展落实“完善基层法治建设工作制度”等7个方面整治举措，进一步提高干部群众运用法治思维和法治方式管理基层事务、防范化解矛盾纠纷风险、增强应对处置风险的能力。后白村迎接省委政法委、镇江市政法委专项督查，整改成效获得上级一致肯定。
尽管我们在法治建设方面取得了一定成效，本年度获评镇江市“八五”普法中期工作先进集体，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高；二是法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强；三是行政执法体制机制还不够完善，执法力量相对薄弱等。
下一步，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，进一步加大工作力度，切实解决存在的问题，不断推动法治乡镇建设取得新成效。一是加强法治教育培训，提高干部队伍法治素养，增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是创新法治宣传教育方式方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。三是持续深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法效能。四是加强基层社会治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定，为乡镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
后白镇人民政府
2024年12月31日
