后政发〔2024〕29号
关于调整《后白镇社会面小场所“1+3+N”
安全治理工作实施方案》的通知
各村、各有关部门和单位：
为认真贯彻落实《关于进一步推进社会面小场所安全治理工作的通知》（句安办〔2024〕22号）文件要求，切实加强社会面小场所安全治理工作，坚决预防亡人火灾事故的发生，因机构改革和人事变动，现调整后白镇社会面小场所“1+3+N”安全治理工作实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实省、镇江市及句容市安委办、消委办关于社会面小场所安全治理工作要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，充分发挥基层网格化治理和“1+3+N”社会面小场所治理机制作用，运用社会面小场所安全监管系统，压实各方安全生产和消防安全责任，及时发现消除各类安全隐患，推动辖区社会面小场所安全治理工作制度化、规范化、常态化，切实提高我镇本质安全水平。
二、组织领导体系
建立“1＋3＋N”社会面小场所治理机制，成立由镇长为组长，各副镇长、党委政法委员、派出所所长、消防救援大队参谋为副组长，党政办、党建办、应急办、经发办、规建办、农业农村办公室、政法社会事业办、便民服务中心等部门负责同志、市场监管分局负责同志、片区民警、村书记等为成员的社会面小场所安全治理工作领导小组。
三、责任区域划分
为常态化开展社会面小场所安全治理巡查，将我镇辖区划分成4个片区，第一片区：后白片区，第二片区：茅西片区，第三片区：张庙片区，第四片区：二圣片区。领导小组成员分片包干，每个片区配备相关部门人员和若干名专职网格员开展日常社会面小场所隐患排查、上报和处置工作。
四、隐患上报处置
日常安全巡查内容主要包括消防设施及器材、安全疏散、电气设备及线路、瓶装液化气、燃气、动火作业、“三合一”场所等方面安全隐患。
对于巡查发现的重大隐患，安全巡查员应立即向片区组长报告，片区组长第一时间上报应急办，应急办会同相关职能部门督促整改，隐患整改后完成闭环。
对于巡查发现的一般隐患，安全巡查员要当场指出，可以现场整改的应立即整改，不能立即整改的应在规定时限内完成整改，隐患整改后完成闭环。对拒不整改的小场所，应上报镇应急办，应急办会同相关职能部门督促整改。
五、相关要求
（一）提升政治站位。各社区、各相关部门要高度重视，坚持人民至上、生命至上，全面落实“1＋3＋N”社会面小场所治理机制，主动担当作为、履职尽责，确保各项工作措施落到实处，提升辖区本质安全水平。
（二）完善工作机制。完善社会面小场所全链条、全过程实时动态监管机制，运用社会面小场所安全监管系统，动态更新场所底数，定期分析研判社会面小场所风险防控和隐患整治情况，每年开展不少于2次社会面小场所隐患排查集中整治行动。
（三）压实各方责任。严格落实生产经营单位主体责任，每个小场所配备不少于1名消防安全员，坚持打卡检查，实现自我安全管理。各责任部门要指导督促小场所消除重大安全隐患。规范巡查员日常管理，提升安全巡查质效，切实发挥“吹哨人”作用。定期组织生产经营单位、安全巡查员、网格员开展安全和消防培训。
附件：1.后白镇社会面小场所“1+3+N”安全治理工作领导小组名单
2.后白镇社会面小场所“1+3+N”监管组织架构图
3.后白镇社会面小场所责任划分清单
4.后白镇社会面小场所“1+3+N”隐患处置流程图
后白镇人民政府
2024年9月13日
附件1：
后白镇社会面小场所“1+3+N”安全治理工作
领导小组名单
组长：徐哲迅 党委副书记、镇长
副组长：赵文 党委委员、副镇长
王 伟 副镇长
佘 斌 副镇长
周钰明 副镇长
马 杰 党委政法委员、人武部长
徐伟党委委员、派出所所长
朱陵权 消防救援大队派驻后白联络员
成员：王佳佳 党政办主任
陈 通 党建办主任
谢 飞 综合行政执法和应急管理办公室主任
夏杏钧 农业农村办公室主任
许柏林 政法和社会事业办公室主任
樊锦龙 便民服务中心主任
孔祥松 规划建设办公室主任
陈祥兵 综合行政执法和应急管理办公室党支部书记、副主任
曾 芳 政法和社会事业办公室副主任
张玉芳 司法所所长
吴 星 党建办副主任
袁华亮 综合行政执法和应急管理办公室副主任
裴 涛 便民服务中心副主任
王圣叶 市场监督管理局后白分局局长
邰海东 供电所所长
张 乐 自然资源和规划局后白中心所所长
王林宏 社区教育中心校长
徐家庚后白卫生院院长
徐 敏二圣卫生院院长
赵振宁派出所副所长
叶 玲 畜牧兽医站站长
赵廷交通运输综合行政执法大队后白执法中队负责人
季文忠天王专职消防救援站站长
各行政村书记
各网格长
镇社会面小场所安全治理工作领导小组下设办公室，赵文同志任办公室主任，谢飞同志任办公室副主任，办公地点设在镇综合行政执法和应急管理办公室。
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附件3： 后白镇社会面小场所责任划分清单 |
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序号 |
场所类别 |
行业主管部门 |
专项监管部门/监管事项 （视情选择主要部门） |
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一、餐饮 |
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1 |
正餐 |
经发办 市场监督管理局后白分局 |
1. 规建办/燃气 2. 经发办、供电所/用电（瓶改电） 3. 派出所、天王专职消防救援站/消防 4. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
快餐 |
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3 |
饮料及冷饮 |
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4 |
餐饮配送 |
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5 |
外卖送餐 |
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6 |
小吃 |
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7 |
其他餐饮 |
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二、旅馆 |
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1 |
旅游饭店 |
政法和社会事业办公室 |
1.规建办/燃气 2. 经发办、供电所/用电（瓶改电） 3. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） 4. 派出所、天王专职消防救援站/消防 |
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2 |
一般旅馆 |
派出所 |
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3 |
经济型连锁酒店 |
派出所 |
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4 |
露营地 |
政法和社会事业办公室、派出所 |
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5 |
其他旅馆 |
派出所 |
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6 |
民宿 |
政法和社会事业办公室 |
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三、商超 |
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1 |
小市场 |
综合行政执法和应急管理办公室 |
1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3. 应急办、派出所/危化品或易燃易爆物品 4. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
便利店（含超市） |
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3 |
食品、饮品及烟草制品专售店 |
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4 |
纺织、服装及日用品专售店 |
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5 |
文化、体育用品及器材专售店 |
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6 |
医药及医疗器材专售店 |
市场监督管理局后白分局 |
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7 |
汽车、摩托车、电动自行车、零配件和燃料及其他动力销售店以及电动自行车、自行车维修 |
经发办 |
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8 |
家用电器及电子产品专售店 |
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9 |
五金、家具及室内装饰材料专售店 |
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10 |
生活用燃料零售店 |
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11 |
其他商超 |
经发办（眼镜店、花店、渔具店、劳保用具店、礼品回收等其他未列明的商超生产经营单位）、应急办（烟花爆竹店、油性油漆）、农业农村办公室（种子、饲料零售店） |
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四、社会服务场所 |
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1 |
托育机构（0-3岁） |
社区教育中心 |
1. 规建办/燃气 2. 经发办、供电所/用电（瓶改电） 3. 派出所、天王专职消防救援站/消防 4. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
民政服务机构 |
便民服务中心 |
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3 |
家政公司、清洁服务公司 |
经发办 |
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4 |
洗染店 |
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5 |
理发及美容店 |
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6 |
洗浴和保健养生场馆 |
派出所 |
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7 |
摄影扩印广告场馆 |
综合行政执法和应急管理办公室 |
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8 |
婚介婚庆服务单位 |
便民服务中心 |
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9 |
殡葬服务单位 |
便民服务中心 |
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10 |
房产中介租赁公司 |
规建办 |
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11 |
邮局及快递服务站 |
交通运输综合行政执法大队 后白执法中队 |
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12 |
其他服务单位 |
畜牧兽医站（宠物服务店）、政法和社会事业办公室（旅游服务公司）、规建办（装饰装修公司）、交通运输综合行政执法大队后白执法中队（汽车租赁公司）、便民服务中心（人力资源服务外包）、派出所（开锁服务） |
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五、维修场所 |
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1 |
汽车、摩托车等维修店 |
交通运输综合行政执法大队 后白执法中队 |
1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3.应急办/危废 |
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2 |
计算机和办公设备维修店 |
综合行政执法和应急管理办公室 |
1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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3 |
家用电器修理店 |
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4 |
其他日用产品修理店 |
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六、医疗机构 |
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1 |
小医院 |
市场监督管理局后白分局 后白卫生院 二圣卫生院 |
1. 规建办/燃气 2. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） 3. 派出所、天王专职消防救援站/消防 |
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2 |
基层医疗卫生服务 |
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3 |
专业公共卫生服务 |
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4 |
其他医疗机构 |
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七、教育培训机构 |
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1 |
职业技能培训机构 |
便民服务中心 |
1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
体育培训机构 |
政法和社会事业办公室 |
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3 |
文化艺术培训机构 |
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4 |
科技竞赛培训机构 |
社区教育中心 |
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5 |
教育辅助服务机构 |
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6 |
其他教育机构 |
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八、娱乐场所 |
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1 |
室内娱乐活动场所（歌舞、互联网） |
政法和社会事业办公室
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1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
游戏娱乐场所 |
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3 |
剧本类活动场所 |
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4 |
彩票店（站） |
便民服务中心 |
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5 |
娱乐中介服务机构 |
政法和社会事业办公室 |
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6 |
其他娱乐场所 |
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九、仓储场所 |
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1 |
低温仓储场所 |
应急办、派出所 |
1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
危险品仓储场所 |
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3 |
农产品仓储场所 |
农业农村办公室 |
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4 |
日杂仓储场所 |
经发办 |
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十、小生产加工厂（家庭作坊） |
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1 |
农副食品加工厂 |
综合行政执法和应急管理办公室 |
1. 规建办/燃气 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 3. 市场监督管理局后白分局/特种设备（压力容器、电梯等） |
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2 |
食品制造厂 |
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3 |
酒、饮料和精制茶制造厂 |
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4 |
纺织厂 |
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5 |
纺织服装、服饰厂 |
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6 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋厂 |
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7 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品厂 |
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8 |
家具制造厂 |
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9 |
造纸和纸制品厂 |
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10 |
其他生产加工场所 |
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11 |
文教、工美、体育和娱乐用品制造厂 |
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12 |
化学原料和化学制品制造厂 |
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13 |
医药制造厂 |
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14 |
化学纤维制造厂 |
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15 |
橡胶和塑料制品厂 |
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16 |
非金属矿物制品厂 |
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17 |
金属制品厂 |
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18 |
通用设备制造厂 |
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十一、再生物资回收与批发单位 |
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1 |
再生物资回收与批发单位 |
经发办 |
1. 应急办/危废 2. 派出所、天王专职消防救援站/消防 |
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十二、其他 |
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1 |
宗教活动场所 |
党建办 |
派出所、天王专职消防救援站/消防 |
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2 |
养殖厂 |
农业农村办公室、畜牧兽医站 |
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3 |
林苗林木厂 |
自然资源和规划局后白中心所 |
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4 |
金融业 |
人行句容支行（银行网点、农村合作社、融资、信贷、保险公司营业网点）、市地方金融监管局（典当、证券、担保、转贷公司） |
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5 |
法律服务场所 |
司法所 |
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6 |
群租房 |
派出所、规建办 |
派出所/治安、规建办/房屋租赁、天王专职消防救援站/消防 |
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7 |
种植园 |
农业农村办公室 |
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8 |
其他 |
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附件4：
后白镇社会面小场所“1+3+N”隐患处置流程图
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