根据市委统一部署,市委第二巡察组于2024年4月8日至6月15日对我单位开展了巡察,并于2024年7月29日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)强化组织领导。2024年7月29日市委第二巡察组反馈巡察意见后,郭庄镇(赤山湖)党(工)委高度重视,于2024年8月2日召开郭庄镇(赤山湖)党(工)委会议,研究落实巡察反馈意见,成立郭庄镇(赤山湖)市委巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组由袁民同志任组长,翟德润、朱华伟同志任副组长,各班子成员为整改工作领导小组成员。领导小组下设4个专项整改小组,切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。第一时间召开郭庄镇(赤山湖)党(工)委(扩大)会,通报市委第二巡察组巡察郭庄镇(赤山湖)及其所辖村级党组织反馈意见精神,坚决扛起巡察整改主体责任,动员全镇(赤山湖)上下将落实整改任务作为当前和今后一个时期首要政治任务。2024年8月23日召开巡察整改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,深刻剖析主客观原因,明确改进举措计划。2024年8月30日召开郭庄镇(赤山湖)党(工)委会议,讨论《郭庄镇(赤山湖)党(工)委关于市委巡察反馈意见的整改工作方案》。每月召开巡察整改推进会,进一步明确工作要求,压实整改责任,各村、各部门按照序时进度全力以赴抓好反馈问题整改。
(二)细化整改措施。严格对照巡察反馈意见,深入分析问题根源,坚持“果断改”“改彻底”“出成绩”根本导向,广泛征集基层组织和党员干部意见建议,逐一高标准制定整改措施,明确整改牵头领导、牵头部门、参与部门以及完成时限,形成“问题”“措施”“责任”三张清单,以群众满意、促进发展为根本目标,确保反馈问题件件有回应、事事有人抓、措施有力度、进度有节点。各村、各部门对照整改工作方案,因地制宜细化整改目标任务,严格按照序时进度狠抓推进,确保各项反馈问题及时整改落实到位。
(三)狠抓责任落实。郭庄镇(赤山湖)党(工)委坚决扛起巡察整改主体责任,将巡察整改工作融入思想政治武装、融入全面从严治党、融入镇区发展、融入队伍建设,将制度建设贯穿始终,确保整改取得实效、形成亮点。党(工)委主要负责人切实履行巡察整改“第一责任人”责任,为巡察整改谋思路、想办法、督进展,坚持重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。镇纪检部门扎实履行巡察整改监督职责,集中整改期内每月召开专题会议,研究推进巡察整改工作,确保全镇上下将各项任务记在心上、扛在肩上、抓在手上。相关领导按照分工,切实履行“一岗双责”,将巡察整改与业务工作同部署、同推进、同督查、同问效。坚持“当下改”和“长久立”相结合,坚持举一反三、标本兼治,不断提升镇区上下“按规律办事、按规矩做事”的能力和水平,向句容市委和全镇群众交上一份满意答卷。
二、整改落实情况
(一)关于“理论学习不深不透,学习成效不够明显”问题的整改
一是落实《郭庄镇(赤山湖)党(工)委理论学习中心组专题学习计划》和党(工)委会“第一议题”制度,召开了郭庄镇(赤山湖)党(工)委理论学习中心组学习,完成规定学习计划和任务。
二是每次党(工)委会会议都把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容放在会议议程的第一项,第一时间组织传达学习。
三是创新快板节目《三中全会精神一起学 全面深化改革谱新篇》,将抽象的政策理念转化为群众易于理解的语言和形式,在郭庄镇“口袋舞台”上生动诠释了党的二十届三中全会精神。
(二)关于“学用结合不够紧密”问题的整改
一是多次利用部门会议及支部会议组织机关干部深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,特别是对习近平生态文明思想的学习。于2024年11月开展了“我为湿地保护献一策”征文评选活动,共收集到建议60余条。
二是《赤山湖国家湿地公园总体规划》已修订完成。在赤山上重点坠石地段设置安全警示标志,在非汛期时段有序开放,对上山游客发放安全隐患提醒函,并加强值班值守。
(三)关于“主题教育不深不实,党史学习教育部分会议和活动安排与记录不对应”问题的整改
一是更加突出理论学习。注重从实际出发,坚持主题深入、标准提升、力度加强,在原有学习基础上持续跟进学习,积极开展“青春为中国式现代化挺膺担当”专题宣讲会、干部廉政教育专题党课、党员干部党纪学习教育专题培训班、外出赴边城镇参观学习等活动。
二是丰富教育形式。积极与上级党组织,句容市委党校联系,邀请专家、老师和先进代表组织专题讲座、演讲比赛、文艺汇演等,提高主题教育的多样性、趣味性和时效性和示范引领作用;组建了一支由江苏省首批头雁带头人、句容市先进教育工作者、非物质文化遗产传承人等多元背景人员构成的“党的二十届三中全会宣讲团”,宣讲团成员将全会内容的“书面语”转化成“家常话”,让群众听得懂、记得住、用得上,确保党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。
三是加强监督管理。推动各基层党组织积极开展学习教育会议和活动的自查,针对巡察发现的问题积极整改,完善党史学习教育会议和活动记录,明确各基层党组织党史学习教育专人负责制。
四是围绕各基层党组织主题教育台账、党员干部主题教育应知应会情况开展监督检查,针对发现的“学习体会材料内容雷同、错误明显”等问题已督促整改到位。
(四)关于“对标板块定位,在产业强市‘一号战略’落实上还有差距”问题的整改
一是针对经济发展疲态,我们已明确“高新”定位,聚焦主导产业和未来产业领域,牵头组建句容市招商三局,选派招商人员在深圳与杭州两个城市开展驻点招商工作。
二是开展各类招商活动109次,其中邀请市领导参与15次,郭庄镇主要领导参与招商活动48次;掌握在手在谈信息37条。
三是编制完成产业链融合招商方案,紧盯新能源与高端装备制造两大主导产业,加大精准招商力度,通过临空组团和招商三局的积极运作,成功引进了多个高端装备制造、新能源及新材料等领域的优质项目。
(五)关于“高新技术产业发展不够充分”问题的整改
一是大力开展科技招商,提升高新技术产业层次。2024年前往深圳、西安、杭州、武汉等地开展招商活动27次,招引科技项目10个,已上报句容及镇江科技局,后续将继续做好对接沟通,扶持企业提升创新能力,也为提高新落户项目三年高企申报认定率打好基础。
二是突出政策引领,大力盘活闲置资源。出台《郭庄镇(赤山湖)进一步加快产业、科技项目招引实施办法》,为闲置厂房、科创空间盘活提供政策通道,帮助入驻企业解决后顾之忧。
三是大力开展高新技术企业申报,对照高新技术企业的申报条件,对辖区内企业进行初步筛选,邀请第三方专业机构入企走访、评估,对符合条件的企业实行“一对一”指导填报,做到应报尽报。
四是积极对接高校创新资源和人才资源,努力解决企业引才、用才难问题。已帮助齐杰、耀兴等企业柔性引进天津科技大学教授,并申报福地英才项目,解决了企业难题,提升了企业创新能力。
(六)关于“优化营商环境意识不强”问题的整改
一是开展郭庄镇(赤山湖)涉企收费专项治理行动,加强第三方机构管理。
二是建立领导班子全员联系服务企业项目制度,认真听取企业项目对政务环境、法治环境、诚信环境、社会环境等方面的意见建议,对联系服务企业项目反映的困难问题,第一时间帮助协调解决或给予明确答复,对复杂问题和困难,会同企业项目共同研究路径对策。
(七)关于“贯彻落实粮食安全重要部署不坚决”问题的整改
一是已召开党委理论学习中心组粮食安全专题学习会。由镇农业农村办公室、郭庄自规所成立工作专班,在全镇范围内开展“非农化”“非粮化”专项整治行动。该项行动目前正在开展中,取得了明显成效,有效遏制了违法占用耕地行为的发生。
二是部门联合执法,开展违规占地建房、开挖鱼塘专项整治行动,加大违法占用耕地行为查处力度。
三是完成2023年度1.2万亩高标准农田建设任务,积极申报2025年度8000亩高标准农田建设指标入库,进一步夯实粮食安全根基。2024年全镇粮食种植面积达10.3万亩,超额完成9.99万亩粮食任务,稳居全市板块第一。
(八)关于“郭庄镇(赤山湖)化解赤山湖湿地公园历史遗留问题的决心不大、举措不力、进展缓慢”问题的整改
一是为提升园区整体环境效果,增强游客游览体验感,制定了赤山湖局部节点改造实施方案,并按照方案要求对相关点位进行了改造。
二是为有效保障游客游览安全,消除隐患,对“断桥夕照”景点处破损的木栈道进行了拆除,后期将对景区破损设施进行维护改造。
三是利用赤山湖管委会公众号及时更新、发布景区信息和湿地科普内容,做好对外宣传工作。
(九)关于“在国有资产排查期间掌握情况不够全面”问题的整改
一是我镇已开展清产核资工作,完成对镇属国有资产的实地集中清查盘点,实现对资产权属及使用、保存情况等进行全面清查及登记。
二是出台《郭庄镇(赤山湖)进一步加快产业、科技项目招引实施办法》,大力盘活闲置资源,为闲置厂房、科创空间盘活提供政策通道,帮助入驻企业解决后顾之忧。
(十)关于“整体规划不到位”问题的整改
一是全镇除百丈村(已纳入园区规划)之外的21个行政村均已完成村庄规划编制,均已通过专家论证和规委会程序。21个行政村共计7个联编片区村庄规划做到了全覆盖,均已完成省厅审查备案程序,为精准服务支持乡村振兴发展提供纲领性规划依据。
二是在市农业农村局指导下,镇农业农村办公室会同赤山村、芦亭村全力推进宜居宜业和美乡村培育建设工作。将赤山村毕家边纳入省级特色田园乡村创建计划,先行启动毕家边镇江市级特色田园乡村创建工作。
三是制定并印发《2024年度郭庄镇(赤山湖)农村综合考核实施方案》,将农村人居环境整治和长效管理工作作为对村高质量考核的重要内容,对宁茅线沿线重点村和路段进行了环境专项集中整治,镇村面貌不断改善。
四是自2024年9月以来,各村均召开村“两委”专题会议,由各村党总支书记领学中央一号文件精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述等一系列文件精神,专题学习村庄规划,理清发展思路和定位,进一步领会乡村全面振兴的丰富内涵和重大决定性意义。
(十一)关于“产业振兴后劲不足”问题的整改
一是依托2024年度书记项目,通过组建强村公司,与南河农庄、三岔蟹业、纪兵合作社、蓝莓园等8家新型农业经营主体签订框架合作共建共享合作协议。注册“铜钺”品牌,开展稻米、时令鲜果、毛蟹等本土特色农副产品代销,实行“强村公司+合作社+家庭农场+农户”发展模式,特色产业链建设、价值链开发已初见成效。深入培育新型农业经营主体,成功申报镇江市级示范家庭农场1家,句容市级示范家庭农场2家。
二是强村公司依托项目已盘活低效利用土地和水面6442亩、闲置房产180平米,承揽多项镇村工程项目。
三是制定并印发《2024年度郭庄镇(赤山湖)农村综合考核实施方案》,将包括盘活闲置资产和厂房、乡村振兴创新举措等村集体增收项目作为高质量考核的重要内容。
四是围绕“村书记抓党建促乡村振兴‘擂台比武’”活动,申报“共富项目”22个。
(十二)关于“村级集体经济收入增长乏力”问题的整改
一是指导各村充分运用2024年度村级资产清查核资工作成果,理清家底,结合本村实际,制定闲置资产盘活任务清单。
二是镇农业农村办公室已支持强村公司,通过谈判和引入公开竞争方式,对往年已流转的土地和水面均已提高发包价格,显著提高了增值收益。
三是对历年拖欠的租金,已采取函告方式催缴。对确实难以追缴的,正通过司法途径予以追缴。
四是出台鼓励各村依托强村公司开展各项业务、盘活资产资源,实现收益共享。明确了强村公司作为乡村产业的经销商的主要任务和创收的主要渠道。
(十三)关于“群众“急难愁盼”问题解决推进不力”问题的整改
一是安排专人负责来访接待、做好12345举报回访相关工作。
二是在安置小区内合理设置了一批电动自行车充电棚,解决居民充电难问题。
三是对朝阳路、聚星街、凤仪路、花茂路等园区破损道路维修共计约1842㎡;对埝东线(东湖段)破损维修1050㎡;对甲王线、金虬线、戴坞线、港南线等破损维修约975.8㎡;张朝线(胜利段)1.3公里白改黑提档升级正在推进中。
(十四)关于“环保问题时有发生”问题的整改
一是制定《郭庄镇建筑垃圾长效管控工作机制》,做好群防群控等宣传引导。
二是按照要求设置了郭庄镇建筑垃圾中转调配点(位于甲山村小开太)。
三是开展与毗邻区域执法部门联合执法,进行跨区域执法协作。
(十五)关于“对村办企业监管不力”问题的整改
一是全面停止村办企业承接新业务,聘请第三方会计师事务所,正在对9家村办企业进行清算和审计,将依法依规按程序注销各村办企业。
二是出台强村公司“3+3+3”的运行模式,构建“党委主导+部门主管+公司主营”三级管理体系,实现决策权与经营权、监督权分离,形成镇党委统一领导、机关职能部门统筹推进、公司具体实施的工作格局。强化“事前+事中+事后”三段全链监管流程,实行单独记账、第三方财务公司建账、镇财政和资产管理办联合监管制度,纳入农村集体“三资”监督管理范围和经济审计范围。建立“村集体+企业+群众”三方利益联结机制,年底开展村集体政策性兜底分红,兑现员工经营性业绩奖励,设立专项帮扶公益金用于乡村公益事业建设和低收入群体帮扶。
(十六)关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改
一是根据上级精神,制定并发文《郭庄镇(赤山湖)意识形态工作重点任务清单》、向上级提交《郭庄镇(赤山湖)2024年意识形态领域工作报告》,切实加强党对意识形态工作的领导,提升党员干部责任意识。
二是针对社会大众,积极开展百姓大舞台、口袋舞台、送戏下乡、电影下乡等活动,同时探索创新形式,自编自导将党的二十届三中全会精神与快板节目相融合,让群众听得懂,记得住。积极倡导人民群众拒绝铺张浪费、拥军爱老、移风易俗,强化主流意识形态影响力和号召力。
三是采取线上线下相结合方式,线上积极借助凤仪郭庄微信公众号、网格群,线下通过拉横幅、电子屏、公告栏,加强主流宣传,加强镇级媒体建设,不断强化主流意识形态版图。
(十七)关于“主体责任压得不实”问题的整改
一是摄制《无“微”不“治”》典型案件警示教育片,邀请市纪委监委领导现场授课,全镇400余名工作人员集体学习观看,将案件资源向教育资源转化。组织各部门集体观看酒驾醉驾警示教育片,以身边事教育身边人。
二是开展党员干部集体廉政谈话,进一步推动党风廉政建设主体责任的落实。
三是开展郭庄镇“好家风 好人生”廉洁家风课堂活动,发挥家教家风在廉洁教育中的作用,提升党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的道德防线,营造风清气正的政治生态。
(十八)关于“财务制度执行不严”问题的整改
一是修订印发《郭庄镇(赤山湖)机关事业单位财务管理制度》《郭庄镇机关食堂管理制度》《赤山湖管委会食堂管理制度》从制度层面对各项费用开支和审批报销流程进行规范和约束。
二是组织镇各部门工作人员学习有关财务管理规定,不断加强自身法律知识,增强法纪意识,提升业务素质,端正思想,摆正关系,规范财务管理。
(十九)关于“厉行节约意识不强”问题的整改
一是已制定《郭庄镇机关食堂管理制度》,进一步规范食堂采购,取消水利站部门食堂,压降非生产性支出。
二是制定《郭庄镇机关事业单位财务管理制度》,制度出台后,组织机关事业单位财务人员集中学习,强化纪律约束、把关能力、节约意识。公务接待费管理严格按照预算执行,并按照《郭庄镇公务接待管理制度》规范公务接待。交通费管理严格执行报销标准和流程。
(二十)关于“工程管理办法与上级要求不一致”问题的整改
已经制定并实施《郭庄镇(赤山湖)关于规范建设工程项目管理的实施办法(试行)》,明确并严格执行工程招投标执行标准,按照相关要求落实支付比例。
(二十一)关于“未按规定进行招投标”问题的整改
一是针对无资质村办企业参与招投标事宜,正在注销村级无资质企业。
二是严格按照《工程招投标管理办法》相关规定,科学精准匹配招投标资质等级需求,压实第三方代理机构责任,从严把关资质要求,严格按照招标文件执行。
(二十二)关于“相关费用未按规定收取与支付”问题的整改
一是我镇请司法所参与介入,发补交函通知相关施工方应履行的义务,督促其缴款至镇财政账户。
二是严格执行《郭庄镇(赤山湖)关于规范建设工程项目管理的实施办法(试行)》,新招投标项目严格落实合同内履约保证金收取事宜,对于项目产生的审计费用,由建设方和施工方共同承担:核减率在7%以内的审计费用由建设方承担,7%以外由施工方承担。施工方凭镇财政交款凭证才能取得审计报告及相关结算资料,否则不予进行款项兑付。目前已发函给村办企业,村办企业已将审计费缴款至镇财政账户。
(二十三)关于“工程质量存在问题”问题的整改
一是针对郭庄镇消防站车库项目:我镇已于2024年8月22日函告施工单位,要求缴纳保证金及进行补救措施,目前该项目尚未竣工验收、未付工程款。目前我镇正在通过司法途径解决工程质量问题并在未付工程款项中扣除履约保证金,确保财政资金不损失。
二是针对郭庄镇虬北村入户道路硬化工程项目:根据现场反馈核查意见,我镇组织相关专业机构人员现场取样、勘测复核,结论为:道路整体厚度满足招标要求,仅有边坡部分厚度不足,其原因为施工管理不到位,未进行边坡支模。
(二十四)关于“前期审核把关不严”问题的整改
一是镇农业农村办公室已于2024年9月下旬对相关工作人员分工进行了调整,明确两位同志具体负责农村产权交易平台和镇阳光交易平台的运行管理,并开展了业务培训。严格执行《关于建立村级小微权力清单制度的意见(试行)》和2024年12月修订印发的《郭庄镇(赤山湖)关于规范建设工程项目管理的实施办法(试行)》,全面规范招投标管理。
二是自2024年9月以来,镇村两级、强村公司均已通过交易平台,规范实施多个项目的招标程序。委托专业资质的招标代理公司,充分联动市公共资源交易中心和市财政局,充分依托运用公平竞争性审查平台。根据项目特点,合理设置招标资质需求和各项资格条件。开标评标工作均聘请专业资格评委,依据招标文件严格评审投标单位标书。评标专家不少于3人,镇村两级工作人员不得参与评标。完善招标公告和评标结果公开公示程序,广泛接受监督。加强全过程监督管理,在投标单位报名和现场开标等环节,均严格要求须投标单位本公司社保人员参与,加大了投标单位围标串标的难度。
(二十五)关于“工作合力不足”问题的整改
一是郭庄镇、赤山湖管委会机关干部合署办公,推进农服中心、水利站集中到农业农村办公室办公,拉近物理距离、催生化学融合。
二是制定下发《2024年郭庄镇(赤山湖)机关部门综合考核实施方案》,强化实干实绩、一视同仁、统筹扎口导向。
三是召开了全镇机关干部大会,进一步凝聚工作合力。
(二十六)关于“工作责任心不强”问题的整改
一是加强机关日常考核和监督力度,制定《2024年郭庄镇(赤山湖)机关部门综合考核实施方案》。
二是组织部门同事一起学习市纪委监委提醒函,时刻做到自重、自省、自警,提升工作精气神。
三是开展谈心谈话,进一步推动我镇党员干部遵纪守规意识,把党风廉政建设要求不折不扣落到实处。
四是督促上海人寿堂对郭庄逸仙颐养院负责人进行了更换,退还多余费用,对管理人员配置、生活环境布局、服务管理规定、伙食种类标准、消防器材配备等方面进行督查,对政府支付给逸仙颐养院的资金认真核对排查。
五是关闭孔塘垃圾临时堆放点,及时复耕到位,按照要求设置了郭庄镇建筑垃圾中转调配点(位于甲山村小开太);采用不定期巡查等方式,摸排需维修更换井盖,按照不同路段井盖的规格进行维修更换,主要以消除安全隐患为主,以零星应急维修进行更换,采用按季度打包审计方式进行跟踪管理,施工结束后附前后对比照片。
(二十七)关于“惠农资金发放不规范”问题的整改
一是镇纪委向镇农业农村局党支部发放《关于推动郭庄镇农业农村局党支部落实全面从严治党主体责任》的纪律检查建议,已追究相关责任人的纪律责任,并从存在问题、纪律检查建议共6个方面向镇农业农村局党支部提出了具体问题建议。镇纪委对下发的纪律检查建议书整改情况进行督查。
二是镇农业农村办公室党支部从强化党支部主体责任、持续提升履职尽责意识、切实完善制度体系建设共6个方面制定了具体整改方案,并严格进行了整改落实。制定《郭庄镇实际种粮农民惠农补贴发放办法》,明确了总体要求、基本原则、发放公开流程、强化监督等11个具体方面,进一步规范了惠农补贴发放工作具体要求,确保流程规范、有据可依、公开透明,广泛接受监督。
三是自2024年9月以来,镇农业农村办公室组织开展对全镇2018年以来各项惠农资金启动全面自查自纠工作,针对巡察及自查发现的问题,均已整改到位。并举一反三,避免今后再次发生惠农补贴资金发放不规范的问题。
(二十八)关于“村集体“三资”管理不规范”问题的整改
一是修订并印发《郭庄镇村集体三资及财务管理制度》,从村级集体资产资源管理制度、收入和支出管理制度、债权债务管理制度、结账记账和结算制度、印章管理、财务预决算和财务公开及审计监督制度、档案管理、农村产权交易、村级财务人员队伍建设共十一个方面,全面规范村集体三资及财务管理。已于2024年12月初组织22个村会计进行集中业务培训,专题学习《制度》,并集中研讨省农业农村厅发布的《农村集体“三资”管理》制度指引和《农村集体“三资”监管》典型案例,深入剖析,强化规矩意识。
二是自2024年8月以来,严格执行中共句容市委《关于建立村级小微权力清单制度的意见(试行)》中的句容市村级小微权力清单,全面规范村集体资产资源发包管理,村级资产资源发包在完成公开决议和审批程序后,一律进入产权交易平台公开交易,规范承包租赁合同条款。根据上级统一部署,截至2024年12月末,已完成22个行政村的村级资产清查核资工作,包括现场测绘及数据更新工作。充分运用农村三资管理平台,对集体资产资源数据做到及时登记,并建立定期更新长效机制。督促各村充分运用清产核资成果,理清家底,立足优势资源,制定闲置资产资源盘活任务清单。
三是督促相关村,采取各项措施对历年来拖欠的费用进行催收,制定催收计划。对确实难以追缴的资金,采取司法途径予以追缴。
(二十九)关于“镇党委统揽全局的政治核心作用没有充分发挥”问题的整改
一是已推进郭庄镇与赤山湖领导班子与各部门融合,交叉任职、交叉分工,增强班子整体合力。
二是在重大项目推进等综合性重点工作中,班子成员以及部门之间加强协同配合,打破部门之间的壁垒,形成工作合力。
(三十)关于“党建引领示范作用发挥不充分”问题的整改
一是深入推进“强村公司激活乡村振兴‘红色引擎’”党建书记项目,组建“1+22+N”党建联盟;围绕“村书记抓党建促乡村振兴‘擂台比武’”活动申报“共富项目”22个;设立句容市渔业协会功能性党支部。
二是扎实开展“两企三新”党建摸底覆盖工作。制定出台《2024年度郭庄镇(赤山湖)农村综合考核实施方案》,从指标设置上突出党建引领作用发挥。
(三十一)关于“党建基础工作不扎实”问题的整改
一是制定《郭庄镇党组织“三会一课”操作手册》,落实“三会一课”等党的组织生活制度、提升党支部标准化规范化水平。
二是开展党组织主题党日“晾晒比学”活动,推出公众号专栏,不断提升主题党日活动的吸引力和感染力,现已推送5期,17个党组织率先晾晒,发挥互学互促、创先争优作用。
三是举办发展党员履职资格认证培训班,以考代训,提升发展党员工作规范化、专业化水平。邀请市委组织部业务科室领导为全体党务工作者开展党员档案审核业务专题培训。
四是实施村级党务工作者跟班学习,推动村干部转思维、提能力、优作风,在跟班锻炼中学思践悟,目前已有3名结业。
五是开展入党积极分子和发展对象暨村级党务工作者培训等专题培训5场,提升党员发展质量和村级党务工作者业务能力。
(三十二)关于“干部队伍建设较为薄弱”问题的整改
一是建好建强过硬村干部队伍,对22个村“两委”班子、156名村干部开展集中分析研判,通过民主测评、访谈交流、实地走访、数据分析等形式,全面准确细致掌握村级班子运行情况和村干部履职情况,不定期开展村干部联审联查,强化村干部违规违纪违法行为排查工作力度,对推进乡村振兴不胜任不尽职的及时予以调整。选派5名优秀年轻村干部参加市级“星火逐梦”集训营,根据市委组织部工作部署将其派往市内外乡村振兴示范村进行为期3个月的脱产跟班学习。2024年下半年届中调整村干部39人,其中新任村书记3名,调整后村干部整体年龄、学历、性别等结构得到大幅优化。新招录村级后备人才15名,为村干部队伍注入新鲜血液,举办新入职培训,加强素质能力建设。
二是突出干部选用专业导向,围绕项目招引设立招商三局,抽调1名副科级干部担任正职、1名正股级干部担任副职,配备4名员额制招商专员,在2025年用编计划中招录经济、水利相关专业人员4人。
三是组建“凤仪郭庄”年轻干部先锋队,开展结对共建、专题调研、志愿服务等活动,有效提升年轻干部政治素质、责任意识、能力水平。
(三十三)关于“村干部退职留用不堪重负”问题的整改
一是全面清退61名退职留用村干部,规范村干部使用长效管理。
二是坚持每年对村干部履职情况进行1次综合分析,不定期开展村干部联审联查,强化村干部违规违纪违法行为排查工作力度,对推进乡村振兴不胜任不尽职的及时予以调整。
(三十四)关于“选人用人工作流程不严谨”问题的整改
一是2024年共提拔正股级干部6名、副股级干部2名,选拔程序严格落实“末位表态制”,由领导班子集体研究作出决定,班子成员逐一发表意见和看法。
二是严格落实选人用人会议工作程序,规范会议记录,确保人员信息、重要事项等要素“全纪实”。
(三十五)关于“巡察整改不够到位”问题的整改
严格按照镇江巡察反馈整改时限要求,确保按期整改到位。
(三十六)关于“巡察整改长效坚持不够”问题的整改
一是将整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,不断增强全面从严治党责任意识,提高落实全面从严治党责任能力。配合镇党委开展集中学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要讲话精神3次、传达各级集中整治会议精神、部署相关工作方案、召开集中整治工作推进会4次,开展党员干部廉政谈话2次,通报典型案例开展警示教育3次,进一步推动我镇党员干部遵纪守规意识,把党风廉政建设要求不折不扣落到实处。
二是邀请市纪委监委领导现场授课,组织400余名工作人员集体观看警示教育片《无“微”不“治”》,进一步做好巡察整改“后半篇文章”。
三、下一步整改工作打算
(一)不断提高政治站位,继续强化责任意识。继续将思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,把抓好巡察问题整改与我镇工作任务结合起来,不断提高政治站位和政治觉悟,进一步强化责任意识,勇于担当,敢于碰硬,扎实开展整改,不折不扣完成巡察整改各项工作任务。
(二)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,逐项整改,确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,再加大工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改。
(三)注重建立长效机制,继续巩固整改成果。要把整改落实和制度建设紧密结合起来,在抓好问题整改的同时,举一反三,进一步建立健全长效机制,确保巡察反馈问题改到位、改彻底、不反弹。要不断强化成果综合运用,真正做到让巡察成果转变为我镇各项工作水平再上新台阶的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0511-87561007;电子邮箱jrsgzzrmzf@163.com。