为进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心重要论述和党中央关于开展党史学习教育的重大决策部署，激励基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事、揪心事，让群众感受到党的温暖和关怀，密切党同人民群众的血肉联系，推动“我为群众办实事”实践活动制度化、规范化、常态化，切实在办实事、开新局上取得明显成效。现建立国资“我为群众办实事”长效机制：

一、总体目标

践行“以人民为中心”的发展思想，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，心里想着群众，真正为了群众，经常深入群众，用心用情着力解决群众“急难愁盼”问题，让群众感受到党史学习教育带来的新变化、新气象，拥有实实在在的获得感和幸福感。

二、主要机制

（一）、健全联系群众制度。建立国资管理中心党员领导干部下基层调查的工作机制。深入基层面对面地访贫问苦和开门纳谏是深受群众欢迎的有效方式，关键是形成制度坚持经常化。“干部平时不进群众的家门，群众有事就会上访堵门”。中心党委完善调查研究制度，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料，注意调研成果运用，作决策、定政策充分考虑职工群众利益和承受能力。建立中心班子成员联系点制度、蹲点工作制度等，变群众上访为领导“下访”，促使党员领导干部深入基层特别是矛盾突出、问题较多的企业一线调查研究，听取职工群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。

（二）、健全民意表达制度。建立畅通职工群众意愿表达渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有愿意反映问题的措施，保证群众知无不言、言无不尽。实行政务公开，推行党务公开，推广职工议事等做法。建立方便群众反应民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。通过设置公开意见箱、热线电话和举报电话，利用“句容国资”电子政务网络平台，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数职工群众切身利益的大事，要广泛征求职工群众意见，对群众反映的情况，要及时反馈意见。

（三）、健全服务群众制度。建立健全亲民便民的服务机制。要以广泛开展为民办实事为切入点，设立便民综合“一条龙”服务，切实转变机关工作作风，增加为民办实事项目，建立服务承诺、结对帮扶、党员援助、领导督办等各项服务群众制度和快捷有效的服务平台，健全国资管理中心便民服务网络，开展联动式便民服务，提升国资管理服务水平。

（四）、健全维护职工权益制度。深刻认识和把握新形势下社会矛盾的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。统筹协调利益关系，让发展带来的利益为大多数群众共享，畅通职工群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法制化、规范化的轨道；加强矛盾纠纷排查化解工作，依靠基层组织，采取多种方法手段，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；依法妥善处置各种矛盾事件，坚持依法按政策办事，坚持解决实际问题和加强思想政治工作相结合，坚决维护职工群众的合法权益，坚决维护社会和谐稳定。

（五）、建立依靠群众的机制。当前，尤其要依靠职工群众监督，这是新时期密切党群关系的关键环节。为此，国资管理中心全面实行机关工作人员的办事公开制度，在一些与职工群众生活密切相关的机关部室，公开有关办事政策、办事规程和办事结果。提拔和使用干部必须严格按照党的原则和规定程序办理，广泛听取群众意见，体现群众公认。同时，国资党员在加强党风廉政建设和职业道德教育时，也要充分发挥群众监督的作用，坚决刹住国资系统不正之风。

三、工作要求

建立长效机制，是能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。建立“我为群众办实事”长效机制，是巩固国资管理中心党史学习教育成效的必然要求，是推动“我为群众办实事”实践活动制度化、规范化、常态化的根本之策。

（一）、“长效”是重点。开展“我为群众办实事”实践活动，需要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提高职工群众生活品质，让发展成果更多更公平惠及职工群众。这既是一场攻坚战，也是一场持久战，怕就怕虎头蛇尾。“我为群众办实事”，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。建立“我为群众办实事”长效机制，就是要从源头上避免“推一下动一下”，只顾眼前、不重长远的问题，从根本上强化锲而不舍、驰而不息，守正笃实、久久为功的意识。只有持久抓才是真正抓;只有见长效才是真见效。立足经常性、注重实效性、着眼长效性，“我为群众办实事”实践活动就能积小成为大成、积小胜为大胜，取得职工群众满意的良好效果。

（二）、“机制”是关键。实践在发展，制度也要发展。深入开展“我为群众办实事”实践活动，需要从机制层面进一步破题，为实践活动形成长效化提供保障。建立“我为群众办实事”长效机制，需着眼长远，建立健全包括服务群众机制、群众诉求表达机制、维护群众权益机制、跟踪督导机制、效果评估机制、问题解决和信息反馈机制在内的各种机制。只有机制不断建立、健全和优化，形成抓工作落实的闭环机制，群众反映的“操心事、烦心事、揪心事”才会件件有回应、事事有着落，“我为群众办实事”才会提质增效。

（三）、“动力”是保证。解决群众身边的急难愁盼问题、发展中面临的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，需要敢担当、勇作为，需要真本事、硬功夫，更需要强大动力作保证。动力足才会干劲大。心中有群众，肩上有担当，脚下有力量。党员干部身处服务群众第一线，学史力行，关键在于实干为民，要从党史学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。充分发挥党密切联系群众的优势，坚持到群众中去、到实践中去，听民声、察民情、访民意，更好聚焦群众反映集中的问题、发展亟待解决的难点，更好满足人民日益增长的美好生活需要。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是国资规范管理和高质量发展的重要保障。

要以“我为群众办实事”长效机制为依托，围绕国资管理发展大局、紧紧突出“五个聚焦”重点任务，从群众的急难愁盼出发，不断提升为群众办实事的质量水平，让国资系统职工群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

中共句容市市属国有资产管理中心委员会

2021年11月2日