句供〔2022〕52号                        

市政府：

2022年，市供销合作总社按照市委市政府关于法治政府建设工作的总体部署和工作要求，认真领会，真抓实干，坚持用法律和制度管权、管事、管人，扎实推进依法治社、依法治企，为持续深化综合改革，积极服务乡村振兴，积极推动全市供销合作事业再上新台阶，营造了良好的法治环境。

一、加强组织领导，不断将法治建设工作引向深入

加强法治建设是全面履行供销部门职能的重要组成部分，是促进科学发展、跨越式发展的核心保障，对推动经济持续健康发展具有重要意义。市供销总社作为全市供销合作社的联合社，必须全面履行职能才能不断提升为农服务质量和水平。把普法学法用法与供销社中心工作和改革发展紧密结合起来，才能推动供销合作事业高质量发展。

一是根据人员变动情况，及时调整了市供销合作总社法治建设工作领导小组，成立了由总社主要领导任组长，分管领导任副组长，所属各单位负责人为成员的市供销总社法治建设工作领导小组。年初，党委将法治建设工作作为重要议题进行讨论研究，在全年日常工作中，对遇到的法治建设工作重点难点问题，能够及时作出有针对性的工作部署。

二是研究制定了市供销社系统2022年度法治建设工作计划，根据新版《农民专业合作社法》,鼓励参办领农民专业合作社扩大生产经营和服务的规模,提高市场竞争力,促进农民专业合作社健康发展,充分发挥其农业农村现代化的促进作用。

三是严格落实制度保障。市总社严格按照《法治句容建设规划（2021-2025年）》，以及市委市政府一系列法治建设工作的部署要求，积极指导基层社、社属企业开展法治建设工作。同时将法治建设工作经费纳入年度预算，做到了机构、人员、经费、职责、制度“五落实”，保障法治建设工作深入推进。

二、积极推进依法治社、依法治企，不断提高经营管理效能

一是建立法律顾问制度。健全完善重大决策合法性审查制度，按照依法决策程序、规则办事。聘请了江苏民中律师事务所律师担任市总社常年法律顾问。

二是坚持依法决策。重点抓好农资、烟花爆竹安全经营管理和再生资源回收利用企业的依法治理、依法经营，聘请法律顾问严把重要经济合同关，依法办理诉讼案件、非诉讼法律事务，维护市总社、基层社及参股企业的正常经济秩序和合法权益，促进行业有序竞争、规范运行、健康发展。

三是加强综合治理，依法维护稳定。及时为基层社、参股企业以及上访群众提供法律咨询服务，在依法化解矛盾、维护稳定的过程中不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三、加强法治宣传，积极推进法治建设创建工作

一是积极组织开展法治宣传教育工作。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为供销社系统法治建设工作的行动指南，紧紧围绕全面依法治国新论断新部署，不断提高全系统广大干部职工牢固树立和自觉践行社会主义法治理念的自觉性和法治素养，形成了领导带头学、各单位集中学、个人自觉学的良好学习氛围。同时积极开展干部职工集中学法，领导班子定期集体学法等活动，先后学习了《宪法》、《民法典》和《农民专业合作社法》、《安全生产法》等法律法规及相关政策。

二是深入推进宪法学习宣传教育工作。市总社党委高度重视宪法学习宣传教育工作，召开专题会议部署安排，及时制定活动实施方案，将宪法学习纳入党委学习中心组和各基层党支部主题党日活动内容，采取召开党支部学习会、座谈会等形式推进宪法学习宣传，不断扩大宪法学习教育的覆盖面，使广大干部职工掌握宪法基本知识，牢固树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法意识。

三是深入开展12·4第五个“宪法宣传周”、全省“百万党员学宪法学党章考法律”等系列法治宣传活动。市总社及时制定活动实施方案，明确要求学习对象、学习内容、活动内容和工作措施，积极宣传发动、组织协调，确保活动顺利实施，取得实效。在法治宣传教育活动中，为进一步提高活动吸引力和感染力，在机关办公大楼里张贴法治宣传图片资料，通过图文并茂的形式提高干部职工的学法积极性，有力营造了良好的法治文化氛围。

四、学用结合，不断提升法治建设工作效果

注重将法律意识、法治观念的增强与依法决策、依法管理、依法办事能力的提高相结合，将法治宣传教育贯穿和服务于各项业务工作中，进一步提升法治化工作水平，为推动供销社改革发展创造良好法治环境。

一方面，企业在日常经营活动中，严格遵守《安全生产法》、《劳动法》、《农民专业合作社法》等；另一方面，与基层社及参股企业签订责任书，层层落实责任，严格各种法律事务，所有协议、合同都必须经法律顾问审核把关。依法治社、依法治企已成为供销社制度建设和文化建设的基本遵循，尊法、学法、守法、用法已变成供销社干部职工的自觉行为。

今年以来，市供销总社法治建设工作取得了一定的成绩，同时也存在一些差距和不足。少数基层单位在日常生产经营活动中，重业务轻法治现象仍然存在，少数基层干部职工法治素养的水平还有待进一步提高。下一步，我们将继续抓好干部职工学法普法活动，提高广大干部职工的法治思维理念，把法治建设工作与供销社的组织创新、经营创新、服务创新以及完善各项管理制度紧密结合起来，将法治建设工作贯穿到企业管理和企业生产经营活动中，确保法治建设工作更上一层楼,为建设强富美高新句容做出更大贡献。

特此报告。

句容市供销合作总社

2022年12月8日