句供〔2022〕27号

各基层供销社（中心社），资产托管中心、利农公司，各企业：

目前，我市己进入夏季高温和汛期，为进一步增强重点行业安全风险防范意识，主动超前防范各类安全风险隐患，市安委办专门下发了《2022年高温重点行业领域安全风险提示》句安办〔2022〕75号文件，为贯彻落实文件精神，认真做好高温和汛期期间的安全生产工作，市总社结合本系统实际，决定近期对烟花爆竹、城镇燃气、人员密集场所、冶金工贸、建筑施工等重点行业领域存在的安全风险，进行一次安全大检查活动，具体安排如下：

一、重点行业领域存在的安全风险及防范建议

（一）烟花爆竹行业

主要风险：1. 夏季大风、雷电等极端天气频发，易造成供配电系统故障，烟花爆竹储存运输装置温度、压力等报警设施的损坏而引发事故；2. 易燃易爆爆竹装卸过程中，因雷击引发燃爆的可能性增大。

防范建议：1. 充分利用应急管理部门监测监控预警平台，督促企业落实双重预防体系，开展常态化安全风险分级管控与隐患排查治理。持续开展本质安全诊断治理，采取自动化减人、机械化换人，最大限度地减少现场操作人员、实施装置、仓库控制、抗爆加固。2. 对老旧装置、仓库重大危险源加强设备、管道、消防设施、仪表保温和伴热检查，发现隐患及时整改。

（二）人员密集场所

主要风险：1. 疫情影响逐步降低，大型商业综合体、上网服务场所、娱乐场所、浴室、菜场、服装加工厂等企业恢复正常营业，人流聚集增加，高度密集，存在消防安全、拥堵踩踏等风险；2. 酒店、群租房等人员密集场所因夏季温度增高，用电量持续增高，空调等大功率电器与线路负荷承载力不匹配导致火灾风险加大，火灾防控形势趋于严峻。

防控建议：1. 重点加大对商业综合体、酒店、菜场等消防监管力度，大力宣传消防安全知识，建立健全用电安全管理制度，及时检查和更换残破老化的电线，正确敷设电气线路并安装漏电保护开关和过载装置，并定期维护保养。2. 做好应对突发事件准备，确保一旦出现突发情况，能够迅速反应，开展应急处置工作；3. 强化源头管控，建立健全安全管理制度，完善应急预案，发生问题第一时间启动应急处置流程。

（三）冶金工贸领域

主要风险：1. 有限空间作业夏季气温升高，有限空间内有毒有害气体容易聚集增加，夏季阴雨天气气压偏低，有毒气体易聚集不易扩散，易导致人员中毒窒息；2. 高温熔融金属企业进入汛期，雷电、大风、暴雨等恶劣天气增多，厂房破损漏雨或雨水倒灌进入有高温熔融金属的冶炼炉、流槽等易引起爆炸事故；3. 可燃性粉尘汛期容易发生氧化反应而放热，如通风不畅不及时，热量集聚到临界点能量，易发生燃爆风险。

防控建议：1. 严格执行《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，制定有限空间作业方案，配齐劳动防护用品。妥善安排员工作息时间和休息场所，合理调整室外作业、高温场所职工休息时间，保证防暑降温设施的有效运行。2. 及时修复厂房天窗、排水设施；3. 及时清除粉尘，严防因高温等引发粉尘火灾、爆炸事故。

（四）建筑施工领域

主要风险：1. 高空坠落。建筑施工作业大多在室外，室外气温高，容易引起工人疲劳，注意力不集中，发生高处坠落和物体打击安全生产事故的潜在风险较高；2. 坍塌风险；3. 中暑风险；4. 火灾、触电事故风险。

防控措施建议：

1. 高处作业参建单位制定确实可行的预防高处坠落安全专项方案，开展高处作业自查自纠工作，特别是对老旧房屋修缮过程中，对临边、作业平台等重点部位检查，发现隐患，及时整改到位。同时要对施工单位及作业人员进行审查，是否有从业资格和经验；2. 施工前要有安全可靠的预案和安全施工协议；3. 严格执行高温停工和限时作业的相关规定，施工现场应合理安排作息时间，避免高温日照曝晒、疲劳作业和防止职工中暑；4. 在建工程项目应建立健全消防管理责任制，明确项目消防安全管理机构与责任人员，临时用房、临时设施材料的燃烧性能等级为A级。

二、提高安全意识，落实安全责任

各基层社（中心社）、资产托管中心、各企业要进一步提高政治站位，保持清醒头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真落实省市会议精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，充分认清做好当前和今后一段时期安全生产工作的极端重要性，以实际行动和过硬成效践行初心使命，落实“两个确立”、做到“两个维护”。进一步提高政治自觉，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实抓好高温和汛期期间的安全防范工作。超前谋划，明确责任，真抓实干，加强隐患排查和整治力度，对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底、守住安全底线，确保一方平安。

三、突出重点管控，强化安全检查

各基层单位和企业要深刻吸取全国近期事故教训，聚焦重点领域行业关键环节，结合本单位、本企业特点和季节性特点，按照市总社安委会领导职责分工和属地管理要求，突出重点管控，强化安全检查。

（一）危化品方面。华隆烟花公司和天王社袁巷加油站要针对夏季和汛期特点，落实防高温、防雷电、防泄漏、防静电、防火灾等安全措施，强化重大危险源监管，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生灾害事故；严格落实高危行业的安全管理措施和管理制度，提级管理、提级审批；加强烟花爆竹批发、零售点的安全检查，实现执法检查全覆盖，严厉打击无证经营行为。

（二）冶金工贸方面。重点加强检维修过程中涉及的外委作业、煤气作坊、动火作业、高处作业监管；督促粉尘企业严格落实除尘设备维护保养制度，对采用湿式设备的，要加强循环水系统的巡查查检并落实防高温防渗漏措施；铝镁等金属粉尘废屑暂存场所要相对独立设置，远离作业现场等人员密集场所；加强涉及有限空间的车间厂房、作业场所和设施的有效通风、有毒有害气体监测和安全巡查，严格落实有限空间作业审批制度。下蜀供销社和边城供销社要切实做好防控监管工作。

（三）燃气方面。各单位要对租赁商业综合体、餐饮经营场所、农贸市场、菜场、超市、洗浴场所、机关食堂和各用气单位和企业要全面排查燃气管道和器具检查维修，及时排除隐患。

（四）消防方面。各单位要对大型商场综合体、高层建筑、人员密集场所等易发生群死群伤火灾事故的高风险领域和重点场所实行联合执法检查全覆盖，紧盯打通消防生命通道、电动自行车火灾防控等关键环节，实施重大火灾隐患集中攻坚。

（五）危旧房屋方面。各基层社（中心社）、资产托管中心、利农公司和各企业要加强危旧房屋巡查监管，防止杂物脱落伤人，对危旧房屋张贴警示标志，对长期不经营的危旧房屋定期派专人巡查，做好极端天气和汛期期间的防暴雨、防大风、防高空坠落等风险隐患，及时消除安全隐患。

句容市供销合作总社

2022年7月22日