根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和上级税务系统有关制度规定,特向社会公布2019年国家税务总局句容市税务局政府信息公开年度报告。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,主要问题及改进措施等方面内容。
一、总体情况
2019年,我局在上级税务局和句容市委市政府的正确领导下,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实国家税务总局《全面推进政务公开工作实施办法》,面对新形势新任务,立足新税务新起点,深入贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署,按照上级税务局和句容市政府工作要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕税收中心工作和群众关注关切,全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,不断完善主动公开和依申请公开工作,强化政策解读,回应社会关切,优化平台建设,扩大公众参与,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,有效提升税务部门公信力和执行力,助推各项税收工作和税收改革顺利开展。
(一)强化组织领导和规范推进
充分发挥政务公开工作领导小组及办公室组织领导作用,加强对全省税务系统政府信息公开工作的统筹推进,确保政务公开工作高效推进。建立健全工作管理机制,调整优化审查流程,统一规范表证单书,夯实政务公开工作制度基础。落实国家税务总局《税收管理领域基层政务公开标准指引》,及时修订《国家税务总局句容市税务局政府信息公开暂行办法(试行)》。在对绩效考核工作中,把主动公开基本目录建设、信息发布、依申请公开等工作纳入考评体系,以绩效管理为抓手,助力提升全系统政府信息公开工作质效。
(二)着力推进纳税服务公开事项
积极宣传解读纳税服务措施,涉及纳税人权利义务、便民办税服务举措等内容的文件,均在门户网站第一时间公开,并通过新闻媒体、在线访谈、办税服务厅显示屏、公告栏、宣传资料架等载体,进行广泛宣传和深入解读,帮助纳税人获悉信息。发布办税(费)指南,发布“税务便民措施”、“最多跑一次”清单、“全程网上办”涉税事项,积极为纳税人提供便利。拓展查询功能,向社会公众提供A级纳税信用查询、欠税公告查询、重大税收违法失信案件查询、行政许可、行政处罚等信息查询服务。
(三)大力推进税费政策普晓
深入落实普法责任,在主流媒体及网站等平台进行广泛宣传,及时跟进最新政策落实,推进政策解读内容的普及知晓。把握纳税人需求,对政策进行不定期、反复宣传,提高政策的知晓度和覆盖面。积极回应社会关切,突出减税降费政策解读宣传。聚集企业发展中的难点问题,开展大调研大走访活动,组织开展了对“三十强”工业企业和六十名优化营商环境监督员“大走访”活动。加强规范性文件监督管理,税收规范性文件未经公告形式公布,不得作为税收执法依据。加大合理性审查力度,增强税收规范性文件的针对性、可操作性,从源头上根除制度性侵权,防范制度性风险。完善合规性评估机制,对税收规范性文件的世贸规则合规性进行审查。完善公平竞争审查。健全和落实日常清理和集中清理机制。根据税收管理改革等情况,对现行税收规范性文件开展清理,清理结果向社会公布。实行税收规范性文件目录与文本动态化、信息化管理,及时更新文件目录及文本。2019年度,我局未制定出台涉税规范性文件,清理以句容市人民政府及其办公室名义下发的2012-2017年度政策性文件7件,其中作废4件、修订3件。
(四)优化“互联网+政务公开”
不断加强公开平台建设,做优“互联网+”,拓宽渠道、升级服务。充分运用好市政府网站税务专版平台,实现政务公开、税收宣传等功能,及时发布信息,方便纳税人查询了解。融入全省税务系统政务公开网上平台架构体系,按照统一要求认真规范维护、及时更新内容,便于公众快速查知目标信息,提高公开效率。建立了10个减税降费专题宣传微信群,覆盖2000余户潜在受惠企业,设立“句容市纳税人之家”微信群,力求将“纳税人之家”打造成为维护纳税人合法权益、畅通征纳沟通的重要阵地。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
-1 |
1213 |
其他对外管理服务事项 |
6 |
0 |
21 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
30 |
0 |
170 |
行政强制 |
6 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
5 |
474470元 |
三、公开申请情况
本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和 |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在主要问题及改进措施
2019年,国家税务总局句容市税务局在政府信息公开制度建设、平台管理、政策解读、回应关切等方面取得一定成效,但与社会公众日益增长的信息需求相比,仍存在一些需要改进和提升之处,例如,主动公开的广度和深度有待进一步拓展,政策解读的方式方法需持续改进,各公开渠道需进一步协调联动等。
2020年,国家税务总局句容市税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,坚持目标导向和问题导向,严格落实全面推进政务公开相关要求,着力抓好以下工作:一是加强制度建设,建立健全统一的公开标准和规范,不断完善政务公开配套文件措施,加强依申请公开办理的研究,加强业务培训和交流,不断提升政务公开工作能力;二是强化平台建设,充分发挥门户网站集群效应,对内容发布加强审核、规范管理,严格绩效考评,加强督促检查,提升工作质效;三是大力推进主动公开,持续做好政策解读,借助各类媒体渠道,多样化解读各项税费政策特别是减税降费政策,适时回应社会关切;四是积极稳妥做好依申请公开工作,保障公众的合法权利,确保政府信息公开的全面性和及时性,不断提升税务部门政务公开水平。
六、其他需要报告的事项
无。