句容市崇明街道办事处
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崇明街道2023年度法治政府建设工作报告

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今年,我街道的依法治街工作,在市委市政府的领导下,市依法治市办指导下,根据《句容市2023年度法治建设工作计划》的要求,结合街道实际情况,积极探索依法治街的新办法、新方式。具体工作情况如下:

一、法治政府建设主要举措和成效

(一)健全组织保障,严格依法行政。在切实履行党政主要领导法治建设第一责任人职责方面,及时调整由书记为组长的依法行政领导小组,成立了崇明街道全面依法治街委员会。一是每年召开专题政法工作大会,会上总结上一年度政法工作和法治政府工作情况,对下一年度的法治工作提出新要求,明确工作任务,并将法治建设工作纳入部门和社区考核中;二是召开街道法治建设情况专题研究工作,会上专题研究街道法治建设薄弱点,通过领导协同,化解法治建设过程中的难点、痛点;三是积极推进综合执法工作,保障街道执法人、财、物,强化行政执法责任,加强法治监督,严格规范执法行为,提升街道依法治理水平。此外每年严格落实领导干部年终述职述责述法述廉。

(二)强化政务服务能力,依法全面履行政府职能。推进基层应急管理末端治理体系建设,充分发挥19网格We微治理作用,实现自行整改小微隐患96起;排查三合一场所、大型商超、养老场所、餐饮场所、小区物业等社会单位180余家,完成整治各类隐患220余条。开展燃气安全专项整治,排查出辖区内使用燃气的餐饮店铺共有482户,排查出的80条安全隐患全部整改到位。推进消防基础设施建设,新增干粉灭火器550组、微型消防站2个,增设电动车集中充电口600个。推进既有建筑隐患排查整改,督促江天集团投入70余万元,完成北大街27-4c级危房加固解危;督促指导西岗村、南工路2处居民楼业主自行完成房屋解危工作。

(三)健全法律顾问机制,全力提升依法行政能力。严格落实法律顾问制度,街道目前有3名法律顾问,司法所所长作为联系人,在行政决策、信访事项、项目评估等重大决策、重要工作、重要事项等方面,加强与法律顾问交流探讨,为打造法治街道作出积极贡献。截至目前律师提供法律意见或建议50余次,修改合同61份,为街道、社区提供法律建议10余次。

(四)建立健全矛盾纠纷化解机制,社会治理进一步强化。健全和完善街道、社区两级调解机制。坚持以防为主,调防结合,特殊时期社区每天排查上报,每年定期举办调解业务培训班、召开调解主任例会,对排查出的矛盾纠纷及时进行预防、化解和适时稳控,确保了重要时期、敏感时期街道辖区的和谐稳定。加强街道大调解机制建设,加强共建单位联系和街道相关部门之间的联系,发挥三官一律进网格,促进访调对接警调联动大调解机制建设。全年共排查矛盾纠纷90余起,调处成功81起,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时、不妥当而引发群体性事件和越级上访事件。

(五)注重法治教育学习,干部依法行政能力进一步提升。街道始终注重法治理论学习,坚持以理论促实践,不断强化干部依法行政能力本领。党政联席会、中心组全年开展四次党内外法律法规学习,第一季度学习《中国共产党章程(修正案)》,第二季度学习《江苏省信访条例》,第三季度学习《中华人民共和国安全生产法》,第四季度专题学习坚持全面依法治国,推进法治中国建设,领导干部依法行政意识进一步增强,依法行政能力进一步提升。此外制定了《崇明街道2023年度普法月历》,对社区开展季度普法考核,截至目前开展各类普法广场宣传26场,法治晚会1场,普法讲座13场,悬挂各类横幅200条,发放各类宣传资料10000余份,其中法治宣传月悬挂横幅60条,走访入户发放宣传资料5000余份。安全生产月针对网格员、居民、独居老人、学生等不同群体开展了11场以应急逃生、消防安全、防灾减灾、急救技能等为主题的宣传教育活动,累计参与近800人。

(六)三年行动部署推进情况。目前我街道尚无行政复议、行政诉讼案件,若有,我街道行政机关负责人出庭率定达100%。上半年街道已签署司法所长列席党政工作会议文件,由党政办公室根据会议内容及时通知司法所长列席1次。下半年香江丽景法治小区示范点申报已获得镇江批复,13个社区援法议事与睦邻议事相结合,打造了包含广场、议事角、网络平台等类型多样的议事阵地52处。街道2023法律明白人”232名,6月份已完成培训、考试、发证等工作。省级民主法治示范社区7个,今年完成省级复核,其中,建新、葛仙、新村法治文化升级改造完毕。街道法治惠民项目结合综治微网格,立足街道实际,通过417个微网格开展普法宣传、居民议事、矛盾化解等业务1000余次,将居民服务半径从最后一公里推进到最后一米

二、存在的不足和原因

一年来,街道在推进法治政府建设能力方面不断增强,行政执法行为进一步规范,公共服务能力持续提高,但工作中仍存在一些问题。

(一)法治政府建设的理念仍需加强。由于街道基本属于上级部门委托执法,加之执法人员少,培训和学习机会不多,对新修订的法律法规理解上还不足,依法行政水平和能力还有待进一步提高。

(二)工作发展不平衡。街道具有特殊性,部门机构不健全,工作侧重点及监管对象的不同,导致对依法行政工作的重要性和紧迫性的认识还不到位。

(三)推进法治政府建设的重要性宣传力度有待进一步加强。目前街道的宣传方式偏向于传统的讲座宣传、广场宣传、晚会宣传。而年轻人被手机包裹,每天吸收海量信息、快餐式信息,其更偏向于短视频,没有耐心看正规的宣传。

三、下一年度主要的安排

(一)进一步加强法治宣传,增强法治政府建设观念。继续加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度,广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座,不断增强人民群众及行政机关工作人员的法治观念。形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

(二)规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设。继续加大对行政执法人员的培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。加大行政执法监督力度,认真分析研究在行政执法时存在的问题、原因和解决问题的办法,提高对行政执法人员的管理。

(三)进一步推进政府职能转变。履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。不断完善社会管理制度,提高社会管理水平,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

特此报告

句容人民政府崇明街道办事处

                   20231220

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