各社区，机关各办、局、中心，各公司：
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，根据《句容市居民住宅小区消防安全专项整治方案》和市政府专题会议工作部署，结合市消委办相关要求与街道实际，现将《崇明街道居民住宅小区电动自行车乱停乱放、私拉乱接充电专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
句容市人民政府崇明街道办事处
2024年3月25日
崇明街道居民住宅小区电动自行车乱停乱放、私拉乱接充电专项整治工作方案
为深刻汲取南京雨花台区明尚西苑小区“2·23”重大火灾事故教训，进一步加强街道电动自行车消防安全管理，有效预防和减少电动自行车火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，根据《句容市居民住宅小区消防安全专项整治方案》和市政府专题会议工作部署，结合市消委办相关要求与街道实际，现制定工作方案如下。
一、整治重点和要求
按照“疏堵结合”的原则，实现“两个确保”（确保建筑内无电动自行车违规停放充电，确保安全出口、疏散通道畅通），开展电动自行车乱停乱放、私拉乱接充电专项整治工作。整治重点：一是住宅小区公共门厅、楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口区域停放电动自行车等违法违规行为开展集中整治。二是禁止“飞线充电、进梯入户、人车同屋”，禁止电动自行车电池入户充电。三是全面推动充电设施建设管理，基本满足群众安全有序停车、安全充电的需要。
二、主要任务
各社区要按照《句容市居民住宅小区消防安全专项整治方案》要求，压实社区专项整治主体责任，有物业服务企业的住宅小区，物业服务企业要协同配合有关部门牵头组织的消防安全隐患大排查工作；没有物业服务企业的住宅小区，社区要做好消防安全隐患大排查工作。
（一）摸清电动自行车停放情况。街道指导督促物业服务企业、社区逐一摸清每一栋居民住宅楼内电动自行车数量和使用人信息，建立底册清单并定期更新。要每日组织开展一次电动自行车违规停放充电行为集中清查，建立清查工作日志，注明清查楼栋、违规停放或充电车辆的数量、特征和整改措施等具体工作情况。同时，摸清小区电动自行车充电设施建设现状，以及实际需求情况。
（二）强化电动自行车停放管理。街道指导物业服务企业、社区在住宅小区内张贴告知书，引导业主在规定时间内拆除私拉乱接的充电线。通过临时措施或安装梯控装置等阻止电动自行车上楼充电。同时，督促物业服务企业、社区加强对住宅小区内共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道等维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及违反消防安全管理规定乱停乱放电动自行车等行为，严格禁止电动自行车进电梯以及在建筑物内的共用走道、楼梯间、安全出口等区域停放、充电，劝阻和制止无效的，立即向公安、消防等部门报告。
（三）分类实施停放和充电设施建设。街道本着“布局合理、安全规范、方便实惠”的原则，根据业主的需求，因地制宜全面开展电动自行车停车和充电设施建设。街道指导社区、物业服务企业因势利导做好业主思想工作，完成电动自行车停车和充电设施需求摸排和选址工作。结合各类小区的现状，建设地点可在地上或地下，可在小区内或小区外。注意充分发挥各建设主体的积极性，有条件的小区可引进第三方合作建设运营或利用公共收益部分、住宅专项维修资金增设集中充电场所，资金筹措困难的小区，街道可建设公益性充电棚（桩）；已纳入老旧小区改造的住宅小区，按照“应建尽建”原则，充分挖掘零星场地，科学增加停车和充电设施。
（四）合理划设集中停放区域。街道指导物业服务企业、社区根据小区实际，在确保消防安全的前提下，划设电动自行车集中停放区域或临时停放点，引导业主在集中停放区域停放电动自行车，改变随意停放的现状，营造整洁有序的小区环境。
三、工作措施
（一）加强组织领导。街道成立住宅小区电动自行车乱停乱放、私拉乱接充电专项整治工作专班，建立工作联席会议制度、联合检查机制，协调解决专项行动中的重大问题。要建立基础数据库，结合实际制定具体工作计划，按照“一小区一策”制定建设方案。
（二）加大宣传引导。社区要结合实际，科学制定工作措施，组织发动广大群众举报身边的电动自行车消防安全隐患问题，对违法违规行为及时上报。同时，街道鼓励物业服务企业、社区开展多层次、多样式、多角度的宣传活动，引导业主有序停放、规范充电，要制定应急预案，开展消防演练活动，提升居民安全保护意识，营造良好的社会氛围。
（三）融入基层治理。要广泛听取居民意见，加大矛盾纠纷调处力度，争取居民的理解和支持，及时化解专项行动过程中的矛盾纠纷。充分发挥党建引领作用，形成社区、物业服务企业和居民共同参与的多方联动服务机制或联席会议制度，实现决策共谋、方案共审、建设共管、成果共享。
（四）加强指导监督。街道要对各社区电动自行车乱停乱放、私拉乱接充电专项整治工作进行督查，对实施缓慢、工作不落实的社区进行督促整改。
