各社区，机关各办、局、中心，各单位、公司：

现将《崇明街道“九小场所”消防安全员和企业车间班组安全员“两员”建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

句容市人民政府崇明街道办事处

                  2023年10月27日

崇明街道“九小场所”消防安全员和企业车间班组安全员“两员”建设工作方案

为认真贯彻落实省安委会《关于进一步提升“九小场所”火灾防范能力和企业班组安全管理水平11条工作措施》，学习借鉴“南京市小型场所单位治理先进经验”，充分发挥安全生产网格化机制优势，进一步提升“九小场所”火灾防范能力和企业班组安全管理水平，有效防范和遏制“小单位大事故”，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习、认真践行总书记考察江苏最新指示要求，进一步增强“时时放心不下”的责任感、“眼睛瞪得大大”的敏锐性，深入推进“九小场所”和企业班组安全生产和消防能力建设，细致扎实开展“三关四查”、“一清、二查、三到位”等日常检查，深入排查整治各类问题隐患，全力防范化解重大安全风险，推动安全治理模式向事前预防转型，坚决遏制小型场所单位生产安全和火灾事故，确保街道安全生产和火灾形势持续稳定向好。

二、工作任务

（一）“九小场所”消防安全员配备方面

对于仅有1名人员从事生产经营活动的“九小场所”，其现场工作人员即为该场所的消防安全员；对于有多名工作人员的，该场所至少明确1名人员担任消防安全员。“九小场所”应当在其门面店铺出入口、室内墙面或公示栏等醒目位置设置消防安全标识牌，标识牌内容涵盖消防安全员人员姓名、联系方式及其工作职责等要素信息。

基本要求：“九小场所”消防安全员应当接受消防安全培训，统一佩戴岗位标识，熟悉掌握“五会”，即会检查用火、用电、用气、用油及安全疏散等方面的火灾隐患，会组织消防宣传教育培训，会报119火警，会组织、引导人员疏散，会使用室内消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施、器材，扑救初起火灾。“六必须”，即必须知道本场所用火、用电、用气、用油的火灾危险性；必须在营业期间保证安全出口和疏散通道畅通；必须每个楼层配备不少于2具3公斤以上ABC类干粉灭火器，每月对消防设施、器材进行维护保养；必须每日在营业前、营业中、营业后等时段进行巡查，及时发现违规气电焊、用气、动火等问题，消除火灾等隐患；必须对新员工进行岗前消防安全培训，加强日常消防安全宣传教育；必须做到“三关四查”。

日常工作：消防安全员应当落实“三关四查”，即每天下班前关火、关气、关非必要电源，查易燃易爆物质是否合规存放、查经营场所是否住人、查电动车是否违规充电及停放、查安全出口疏散通道是否畅通。

（二）企业车间班组安全员配备方面

企业车间、班组尤其是小微企业生产现场应当明确1名安全员，承担安全管理责任。

基本要求：安全员履职期间统一佩戴臂章、袖标等标识，督促从业人员按照规程和要求进行作业，制止“三违”行为，纠正作业过程中存在的习惯性违章、麻痹大意等问题；利用上下班、交接班时段，落实安全生产“班前会”制度，对设施设备运行情况、岗位安全风险、安全操作要点、劳动防护用品穿戴、应急情况处理等进行教育提醒，点评员工安全表现，消除作业方式不正确、操作动作不合理、站位不当等行为类事故隐患。

日常工作：安全员应当落实“一清、二查、三到位”工作要求，即“一清”：对车间、班组生产作业岗位存在的安全风险要清楚。“二查”：查安全风险管控措施是否落实，查岗位员工是否有违章违规作业。“三到位”：确保“班前会”安全提醒到位，确保安全疏散通道畅通检查到位，确保应急逃生演练组织开展到位。

三、时间安排

（一）领导小组。街道层面成立由办事处副主任吴炜任组长，各社区书记、各相关部门负责人为成员的工作协调小组，按照“属地负责、部门联动”工作模式，统筹推进“两员”建设。

（二）人员到位。2023年10月30日前，各社区、各部门加强组织发动、情况通报。各社区要逐一明确“九小场所”消防安全监管主体，明确“九小场所”消防指导员。消防指导员应当督促“九小场所”配备消防安全员，要充分发挥网格化机制优势，将“两员”建设纳入网格员巡查宣传重要内容。

（三）管理到位。2023年11月30日前，要结合实际，研究制定“两员”日常巡查、信息报告等配套运行管理制度，指导督促“九小场所”消防安全员通过每日扫码，逐项检查确认“三关四查”开展情况，并录入“消防末端治理平台”。指导督促相关企业安全员利用风险报告或双重预防等信息化系统开展每日巡查，严格落实“一清、二查、三到位”工作要求。对未按要求配备人员，未落实日常工作的“九小场所”和企业开展抽查检查，对检查发现的违法违规行为依法查处，对发现的问题隐患督促其整改闭环。

四、相关要求

（一）提高认识，强化跟踪推进。要充分认识做好“两员”建设的重要性和必要性，把此项工作作为压降“九小场所”和企业安全生产事故重要举措来抓。要将“九小场所”消防安全员和企业班组安全员配备、管理、培训工作纳入安全生产和消防工作考核、巡查、督导内容，加强检查督查、跟踪问效和问责追责。

（二）加强宣传，强化帮扶指导。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大“两员”配备宣传力度；发动基层安全生产网格力量，推动落实企业班组安全员“一清、二查、三到位”和“九小场所”消防安全员“五会、六必须”工作要求。要加强对“九小场所”和小微企业的帮扶，通过专业的指导，帮助企业解决安全管理及系统使用问题。

（三）注重研究，建立长效机制。要督促指导“九小场所”和企业车间班组全面规范隐患排查治理、现场安全管理等工作，真正把“三关四查”，“一清、二查、三到位”任务纳入日常安全管理工作之中，不断提高安全管理水平，推动消防、安全自检自查成为每日习惯、行为自觉，形成自我安全管理的长效管控机制。