市政府:
2021年,在市委、市政府坚强领导下,崇明街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照句容市建设法治政府的工作部署,努力提高依法行政意识,全面提升政府依法履职能力,为“一福地四名城”营造良好法治氛围。现将有关情况报告如下:
一、主要工作
街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设,专题研究,精心部署,为法治政府建设提供了组织保障。
(一)加强组织领导,完善法治工作机制。
街道党工委、办事处充分认识到推进法治政府建设工作的重要性,专门召开法治政府建设工作会议,从组织领导、目标任务、责任分工、工作措施、考核细则等方面,对法治政府建设工作进行层层细化,落实到具体部门、责任到承办人员。同时,及时调整了街道法治政府建设工作领导小组,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”的工作机制,确保法治政府建设工作任务一件一件抓好落实。
(二)规范领导干部学法,增强法治观念和法律素养。
一是狠抓领导干部学法,年初就制定了《崇明街道中心组学法计划》,按计划学习有关的法律;二是加强对街道中层及社区干部的学法培训,如今年在疫情防控期间,进行了多次的疫情防控有关法规的宣讲学习,特别是《民法典》颁布后,我街又及时专门组织对街道、社区干部进行了宣讲培训;三是加强干部的年度学法考法工作,按照上级有关要求完成了年度学法考试任务。通过这些措施有效地增强了领导干部及其他公职人员的法治观念和法律素养。
(三)加强宣传,营造良好的法治宣传舆论氛围。
建立健全普法、学法制度,充分利用街道微信公众号、网站、法治讲座、法治晚会、社区的法治宣传栏、市民学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。在“3.8”妇女节、“4.15”国家安全日、“6 .26”禁毒日、“12.4”宪法日等一些特定日子强化宣传。今年也特别宣传了新冠肺炎疫情防控、反诈骗等方面的政策法律法规。截止12月共计开展民法典讲座12次,其他类法制宣传6次,民法典广场宣传5次,法治晚会1场,法治电影2场,发放各类普法资料、小礼品一万余份。
(四)强化政务信息公开,提升政务服务水平。
一是扩展信息公开途径。街道充分利用政府网站、政务公开栏等渠道,依法及时公开政务信息,丰富信息公开平台内容,同时通过电子政务建设和网上行政权力政务事项全公开,实现行政权力、政务事项公开的现代化、网络化;二是为满足广大办事群众的办事需求,行政服务大厅全面升级无障碍软硬件设施,增设母婴室、导服台,让办事群众享受更人性化、更有温度的政务服务;三是深化基层民主建设,确保监督制约。通过创建“省级民主法治示范社区”,推动社区“四民主两公开”,确保居民的知情权和监督权。
(五)多措并举化解矛盾,保障社会公众合法权益
为进一步营造和谐稳定的社会环境,街道广泛开展平安创建活动,完善矛盾纠纷预防和排查调处机制。一是强化矛盾纠纷排查调处,对排查出的问题,明确专人,限时调处;二是加强“法律明白人”队伍建设,充实人民调解组织网络建设;三是创建省级家事调解室、打造红色物业,在街道智慧物业平台增加《镇江物业管理条例》、《商品房常用法规政策汇编》等法律条款内容,为物管办、物业公司处理各类纠纷提供法律依据。截止12月13日街道两级调委会共调处各类矛盾纠纷638起,录入638件,化解率98%,无一例因处置不当引发群体性事件。
二、存在不足
崇明街道法治政府创建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,主要有一下几个方面:一是法治政府建设工作的宣传力度有待加大,宣传方式有待进一步创新。二是法治队伍建设依然比较薄弱,干部队伍法治素质有待进一步提升。三是人民调解队伍素质参差不齐,而矛盾纠纷主体多元化,矛盾纠纷类型多样化,制约了调解的进度和效率。
三、下一步努力方向
结合我街实际,我们将进一步统一思想,继续大力推进法治政府建设,努力提高依法行政能力和水平,不断深化推动按法治框架解决基层矛盾工作,努力维护好辖区社会和谐稳定。
(一)进一步加大法治宣传以及创新宣传模式。街道将充分利用普法志愿者队伍、电子显示屏和宣传栏等宣传平台,努力组织种类更丰富、内容更全面的宣传活动,增强辖区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
(二)进一步提高依法行政队伍法治素质。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念。同时规范和完善街道重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作,用法治思维和法治方式提高街道领导干部依法行政能力和水平。
(三)进一步完善调解工作机制推动矛盾有效化解。建立特邀调解员制度,引导律师、法官、检察官、民警、普法志愿者加入街道、社区调解队伍。发挥“法律明白人”和社会组织密切联系群众的优势,多措并举着力把矛盾化解在初、小、微,努力做到矛盾不出社区、不出街。
特此报告。
句容市人民政府崇明街道办事处
2021年12月13日

