各社区，机关各办、局、中心，各直属单位、公司：

为规范对外签约行为，加强财政资金监管，维护崇明街道合法权益，依据国家相关法律法规，结合我街道相关制度要求，特制定本办法。

一、管理范围

    以崇明街道办事处、机关部门、各社区、下属公司名义签订的各类合同。

二、管理内容

1.工程合同：施工合同（主体工程、附属工程）、服务合同（勘察设计、规划、代理、监理）、采购合同等。

2.租赁合同：资产租赁合同（房屋、境内广告牌）等。

3.宣传合同：媒体宣传合同、户外广告宣传合同等。

4.其他需要备案的合同。

三、管理方法

1.对合同事项属于“三重一大”事项的，应当按规定集体研究决定，形成会议纪要。

2.签订政府合同时应当由本单位的法定代表人或主要负责人签字，并加盖公章。

3.项目管理部门要确保合同签订合法合规，出具律师事务所合同审查意见书（由街道司法所负责联系协调），合同订立时间、签订人、单位公章等基本要素完整，同类合同使用统一格式，合同原件不少于五份（甲方、乙方、项目分管领导、党政办、财政和资产管理局各执一份）。

4.项目管理部门需在合同签订后10个工作日内（以签订日期为准）将合同原件分别送到党政办、街道财政和资产管理局，财政和资产管理局负责审核并录入合同管理系统（档案管理系统、合同管理系统）。

5.街道阳光交易中心对通过平台程序的项目清点文件并开具清单（需经办人、审核人签字），并做好存档工作。

6.项目管理部门在工程结束后，按规定对工程进行决算审计，并把审计报告原件送到财政和资产管理局，财政和资产管理局审核后录入管理系统。

7.政府合同须符合《中华人民共和国合同法》规定的形式要件。签订政府合同时必须同时加盖骑缝章。签订政府合同后，需要补充或者变更的，应当对补充或者变更的内容按照以上规定进行合法性审查并归档。

8.街道党政办与财政和资产管理局建立共享机制，根据用章登记簿排查未及时归档的合同，督促相关部门及时提交合同原件。

四、管理目标

1.通过有计划的规范管理，做实基础工作，有利于财政和资产管理局对财政资金进行事前、事中、事后管理，合理安排资金，并向领导提供参考依据。

2.充分利用财政和资产管理局先进可靠的档案管理系统、合同管理系统，实现纸质合同电子化管理，与街道现有的无纸化办公系统对接，提高工作效率。

3.与项目相关的合同、决算、发票、银行付款凭证等一系列资料均以电子附件的形式纳入系统管理，方便日后审计检查，避免会计人员查找纸质凭证的繁琐劳动。

五、执行时间

本办法从2021年1月1日起执行。

句容市人民政府崇明街道办事处

                        2020年12月31日