句容市人民政府：

2024年，句容市城管局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展法治政府建设，规范行政执法行为，践行为民服务宗旨。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，深化思想认识

根据《句容市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》文件要求，将法治政府建设工作列入年度重点工作任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，要求局属各单位、相关业务科室切实提高政治站位，深刻认识法治政府建设工作的重要性和必要性。自觉把习近平法治思想作为行政执法工作的行动指南，切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）规范执法行为，严格执法监督

我局严格落实行政执法“三项制度”，将法治理念和法律意识贯穿于履职尽责的全过程，推进严格规范公正文明执法。一年来，全局各执法单位共办理行政处罚案件106件，一般程序案件19件，累计处罚数额3.38万元，简易程序案件87件，累计处罚数额1.09万元，无行政诉讼败诉案件。严格开展执法监督工作，制定《句容市城市管理局2024年行政执法监督检查计划》。今年以来，共开展案卷评查2次，重点对执法卷宗中的事实认定和法律适用情况进行了严格检查，针对检查中的问题，要求逐宗整改规范，及时总结经验，提高行政执法卷宗制作水平。对执法单位进行执法监督检查 9次，对重大行政决策提出法制建议4次，确保各项行政权力规范、有效运行。   

（三）推进柔性执法，优化服务质量

牢固树立为民服务理念，践行“721”工作法，深入践行包容审慎监管理念，打造柔性执法“新高地”。不断推行涉企行政合规全过程指导机制，健全以信用为基础的新型执法机制，针对涉企类行政处罚，下发《信用修复告知书》，主动告知企业信用修复依据、修复时间和修复路径等，引导和帮助企业及时修复、重塑信用。同时认真回应群众诉求，今年共办理“12345”政府热线工单2395件，综合满意率达99.71%。积极做好“双公示”平台信息填报工作，及时录入行政执法数据48起。联合3家单位开展“双随机”抽查，切实保障人民群众生命财产安全，营造法治化营商环境。

（四）创新普法形式，营造良好氛围

立足城市管理工作实际，全面落实“谁执法谁普法”责任制，以 “一室一所一站一庭”为依托，充分发挥“城市管理法律援助工作站”的法律援助与普法教育作用，精准化、多元化落实法治宣传教育。通过“法治镇江”宣传月、行政执法普法宣传月等活动，开展普法进企业2次，开展“党建+普法”1次，开展违法建设、市容环境等专题普法宣传4次，提供100余人次法律咨询服务，发放宣传资料300余份。通过政策解读、以案释法、法律法规解读等多种形式，在全社会范围内营造知法学法守法用法良好氛围。

二、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

2024年，主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入全局重点工作任务，带头学法、守法、用法，自觉运用法治思维分析处理城市管理的各种问题，扎实推进城市管理领域法治建设工作。一是强化理论学习，注重法制培训。深入研习习近平法治思想，精准把握上级党委关于法治建设的决策部署，主动学习《中华人民共和国行政处罚法》《江苏省行政程序条例》等与城管工作相关的法律法规，理论学习中心组集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等，牢固树立敬畏法律、遵守法律意识。以提升城市管理行政执法人员执法能力和综合素质为着力点，不断强化全局法制培训工作，本年度组织局属各执法单位以及各镇、街道综合行政执法局开展法制培训讲座8次，组织621名基层城市管理执法人员和协管（辅助）人员开展行政执法理论知识考试1次，不断推动全系统上下法治能力提升。二是树立法治思维，坚持依法决策。始终把法治作为开展决策、推动工作的基本准则，严格执行重大行政决策程序，落实“三重一大”制度，重大事项提交局党委集体研究决策。积极发挥法律顾问和公职律师作用，严把审查关，累计开展一般程序案件法制审核19起，审查各类合同100余份。

三、存在问题

（一）执法队伍能力素质有待提升。目前，我局有5人通过国家法律职业资格考试，4人取得公职律师证。但结合我局当前的执法办案压力，仍然呈现出专业技术人员偏少、行政执法辅助人员综合素质参差不齐等问题。

（二）法治宣传的深度和广度有待拓展。在宣传上，未能充分展示当前工作成果，对典型案例、先进人物等方面的宣传还不够到位，导致部分群众对城市管理相关法律法规的理解还不够深入。

四、下一步打算

（一）持续强化队伍建设。切实提升城管执法队员的法律素养和业务能力，不断提升执法人员的执法能力和执法水平，一方面通过形式多样的学习培训及考试考核，提升执法队员的法律素养和理论水平；另一方面通过组织开展业务大比武、岗位大练兵等技能竞赛活动，不断提升现场执法、群众工作、应急处突和文明执法能力，打造一支法制化、规范化、标准化执法队伍。

（二）持续提升宣教成效。继续利用门户网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道开展普法宣传活动，提高市民的法律意识。不断创新宣传形式，通过开展城管进社区、进企业、进学校以及“城管开放日”等系列活动，提高社会各界对城市管理的关注度、理解度和参与度。

（三）持续强化监督检查。加强执法队伍的作风建设，树立良好的执法形象。深入一线对执法工作开展情况进行监督检查，及时发现和解决问题，不断增强执法队员法治意识，将普法教育贯穿执法全过程，激发全系统普法意识，持续营造良好法治氛围。

2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，切实维护群众利益，保障社会和谐稳定，为推进我市城市管理工作取得新业绩提供有力法治保障。

特此报告。

句容市城市管理局

2025年1月14日