市委、市政府：
今年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣镇党委政府中心工作，全面深入推进基层法治政府建设。现将白兔镇法治建设情况汇报如下：
一、健全组织保障，强化体制机制
一年来,我镇坚持和完善党委对法治政府建设的统一领导，发挥党委总揽全局，协调各方的核心作用。明确党政主要负责人履行第一责任人职责，全面深化法治政府建设工作，提高依法行政的能力和水平，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。全年召开法治政府建设会议2次，听取法治政府建设工作汇报，分析工作中存在的问题和不足，常态化、制度化的推进乡镇法治政府建设。党政主要负责人全面依法履职，发挥“少数关键”作用，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容。
二、加强理论学习，提高法治素养
进一步完善镇党政领导干部学法制度，把法治学习列为党委中心组学习的重要内容，全年共开展学法活动4次。结合“八五”普法规划、习近平法治思想的学习和法治宣传月的工作要求，共举办法治宣传活动12期，3400多人次受到教育。先后开展了“民法典”、“国家安全法”、“防电信诈骗”、“法律明白人培育”、“习近平法治思想学习”、“宪法宣传周”等一系列普法活动，2024年白兔镇被表彰为镇江市“八五”普法中期工作先进集体；积极创建“民主法治示范村”，全镇已成功创成国家级民主法治示范村1个、省级民主法治示范村10个。积极开展白兔镇“法律明白人”培育工作，组织全镇“法律明白人”参加“基层矛盾调解工作培训会”、“民法典”讲座等活动，提升队伍说理普法水平。目前，我镇已建立起一支覆盖全镇54个网格，108人的“法律明白人”队伍。通过形式多样、内容丰富的法治宣传活动，不断提升广大群众对法治句容建设的知晓率和满意度，为白兔的高质量发展打下了良好的法治基础。
三、严格依法行政，深化便民服务
通过评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等方式，提高规范性文件制定质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。严格按照白兔镇行政执法“三项”制度规定要求，通过政府网站、公告栏、微信公众号等途径开展执法公示工作，积极发挥人大、政协、群众和社会的监督作用，不断提高依法行政水平；我镇现有执法人员28名，今年组织新办执法证6人,不断充实执法队伍；积极发挥镇、村法律顾问作用，建立重大政策法律咨询、法律支持和合法性审查机制，进一步推动法律顾问为镇政府重大决策、重大行政行为提供法律咨询和论证，合同审查等服务，法律顾问全年共审核政府合同260余份，参与村规民约制定2次，参与矛盾纠纷调解30余次。
四、完善复议机制，规范诉讼行为
完善行政复议的工作机制，力争把行政争议解决在基层、化解在萌芽。坚持复议便民原则，加强政策宣传。提高对行政应诉工作的认识，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。今年我镇无行政复议和行政诉讼案件。我镇将进一步建立健全体制机制，规范行政执法工作，加强法治宣传教育，提高依法行政的意识与能力，畅通监督渠道，切实维护人民群众的合法权益。
五、优化工作模式，提升服务水平
扎实推进公共法律服务建设，严格落实“一村一法律顾问”制度，积极发挥“一所五站点”工作职能，丰富“所所联合”（司法所、法律服务所）工作内容及形式，推进“庭所共建”工作走深走实。今年以来共邀请法律工作者参与镇、村矛盾化解31次，开展法治讲座4场，邀请白兔法庭法官进行《土地承包法》、国家安全法等宣讲活动3场，参与土地租赁矛盾纠纷调解7次。我镇将进一步发挥白兔法庭驻地优势，以及司法所、法律服务所联合办公优势，邀请法官、法律工作者积极参与镇、村矛盾化解、法治宣传等工作。
六、化解基层矛盾，为民梳忧解困
健全矛盾排查化解机制，全面落实社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，定期开展排查，全年共开展矛盾纠纷排查1200余次。积极打造白兔镇社会矛盾纠纷调处服务中心，优化人员配置，加强基础设置建设。进一步加强矛盾纠纷摸排、化解联合机制，确保矛盾纠纷发现在早、发现在小，化解及时。全年共受理各类纠纷并形成了调解卷宗594件，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%以上。
七、法治政府建设中存在的问题
一是综合执法能力不足。机构改革后虽成立了综合执法部门，但执法人员工作模式、执法方式未能完全适应新形势下的执法工作任务，尚不能发挥出1+1>2的的合力。二是法治宣传成果转化欠缺。法治宣传的形式和内容需要进一步丰富，学习的积极主动性有待提高，培训的专业性及实用性还需进一步细化。
八、下一步工作计划
一是加强统一领导。压实基层法治建设主体责任，定期听取法治建设报告，研究解决实际问题，发挥工作实效，规范依法行政，加强重大决策合法性审查机制建设。二是完善制度建设。严格执行白兔镇行政执法“三项”制度，加强规范性文件的审核清理，健全法律顾问制度建设，发挥法律顾问在政府重大决策、合同审核、法治宣传等工作中的积极作用。三是强化宣传教育。结合“八五”普法规划及2025年普法工作任务，紧抓领导干部这个“关键少数”，制定白兔镇法治宣传工作计划，做好党内法律法规、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等内容的宣传。
特此报告。
白兔镇人民政府
2025年1月14日
